Consiliul Justiție și Afaceri Interne, 10-11/03/2016, 10-11 martie 2016

Principalele rezultate

Afaceri Interne

Consiliul a salutat rezultatele Consiliului European cu privire la cooperarea UE-Turcia. Rezultatele contribuie atât la stoparea fluxului migrației, cât și la evitarea situațiilor în care oamenii își încredințează viața în mâinile unor traficanți fără scrupule. Atunci când se va ajunge la un acord, miniștrii responsabili cu migrația vor juca un rol important în punerea în aplicare a acestor măsuri. Suntem pregătiți să facem acest lucru.” Klaas Dijkhoff, ministrul imigrației din Țările de Jos

Migrație

Miniștrii au desfășurat un schimb de opinii cu privire la situația actuală în ceea ce privește migrația și la punerea în aplicare a declarației convenite cu ocazia reuniunii din 7 martie a șefilor de stat sau de guvern din UE, în urma întâlnirii acestora cu prim-ministrul Turciei

Miniștrii au examinat în special situația actuală a punerii în aplicare a măsurilor deja luate în scopul de a pune rapid capăt fluxurilor, de a proteja frontierele externe ale UE, de a reduce migrația ilegală, de a garanta integritatea spațiului Schengen și de a reduce consecințele umanitare negative ale situației actuale în materie de migrație.

• Găsirea de soluții la presiunile exercitate de migrație (informații generale)

Paza europeană de frontieră și de coastă 

Miniștrii au trecut în revistă lucrările referitoare la propunerea privind o pază europeană de frontieră și de coastă. Agenția propusă ar urma să reunească resursele Frontex și ale statelor membre, în scopul de a monitoriza fluxurile migratorii, de a identifica punctele slabe și de a reacționa în situațiile în care frontiera externă a UE este vulnerabilă.

Obiectivul Președinției este să se ajungă la o poziție a Consiliului cu privire la întregul text înainte de Consiliul JAI din aprilie, în vederea obținerii unui acord cu Parlamentul European până în iunie, conform solicitării Consiliului European.

• Consolidarea frontierelor externe ale UE

Arme

Consiliul a desfășurat o dezbatere de orientare cu privire la propunerea de directivă privind controlul achiziționării și deținerii de arme care revizuiește și completează Directiva 91/477/CEE în vigoare, ținând seama de recentele atacuri teroriste.

Miniștrii au convenit asupra unor orientări pentru continuarea lucrărilor la nivel tehnic. Obiectivul Președinției este de a se ajunge la o poziție în cadrul Consiliului până în luna iunie.

Ard van der Steur, ministrul securității și justiției din Țările de Jos, a declarat: „Am avut un schimb de opinii deschis și fructuos cu privire la cele cinci teme specifice din propunerea comisarului de modificare a Directivei privind armele de foc. Experții vor lucra în continuare la propunere, în scopul de a ajunge la o abordare generală până în luna iunie.”

Combaterea terorismului

Miniștrii au discutat și au luat act de un raport pregătit de coordonatorul UE pentru lupta împotriva terorismului cu privire la monitorizarea punerii în aplicare a măsurilor privind combaterea terorismului. Raportul oferă o imagine de ansamblu și o serie de recomandări utile pentru acele domenii în care sunt necesare progrese suplimentare, cum ar fi schimbul de informații și securitatea frontierelor.

• Report of the EU Counter-Terrorism Coordinator

Justiție

Combaterea terorismului

Miniștrii justiției au adoptat poziția de negociere a Consiliului cu privire la propunerea de directivă privind combaterea terorismului.

Directiva propusă consolidează cadrul juridic al UE în ceea ce privește prevenirea atacurilor teroriste, în special prin incriminarea actelor pregătitoare, cum ar fi instruirea și deplasarea în străinătate în scopuri teroriste, contribuind astfel la combaterea fenomenului luptătorilor străini. De asemenea, propunerea consolidează normele referitoare la drepturile victimelor terorismului.  

Președinția va începe negocierile cu Parlamentul European de îndată ce acesta din urmă își va fi adoptat poziția.

• Directive on combatting terrorism: Council ready to start negotiations with Parliament
• Răspunsul la problema prezentată de luptătorii teroriști străini și la recentele atacuri teroriste din Europa (informații generale)

Considerăm că piața unică digitală este o prioritate și de aceea avem nevoie de norme moderne privind contractele, adaptate la era digitală. Atât consumatorii, cât și antreprenorii vor avea de câștigat în urma noilor norme europene privind furnizarea conținutului digital”. Ard van der Steur, ministrul securității și justiției din Țările de Jos

Agenda digitală

Miniștrii au trecut în revistă lucrările desfășurate la nivel tehnic cu privire la noile propuneri de directive privind dreptul contractelor: una privind furnizarea de conținut digital și cealaltă privind vânzarea online și alte tipuri de vânzare la distanță de bunuri.

Aceștia au convenit asupra importanței instituirii unui mediu modern și favorabil întreprinderilor pentru comercianți în vederea stimulării comerțului electronic transfrontalier în UE, sporind în același timp încrederea consumatorilor și menținând un nivel ridicat de protecție a consumatorilor.

La sugestia Președinției, miniștrii au decis să-și concentreze activitatea în primul rând pe examinarea propunerii referitoare la furnizarea de conținut digital, având în vedere nevoia unei coerențe generalizate între normele privind vânzările online și cele offline, precum și între vânzările de bunuri și furnizarea de conținut digital. 

• Piața unică digitală pentru Europa