Φορητότητα των ψηφιακών υπηρεσιών σε ολόκληρη την ΕΕ: το Συμβούλιο θεσπίζει νέους κανόνες

Το Συμβούλιο ενέκρινε σήμερα νέους κανόνες χάρη στους οποίους οι καταναλωτές που αγοράζουν υπηρεσίες επιγραμμικού περιεχομένου στη χώρα τους θα έχουν πρόσβαση στις υπηρεσίες αυτές όταν επισκέπτονται άλλη χώρα της ΕΕ.

«Οι Ευρωπαίοι που ταξιδεύουν εντός της ΕΕ δεν θα αποκόπτονται πλέον από τις online υπηρεσίες για τις οποίες έχουν πληρώσει στη χώρα τους, όπως κινηματογραφικές ταινίες, αθλητικές εκπομπές, μουσική, ηλεκτρονικά βιβλία και παιχνίδια. Μαζί με την κατάργηση των τελών περιαγωγής, πρόκειται για μια σημαντική πρόοδο προς τη δημιουργία μιας ψηφιακής ενιαίας αγοράς επωφελούς για όλους.»

Μαλτέζικη Προεδρία

Πρόσβαση στις συνδρομές από το εξωτερικό χωρίς καμία επιπλέον χρέωση

Ο νέος κανονισμός θα βελτιώσει την ανταγωνιστικότητα, ενθαρρύνοντας την καινοτομία στον τομέα των επιγραμμικών υπηρεσιών και προσελκύοντας περισσότερους καταναλωτές. Ένας από τους στόχους της στρατηγικής για την ψηφιακή ενιαία αγορά είναι να δημιουργηθεί μια πραγματικά εσωτερική αγορά ψηφιακού περιεχομένου και υπηρεσιών.

Ο νέος κανονισμός θα εφαρμοστεί σε όλες τις υπηρεσίες επιγραμμικού περιεχομένου που παρέχονται έναντι χρηματικού αντιτίμου. Στον κανονισμό θα μπορούν να ενταχθούν και οι ελεύθερα παρεχόμενες υπηρεσίες, όπως αυτές που παρέχουν ορισμένοι δημόσιοι ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί, εφόσον επαληθεύουν τη χώρα κατοικίας των συνδρομητών τους.

Τα εμπόδια που υπάρχουν σήμερα στη διασυνοριακή φορητότητα των επιγραμμικών υπηρεσιών οφείλονται στο γεγονός ότι οι άδειες για τη μετάδοση περιεχομένου που προστατεύεται από δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, όπως είναι τα οπτικοακουστικά έργα, και για τη μετάδοση κορυφαίων αθλητικών εκδηλώσεων παρέχονται συχνά σε εδαφική βάση. Οι πάροχοι επιγραμμικών υπηρεσιών μπορούν να επιλέγουν να εξυπηρετούν συγκεκριμένες μόνον αγορές.

Για τη διασυνοριακή φορητότητα δεν θα επιβάλλεται πρόσθετη χρέωση.

Επαλήθευση του κράτους μέλους κατοικίας

Χάρη στα νέα μέτρα, όταν οι καταναλωτές μεταβαίνουν στο εξωτερικό για διακοπές, για επαγγελματικούς σκοπούς ή για σύντομες σπουδές, θα έχουν κανονικά πρόσβαση στο περιεχόμενο που έχουν αποκτήσει νόμιμα ή για το οποίο διαθέτουν νόμιμη συνδρομή στη χώρα κατοικίας τους.

Για την αποφυγή καταχρήσεων, οι πάροχοι υπηρεσιών θα επαληθεύουν το κράτος μέλος κατοικίας των συνδρομητών. Οι επαληθεύσεις θα γίνονται σύμφωνα με τους ενωσιακούς κανόνες για την προστασία των δεδομένων.

Ο πάροχος υπηρεσιών θα έχει τη δυνατότητα να διακόπτει την πρόσβαση στην επιγραμμική υπηρεσία αν ο συνδρομητής δεν μπορεί να αποδείξει το κράτος μέλος κατοικίας του.

Τα μέσα επαλήθευσης θα είναι εύλογα, αναλογικά και αποτελεσματικά. Θα χρησιμοποιούνται το πολύ δύο κριτήρια από έναν κατάλογο μέσων επαλήθευσης που περιλαμβάνει στοιχεία όπως το δελτίο ταυτότητας, ο τραπεζικός λογαριασμός, η πιστωτική κάρτα, η διεύθυνση εγκατάστασης της συσκευής για την παροχή των υπηρεσιών, η πληρωμή τέλους αδείας από τον συνδρομητή για άλλες υπηρεσίες, η διεύθυνση αποστολής λογαριασμού και η ταχυδρομική διεύθυνση κλπ.

Ωστόσο, οι κάτοχοι των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας θα έχουν τη δυνατότητα να επιτρέπουν τη χρήση του περιεχομένου τους χωρίς την υποχρέωση να επαληθεύεται η κατοικία του συνδρομητή.

Έναρξη ισχύος

Οι νέοι κανόνες θα αρχίσουν να εφαρμόζονται το πρώτο τρίμηνο του 2018 (9 μήνες μετά τη δημοσίευση του κανονισμού στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ).

Η σημερινή απόφαση ελήφθη μετά τη συμφωνία που επιτεύχθηκε στις 7 Φεβρουαρίου 2017 μεταξύ της μαλτέζικης Προεδρίας και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Το Κοινοβούλιο ενέκρινε τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση στις 18 Μαΐου 2017.

Ο κανονισμός εκδόθηκε χωρίς συζήτηση κατά τη διάρκεια συνόδου του Συμβουλίου Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων.

Το γενικότερο πλαίσιο

Η αυξημένη χρήση φορητών συσκευών, όπως είναι οι ταμπλέτες και τα έξυπνα τηλέφωνα, διευκολύνει την πρόσβαση στη χρήση υπηρεσιών επιγραμμικού περιεχομένου, ανεξάρτητα από το σημείο όπου βρίσκονται οι χρήστες.

Οι καταναλωτές ζητούν, έτσι, όλο και περισσότερο να έχουν πρόσβαση σε περιεχόμενο και καινοτόμες επιγραμμικές υπηρεσίες όχι μόνο στη χώρα τους αλλά και όταν βρίσκονται στο εξωτερικό. Για τον λόγο αυτό, πρέπει να εξαλειφθούν οι φραγμοί που εμποδίζουν την πρόσβαση στις υπηρεσίες επιγραμμικού περιεχομένου και τη χρήση τους εντός της ενιαίας αγοράς.

• Κανονισμός σχετικά με τη διασυνοριακή φορητότητα των υπηρεσιών επιγραμμικού περιεχομένου στην εσωτερική αγορά