Съвет по правосъдие и вътрешни работи, 10-11/03/2016, 10–11 март 2016 г.

Основни резултати

Вътрешни работи

Съветът приветства резултатите от заседанието на Европейския съвет, отнасящи се до сътрудничеството между ЕС и Турция. То спомага както за намаляване на миграционния приток, така и за предотвратяване на риска хората да оставят живота си в ръцете на безскрупулни контрабандисти. Когато бъде постигнато споразумение, министрите, отговарящи за миграцията, ще имат важна роля за изпълнението на тези мерки. Ние сме готови за това. Клас Дейкхоф, министър по въпросите на имиграцията на Нидерландия

Миграция

Министрите обмениха мнения по обстановката, свързана с миграцията, и изпълнението на изявлението, договорено на срещата на държавните и правителствените ръководители от ЕС на 7 март след срещата им с министър-председателя на Турция.

Министрите разгледаха по-специално изпълнението на вече взетите мерки за бързо спиране на потоците, за защита на външните граници на ЕС, за намаляване на незаконната миграция, за защита на целостта на Шенгенското пространство и за намаляване на отрицателните хуманитарните последствия в резултат на настоящата обстановка, свързана с миграцията.

• Намиране на решения на миграционния натиск (обща информация)

Европейска гранична и брегова охрана 

Министрите направиха преглед на работата по предложението за европейска гранична и брегова охрана. Предложената агенция ще обединява ресурси от Frontex и държавите членки с цел наблюдение на миграционните потоци, идентифициране на слабите места и реагиране на случаи, при които външната граница на ЕС е изложена на риск.

Целта на председателството е до априлското заседание на Съвета по ПВР да бъде изработена позиция на Съвета по целия текст с оглед на постигането на споразумение с Европейския парламент до юни, както беше поискано от Европейския съвет.

• Укрепване на външните граници на ЕС

Оръжия

Съветът проведе ориентационен дебат по предложението за директива относно контрола върху придобиването и притежаването на оръжие, с която се преразглежда и допълва сега действащата Директива 91/477/ЕИО, като се вземат под внимание извършените в последно време терористични нападения.

Министрите се обединиха около някои насоки за продължаване на работата на техническо равнище. Целта на председателството е до юни да има изработена позиция на Съвета.

Ард ван дер Стьор, министър по въпросите на сигурността и правосъдието на Нидерландия отбеляза: „Проведохме откровен и плодотворен обмен на мнения по петте конкретни теми в предложението на Комисията за изменение на Директивата за оръжията. Работата по предложението ще продължат експертите с цел до юни да бъде постигнат общ подход.“

Борба срещу тероризма

Министрите обсъдиха и взеха под внимание доклад, изготвен от координатора на ЕС за борбата с тероризма, относно последващите действия във връзка с изпълнението на мерките за борба с тероризма. В доклада се прави преглед и се отправят полезни препоръки относно областите, в които е необходим допълнителен напредък, като обмена на информация и сигурността на границите.

• Report of the EU Counter-Terrorism Coordinator

Правосъдие

Борба срещу тероризма

Министрите на правосъдието приеха преговорната позиция на Съвета по предложението за директива относно борбата с тероризма.

Предложената директива укрепва правната рамка на ЕС за предотвратяване на терористични нападения, по-специално чрез криминализиране на подготвителни действия, като например обучение и пътуване в чужбина за терористични цели, като по този начин се допринася за борбата с явлението чуждестранни бойци. Освен това с предложението се укрепват правилата във връзка с правата на пострадалите от тероризъм лица.  

Председателството ще започне преговори с Европейския парламент веднага щом той приеме позицията си.

• Directive on combatting terrorism: Council ready to start negotiations with Parliament
• Ответни действия срещу чуждестранните бойци терористи и последните терористични нападения в Европа (обща информация)

Ние отдаваме приоритетно значение на цифровия единен пазар и по тази причина се нуждаем от модерни договорни правила, отговарящи на цифровата епоха. И потребителите, и предприемачите ще извлекат полза от новите европейски правила в областта на предоставянето на цифрово съдържание. Ард ван дер Стьор, министър по въпросите на сигурността и правосъдието на Нидерландия

Програма в областта на цифровите технологии

Министрите направиха преглед на работата, извършена на техническо ниво по новите предложения за директиви в областта на договорното право: едното в областта на предоставянето на цифрово съдържание, а другото – за онлайн продажбите и други продажби на стоки от разстояние.

Те постигнаха съгласие относно важността на създаването на модерна и благоприятстваща бизнеса среда за търговците с оглед на насърчаването на трансграничната електронна търговия в ЕС, като същевременно се повишава доверието на потребителите и се поддържа високо равнището на тяхната защита.

По предложение на председателството министрите решиха да съсредоточат работата си най-напред върху разглеждането на предложението, свързано с предоставянето на цифрово съдържание, без да се изпуска от внимание необходимостта от цялостна съгласуваност между правилата за онлайн и офлайн продажбите, както и между тези за продажбата на стоки и предоставянето на цифрово съдържание. 

• Цифров единен пазар за Европа