Semestrul european în 2021

Președinția slovenă și președinția franceză care îi urmează au prezentat, în cadrul Consiliului Afaceri Generale, o foaie de parcurs care prezintă principalele etape ale semestrului european 2022, ca urmare a publicării pachetului de toamnă de către Comisia Europeană la 24 noiembrie 2021.

Dacă „Analiza anuală a creșterii durabile” constituie principalul element al pachetului de toamnă, acesta mai conține propunerea de raport comun privind ocuparea forței de muncă, recomandarea privind zona euro, raportul privind mecanismul de alertă și avizul privind proiectele de planuri bugetare pentru statele membre din zona euro.

Scopul foii de parcurs este de a face astfel încât toate formațiunile relevante ale Consiliului și grupurile lor de pregătire să lucreze în mod coordonat și coerent la pregătirea Consiliului European.

• Foaia de parcurs a semestrului european 2022

În urma unei ajustări temporare a semestrului european în 2020 și 2021 pentru a aborda provocările socioeconomice generate de pandemia de COVID-19, miniștrii au aprobat concluzii privind viitorul semestrului european în contextul Mecanismului de redresare și reziliență.

În concluzii se solicită revenirea la elementele esențiale ale semestrului european în ciclul 2022, în special rapoartele de țară și recomandările specifice fiecărei țări.

• Viitorul semestrului european în contextul Mecanismului de redresare și reziliență – concluziile Consiliului, 9 noiembrie 2021

Consiliul a adoptat 27 de recomandări privind programele de stabilitate și de convergență actualizate, ca parte a ciclului semestrului european 2021.

Programele reflectă continuarea clauzei derogatorii generale și abordează pozițiile bugetare ale statelor membre în termeni calitativi.

• Consiliul adoptă recomandări privind programele de stabilitate și de convergență actualizate (comunicat de presă, 18 iunie 2021)

Consiliul a examinat un raport al președinției privind semestrul european 2021 și planurile de redresare și reziliență. Raportul constată că sprijinul în materie de politici la nivel național și la nivelul UE va fi esențial pentru redresare. De asemenea, acesta subliniază că planurile naționale de redresare și reziliență ar trebui să devină principalul document de referință cu privire la inițiativele în materie de politici, orientate spre viitor, ale statelor membre. Fiecare plan trebuie să includă agenda națională de reforme și investiții, să fie corelat cu provocările și prioritățile relevante specifice țării în cauză și identificate în contextul semestrului european, să fie consecvent cu obiectivele UE în materie de politici și să se concentreze pe tranziția verde și pe cea digitală.

Având în vedere contextul specific al pandemiei și necesitatea unei ajustări continue pentru a articula Mecanismul de redresare și reziliență cu semestrul european, președinția a prezentat o foaie de parcurs actualizată privind semestrul european 2021.

• Videoconferința informală a miniștrilor afacerilor europene, 23 martie 2021

Consiliul a aprobat concluziile referitoare la Raportul privind mecanismul de alertă 2021. Raportul marchează punctul de plecare al procedurii anuale privind dezechilibrele macroeconomice. Potrivit concluziilor raportului, criza provocată de pandemia de COVID-19 a agravat o serie de dezechilibre macroeconomice existente în statele membre și prezintă noi riscuri. Acest lucru evidențiază necesitatea de a utiliza în mod optim măsurile de sprijin ale UE care sunt disponibile.

De asemenea, Consiliul a aprobat proiectul de recomandare a Consiliului privind politica economică a zonei euro. Recomandarea pune un accent deosebit pe utilizarea Mecanismului de redresare și reziliență, oferind orientări de politică în ceea ce privește prioritățile pe care statele membre ar trebui să le includă în planurile lor de redresare și reziliență. Înainte de a fi adoptată în mod formal de către Consiliu, recomandarea va fi transmisă spre aprobare Consiliului European din martie.