Digitaalisten palvelujen siirrettävyys EU:ssa: neuvosto hyväksyi uudet säännöt

Neuvosto hyväksyi tänään uusia sääntöjä: kuluttajat, jotka ovat maksaneet verkkosisältöpalveluista kotimaassaan, voivat käyttää niitä vieraillessaan toisessa EU-maassa.

EU:ssa matkustavat eurooppalaiset eivät enää jää paitsi elokuvia, urheilulähetyksiä, musiikkia, sähkökirjoja tai pelejä tarjoavia verkkopalveluja, joista he ovat maksaneet kotimaassaan. Tämä on yhdessä verkkovierailumaksujen poistumisen kanssa merkittävä edistysaskel kohti digitaalisia sisämarkkinoita, joista jokainen hyötyy.

Puheenjohtajamaa Malta

Pääsy tilattuun sisältöön ulkomailta ilman lisämaksuja

Uusi asetus parantaa kilpailukykyä, sillä se edistää innovointia verkkopalvelujen alalla ja houkuttelee yhä enemmän kuluttajia käyttämään palveluja. Tämä on yksi digitaalisia sisämarkkinoita koskevan strategian tavoitteista: luoda digitaalisisällön ja -palveluiden aidot sisämarkkinat.

Uutta asetusta sovelletaan kaikkiin maksullisiin verkkosisältöpalveluihin. Maksuttomat palvelut, esimerkiksi tiettyjen yleisradiotoiminnan harjoittajien tarjoamat palvelut, voivat myös hyötyä asetuksesta edellyttäen, että niiden tarjoajat tarkistavat tilaajiensa asuinpaikan.

Verkkopalveluiden rajatylittävän siirrettävyyden nykyiset esteet johtuvat siitä, että tekijänoikeudella suojatun sisällön, kuten audiovisuaalisten teosten ja suosituimpien urheilutapahtumien, lähetysoikeudet on usein lisensoitu alueellisesti. Verkkopalveluiden tarjoajat voivat valintansa mukaan palvella vain tiettyjä markkinoita.

Rajatylittävän siirrettävyyden tarjoaminen ei aiheuta lisämaksuja.

Asuinmaan tarkistaminen

Uusilla toimenpiteillä varmistetaan asuinmaassa laillisesti hankitun tai tilatun sisällön yhtäläinen saatavuus ulkomailta esimerkiksi loman, työmatkan tai tietyn aikaa kestävän opiskelun aikana.

Väärinkäytösten välttämiseksi palveluntarjoajat tarkistavat tilaajien asuinmaan. Tarkistukset tehdään EU:n tietosuojasääntöjä noudattaen.

Palveluntarjoajalla on oikeus lopettaa pääsy sähköiseen palveluun, jos tilaaja ei voi todistaa, missä EU-maassa hän asuu.

Tarkistuskeinot ovat kohtuullisia, oikeasuhteisia ja tehokkaita. Tarkistuksessa käytetään enintään kahta kriteeriä, jotka valitaan tätä varten kootusta luettelosta. Näitä ovat esimerkiksi henkilökortti, pankki- tai luottokortti, palvelujen tarjontaan tarkoitetun laitteen asennusosoite, tilaajan maksama lupamaksu muista palveluista, virallinen laskutus- tai postiosoite jne.

Tekijänoikeuksien haltijat voivat kuitenkin antaa luvan käyttää sisältöään ilman tilaajan asuinmaan tarkistamista.

Voimaantulo

Uusia sääntöjä aletaan soveltaa vuoden 2018 ensimmäisellä neljänneksellä (yhdeksän kuukauden kuluttua asetuksen julkaisemisesta EU:n virallisessa lehdessä).

Tämänpäiväinen päätös perustuu puheenjohtajamaa Maltan ja Euroopan parlamentin välillä 7. helmikuuta 2017 saavutettuun sopimukseen. Parlamentti vahvisti ensimmäisen käsittelyn kantansa 18. toukokuuta 2017.

Asetus hyväksyttiin oikeus- ja sisäasioiden neuvostossa ilman keskustelua.

Taustatietoa

Tablettien ja älypuhelinten kaltaisten kannettavien laitteiden yhä yleisempi käyttö helpottaa pääsyä verkkosisältöpalveluihin kuluttajan sijaintipaikasta riippumatta.

Sisällön ja innovatiivisten verkkopalveluiden kysyntä on kuluttajien keskuudessa nopeassa kasvussa, ei vain kuluttajien kotimaassa vaan myös silloin, kun he ovat poissa kotoa. Tämän vuoksi on poistettava esteet, jotka haittaavat tällaisten verkkosisältöpalvelujen saantia ja käyttöä sisämarkkinoilla.

• Asetus verkkosisältöpalvelujen rajatylittävästä siirrettävyydestä sisämarkkinoilla