Det europæiske semester i 2021

Det slovenske formandskab og det kommende franske formandskab forelagde på samlingen i Rådet (almindelige anliggender) en køreplan, der skitserer de vigtigste skridt i det europæiske semester 2022, efter at Europa-Kommissionen offentliggjorde efterårspakken 24. november 2021.

Det centrale element i efterårspakken er den "årlige undersøgelse af bæredygtig vækst", men den omfatter også forslaget til en fælles rapport om beskæftigelsen, henstillingen om euroområdet, rapporten om varslingsmekanismen og udtalelsen om euromedlemsstaternes udkast til budgetplaner.

Formålet med køreplanen er at sikre, at alle relevante rådssammensætninger og deres forberedende organer på en samordnet og sammenhængende måde arbejder hen imod forberedelsen af Det Europæiske Råd.

• Køreplan for det europæiske semester 2022

Efter en midlertidig tilpasning af det europæiske semester i 2020 og 2021 for at tackle de socioøkonomiske udfordringer, som covid-19-pandemien har medført, godkendte ministrene konklusioner om det europæiske semesters fremtid i forbindelse med genopretnings- og resiliensfaciliteten.

I konklusionerne opfordres der til at vende tilbage til de centrale elementer i det europæiske semester i 2022-cyklussen, navnlig landerapporterne og de landespecifikke henstillinger.

• Det europæiske semesters fremtid i forbindelse med genopretnings- og resiliensfaciliteten – Rådets konklusioner (9. november 2021)

Rådet vedtog 27 henstillinger om de opdaterede stabilitets- og konvergensprogrammer som led i cyklussen for det europæiske semester 2021.

Programmerne afspejler videreførelsen af den generelle undtagelsesklausul og behandler medlemsstaternes finanspolitiske linjer kvalitativt.

• Rådet vedtager henstillinger om de opdaterede stabilitets- og konvergensprogrammer (pressemeddelelse, 18. juni 2021)

Rådet gennemgik en rapport fra formandskabet vedrørende det europæiske semester 2021 og genopretnings- og resiliensplanerne. Det bemærkes i rapporten, at politisk støtte på nationalt plan og EU-plan bliver afgørende for genopretningen. Det understreges også i rapporten, at de nationale genopretnings- og resiliensplaner bør være det vigtigste referencedokument vedrørende medlemsstaternes fremadrettede politiske initiativer. Planerne skal indeholde de nationale reform- og investeringsdagsordener, stemme overens med de relevante landespecifikke udfordringer og prioriteter, der er identificeret inden for rammerne af det europæiske semester, være i overensstemmelse med EU's politiske mål og have fokus på den grønne og den digitale omstilling.

I lyset af den særlige kontekst med pandemien og behovet for fortsat tilpasning med henblik på at koordinere genopretnings- og resiliensfaciliteten med det europæiske semester fremlagde formandskabet en ajourført køreplan for det europæiske semester 2021.

• Uformel videokonference mellem europaministrene, 23. marts 2021

Rådet godkendte konklusioner om rapporten om varslingsmekanismen 2021. Rapporten markerer starten på den årlige procedure i forbindelse med makroøkonomiske ubalancer. Rapporten konkluderer, at covid-19-krisen forværrede en række eksisterende makroøkonomiske ubalancer i medlemsstaterne og indebærer nye risici. Dette understreger nødvendigheden af at udnytte de tilgængelige EU-støtteforanstaltninger bedst muligt.

Rådet godkendte også udkastet til Rådets henstilling om den økonomiske politik i euroområdet. Henstillingen lægger stor vægt på anvendelse af genopretnings- og resiliensfaciliteten og giver politikvejledning om prioriteter, som medlemsstaterne bør have med i deres genopretnings- og resiliensplaner. Henstillingen vil blive forelagt Det Europæiske Råd i marts til godkendelse, inden Rådet vedtager den formelt.