Consejo de Justicia y Asuntos de Interior, 10-11.3.2016, 10 y 11 de marzo de 2016

Principales resultados

Asuntos de Interior

«El Consejo ha acogido con satisfacción los resultados del Consejo Europeo sobre la cooperación entre la UE y Turquía. Estos contribuyen a un tiempo a disminuir el flujo migratorio y a impedir que las personas arriesguen sus vidas en manos de traficantes despiadados. Cuando se llegue a un acuerdo, los ministros responsables de migración desempeñarán un importante papel en la ejecución de estas medidas. Estamos dispuestos a ello». Klaas Dijkhoff, ministro de Inmigración de los Países Bajos

Migración

Los ministros han cambiado impresiones sobre la situación migratoria actual y la puesta en práctica de la declaración aprobada en la reunión de los jefes de Estado o de Gobierno de la UE el 7 de marzo, tras la reunión con el primer ministro turco.

Los ministros han examinado, en particular, el estado de ejecución de las medidas ya adoptadas para contener rápidamente los flujos, proteger las fronteras exteriores de la UE, disminuir la migración ilegal, proteger la integridad del espacio Schengen y reducir las consecuencias humanitarias negativas de la actual situación migratoria.

• Búsqueda de soluciones a las presiones migratorias (información de referencia)

Guardia Europea de Fronteras y Costas 

Los ministros han hecho balance de los trabajos relativos a la propuesta de Guardia Europea de Fronteras y Costas. El organismo propuesto reuniría recursos de Frontex y de los Estados miembros con el fin de observar los flujos migratorios, localizar los puntos débiles e intervenir en las situaciones en que estuviera en riesgo la frontera exterior de la UE.

La Presidencia se propone lograr una posición del Consejo sobre la totalidad del texto antes del Consejo JAI de abril con el fin de llegar a un acuerdo con el Parlamento Europeo a más tardar en junio, conforme a lo solicitado por el Consejo Europeo.

• Reforzar las fronteras exteriores de la UE

Armas

El Consejo ha mantenido un debate de orientación en torno a la propuesta de Directiva sobre el control de la adquisición y tenencia de armas, que reforma y completa la vigente Directiva 91/477/CEE teniendo en cuenta los atentados terroristas recientes.

Los ministros han acordado directrices para la continuación de los trabajos de índole técnica. La Presidencia se propone que el Consejo haya llegado a una posición en junio.

Ard van der Steur, ministro de Seguridad y Justicia de los Países Bajos y presidente del Consejo, ha declarado: «Un intercambio de impresiones franco y fructífero sobre los cinco puntos específicos de la propuesta del comisario de reforma de la Directiva sobre armas de fuego. Los expertos proseguirán los trabajos relativos a la propuesta con el fin de llegar a una orientación general en junio próximo».

Lucha antiterrorista

Los ministros han debatido y tomado nota de un informe preparado por el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE sobre el seguimiento de la aplicación de las medidas relativas a la lucha contra el terrorismo. El informe presenta una visión general y recomendaciones útiles en aquellos ámbitos en los que aún es preciso seguir avanzando, como la puesta en común de información o la seguridad de las fronteras.

• Report of the EU Counter-Terrorism Coordinator

Justicia

Lucha antiterrorista

Los ministros de Justicia han adoptado la posición de negociación del Consejo sobre la propuesta de Directiva relativa a la lucha contra el terrorismo.

La propuesta de Directiva refuerza el marco normativo de la UE para prevenir los atentados terroristas, en particular penalizando los actos preparatorios, como la instrucción y los viajes al extranjero con fines terroristas, contribuyendo así a la lucha contra el fenómeno de los combatientes extranjeros. La propuesta también refuerza las normas relativas a los derechos de las víctimas de terrorismo.  

La Presidencia neerlandesa iniciará las negociaciones con el Parlamento Europeo en cuanto este haya adoptado su posición.

• Directive on combatting terrorism: Council ready to start negotiations with Parliament
• Respuesta al fenómeno de los combatientes terroristas extranjeros y a los recientes atentados terroristas en Europa (información de referencia)

«Consideramos que el mercado único digital es prioritario, y por ello necesitamos unas normas contractuales modernas para la era digital. Tanto los consumidores como los empresarios se beneficiarán de unas nuevas normas europeas para el suministro de contenidos digitales». Ard van der Steur, ministro de Seguridad y Justicia de los Países Bajos

Agenda Digital

Los ministros han hecho balance de los trabajos efectuados en el ámbito técnico en relación con las nuevas propuestas de Directiva sobre el Derecho contractual: una sobre el suministro de contenidos digitales y otra sobre la compraventa en línea y otras ventas a distancia de bienes .

Han convenido en la importancia de crear un entorno moderno y favorable a la empresa para que los comerciantes impulsen el comercio electrónico a través de las fronteras interiores de la UE, incrementando a la vez la confianza de los consumidores y manteniendo un alto nivel de protección del consumidor.

A propuesta de la Presidencia, los ministros han decidido concentrar sus trabajos, en primer lugar, en la propuesta sobre el suministro de contenidos digitales, teniendo presente la necesidad de que exista una coherencia general entre las normas sobre compraventa en línea y compraventa ordinaria, y entre la compraventa de bienes y el suministro de contenidos digitales. 

• Mercado único digital de Europa