Eurooppalainen ohjausjakso 2021

Puheenjohtajamaa Slovenia ja tuleva puheenjohtajamaa Ranska esittelivät yleisten asioiden neuvostossa etenemissuunnitelman, jossa esitetään yleisluonteisesti vuoden 2022 eurooppalaisen ohjausjakson keskeiset vaiheet Euroopan komission julkaistua syyspaketin 24. marraskuuta 2021.

Syyspaketin keskeinen osa on vuotuinen kasvuselvitys, mutta siihen sisältyy myös ehdotus yhteiseksi työllisyysraportiksi, euroaluetta koskeva suositus, varoitusmekanismia koskeva kertomus ja lausunto euroalueen jäsenmaiden alustavista budjettisuunnitelmista.

Etenemissuunnitelman tarkoituksena on varmistaa, että kaikki asiaa käsittelevät neuvoston kokoonpanot ja niiden valmisteluelimet työskentelevät koordinoidusti ja johdonmukaisesti Eurooppa-neuvostoa valmistellessaan.

• Eurooppalaisen ohjausjakson 2022 etenemissuunnitelma

Eurooppalaista ohjausjaksoa mukautettiin vuosina 2020 ja 2021 väliaikaisesti koronaviruspandemian aiheuttamiin sosioekonomisiin haasteisiin vastaamiseksi, mutta nyt ministerit hyväksyivät päätelmät eurooppalaisen ohjausjakson tulevaisuudesta elpymis- ja palautumistukivälineen yhteydessä.

Päätelmissä kehotetaan palauttamaan nopeasti eurooppalaisen ohjausjakson keskeiset osat vuoden 2022 syklin aikana, erityisesti maaraportit ja maakohtaiset suositukset.

• Eurooppalaisen ohjausjakson tulevaisuus elpymis- ja palautumistukivälineen yhteydessä – neuvoston päätelmät 9.11.2021

Neuvosto hyväksyi 27 suositusta tarkistetuista vakaus- ja lähentymisohjelmista osana vuoden 2021 eurooppalaista ohjausjaksoa.

Ohjelmissa on otettu huomioon yleisen poikkeuslausekkeen soveltamisen jatkaminen, ja niissä käsitellään jäsenmaiden finanssipolitiikan viritystä laadulliselta kannalta.

• Neuvostolta suositukset tarkistetuista vakaus- ja lähentymisohjelmista (lehdistötiedote 18.6.2021)

Neuvosto tarkasteli puheenjohtajamaan raporttia vuoden 2021 eurooppalaisesta ohjausjaksosta ja elpymis- ja palautumissuunnitelmista. Raportissa todetaan, että kansallisen ja EU:n tason politiikkatuki on ratkaisevan tärkeää elpymisen kannalta. Lisäksi siinä korostetaan, että kansallisista elpymis- ja palautumissuunnitelmista olisi tultava jäsenmaiden tulevaisuuteen suuntautuvien poliittisten aloitteiden tärkein viiteasiakirja. Suunnitelmien on sisällettävä kansallinen uudistus- ja investointiohjelma, ja niiden on oltava johdonmukaisia eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä yksilöityjen asiaankuuluvien maakohtaisten haasteiden ja prioriteettien sekä EU:n toimintapoliittisten tavoitteiden kanssa. Suunnitelmissa on painotettava vihreää ja digitaalista siirtymää.

Puheenjohtajamaa esitti vuoden 2021 eurooppalaista ohjausjaksoa koskevan päivitetyn etenemissuunnitelman, jonka laatimisessa on otettu huomioon pandemiasta johtuva erityistilanne ja jatkuvan mukauttamisen tarve elpymis- ja palautumistukivälineen niveltämiseksi eurooppalaiseen ohjausjaksoon.

• Eurooppaministerien epävirallinen videoneuvottelu 23.3.2021

Neuvosto hyväksyi päätelmät varoitusmekanismia koskevasta kertomuksesta 2021. Kertomus on lähtökohtana vuotuiselle makrotalouden epätasapainoa koskevalle menettelylle. Siinä todetaan, että koronaviruskriisi pahensi useita jäsenmaiden olemassa olevia makrotalouden epätasapainoja ja aiheuttaa uusia riskejä. Tämä korostaa tarvetta hyödyntää EU:n tukitoimenpiteitä parhaalla mahdollisella tavalla.

Neuvosto hyväksyi myös ehdotuksen neuvoston suositukseksi euroalueen talouspolitiikasta. Suosituksessa painotetaan voimakkaasti elpymis- ja palautumistukivälineen käyttöä ja annetaan poliittista ohjausta prioriteeteista, jotka jäsenmaiden olisi sisällytettävä elpymis- ja palautumissuunnitelmiinsa. Suositus toimitetaan maaliskuussa kokoontuvalle Eurooppa-neuvostolle vahvistettavaksi, ennen kuin neuvosto hyväksyy sen virallisesti.