A 2021. évi európai szemeszter

A szlovén elnökség és a soron következő francia elnökség az Általános Ügyek Tanácsának ülésén bemutatta a 2022. évi európai szemeszter legfontosabb lépéseit felvázoló ütemtervet, melynek előzményeként az Európai Bizottság 2021. november 24-én közzétette az őszi csomagot.

Az őszi csomag központi eleme az éves fenntartható növekedési jelentés, de emellett magában foglalja az együttes foglalkoztatási jelentésre irányuló javaslatot, az euróövezetre vonatkozó ajánlást, a riasztási mechanizmus keretében készült jelentést, valamint az euróövezeti tagállamok költségvetésiterv-javaslatairól szóló véleményt is.

Az ütemterv annak biztosítását szolgálja, hogy az összes érintett tanácsi formáció és azok előkészítő szervei összehangolt és következetes módon dolgozzanak az Európai Tanács ülésének előkészítésén.

• Az európai szemeszter 2022. évi ütemterve

Az európai szemeszter 2020-as és 2021-es kiigazítását követően, amelynek célja a Covid19-világjárvány okozta társadalmi-gazdasági kihívások kezelése volt, a miniszterek „Az európai szemeszter jövője a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz összefüggésében” címmel következtetéseket fogadtak el.

A következtetésekben a miniszterek sürgetik az európai szemeszter alapvető elemeihez, különösen az országjelentésekhez és az országspecifikus ajánlásokhoz való visszatérést a 2022-es ciklusban.

• Az európai szemeszter jövője a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz összefüggésében – Tanácsi következtetések, 2021. november 9.

A Tanács az európai szemeszter 2021. évi ciklusának részeként 27 ajánlást fogadott el az aktualizált stabilitási és konvergenciaprogramokról.

A programok tükrözik az általános mentesítési rendelkezés aktivált státuszának fenntartását, és minőségi szempontból foglalkoznak a tagállamok költségvetési irányvonalaival.

• A Tanács ajánlásokat fogadott el az aktualizált stabilitási és konvergenciaprogramokról (sajtóközlemény, 2021. június 18.)

A Tanács megvizsgálta a 2021. évi európai szemeszterről és a helyreállítási és rezilienciaépítési tervekről készített elnökségi jelentést. A jelentés szerint a nemzeti és uniós szintű szakpolitikai támogatás döntő fontosságú lesz a helyreállítás szempontjából. Az elnökség a jelentésben hangsúlyozta továbbá, hogy a nemzeti helyreállítási és rezilienciaépítési terveknek fontos referenciadokumentumokként kell szolgálniuk a tagállamok jövőre szóló szakpolitikai kezdeményezéseit illetően. A terveknek tartalmazniuk kell a nemzeti reform- és beruházási menetrendet, összhangban kell állniuk az európai szemeszter keretében meghatározott releváns országspecifikus kihívásokkal és prioritásokkal, valamint az uniós szakpolitikai célkitűzésekkel, továbbá a zöld és digitális átállásra kell helyezniük a hangsúlyt.

Tekintettel a világjárvány okozta rendkívüli helyzetre és arra, hogy további kiigazításra van szükség a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz és az európai szemeszter összekapcsolásához, az elnökség aktualizált ütemtervet terjesztett elő a 2021. évi európai szemeszterhez.

• Az Európa-ügyi miniszterek nem hivatalos videokonferenciája, 2021. március 23.

A Tanács jóváhagyta a riasztási mechanizmus keretében készült 2021. évi jelentésről szóló következtetéseit. A jelentéssel kezdetét veszi a makrogazdasági egyensúlyhiány kezelésére szolgáló éves eljárás. A jelentés készítői arra a megállapításra jutottak, hogy a Covid19-válság több meglévő makrogazdasági egyensúlyhiányt súlyosbított a tagállamokban, továbbá új kockázatokat is magával hozott. Ez rávilágít arra, hogy az uniós támogatási intézkedéseket a lehető legjobban kell felhasználni.

A Tanács emellett jóváhagyta az euróövezet gazdaságpolitikájáról szóló tanácsi ajánlás tervezetét is. Az ajánlás nagy hangsúlyt helyez a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz használatára, és szakpolitikai iránymutatást tartalmaz azokkal a prioritásokkal kapcsolatban, amelyeket a tagállamoknak fel kell venniük a helyreállítási és rezilienciaépítési terveikbe. Az ajánlás most az Európai Tanácshoz kerül, hogy a márciusi ülésén – a Tanács általi hivatalos elfogadást megelőzően – jóváhagyhassa azt.