Преносимост на цифровите услуги в целия ЕС: Съветът приема нови правила

Днес Съветът прие нови правила, за да стане възможно потребителите, закупили услуги за онлайн съдържание в собствената си държава, да имат достъп до тях, когато посещават друга държава от ЕС.

Европейските граждани, които пътуват в рамките на ЕС, вече няма да бъдат откъснати от онлайн услуги, като филми, спортни предавания, музика, електронни книги или игри, които са заплатили в своята държава. Заедно с премахването на таксите за роуминг това е важна стъпка напред в създаването на цифров единен пазар, който носи полза на всички.

Малтийско председателство

Достъп от чужбина до абонаменти без допълнителни разходи

Новият регламент ще подобри конкурентоспособността, като насърчава иновациите в онлайн услугите и привлича повече потребители. Една от целите на стратегията в областта на цифровия единен пазар е да се създаде истински вътрешен пазар за цифрово съдържание и услуги.

Регламентът ще се прилага към всички услуги за онлайн съдържание, които се предоставят срещу заплащане. Радио- и телевизионните оператори със свободен (безплатен) достъп, като например някои обществени радио- и телевизионни оператори, ще могат да се възползват от регламента, при условие че проверяват държавата на пребиваване на своите абонати.

Настоящите пречки пред трансграничната преносимост на онлайн услугите произтичат от факта, че правата за предаване на съдържанието, защитено с авторско право, като аудио-визуални произведения например, както и правата за спортни събития, които представляват допълнително съдържание, често са лицензионни за съответната територия. Доставчиците на онлайн услуги могат да избeрат да обслужват само определени пазари.

Предоставянето на трансгранична преносимост няма да е обвързано с допълнителни разходи.

Проверка на държавата членка на пребиваване

Новите мерки ще гарантират равен достъп от чужбина до съдържание или абонамент, придобити законно в държавата членка на пребиваване, по време на почивка, командировка или временен престой на студенти.

За да се избегнат злоупотреби, доставчиците на услуги ще проверяват държавата членка на пребиваване на абонатите. Проверките ще се осъществяват в съответствие с правилата на ЕС за защита на данните.

Доставчикът ще има право да прекрати достъпа до онлайн услугата, когато абонатът не може да удостовери своята държава членка на пребиваване.

Средствата за проверка ще са разумни, пропорционални и ефективни. Проверката ще се състои в използване на не повече от два критерия от списък с начини за проверка. Те може да включват лична карта, банкова сметка или кредитна карта; адрес на инсталиране на устройството за доставка на услуги; заплащане от абоната на лицензионна такса за други услуги; официален адрес на фактуриране или пощенски адрес; и т.н.

Носителите на авторското право обаче ще имат възможността да разрешават използването на тяхно съдържание без задължителна проверка на адреса на пребиваване на абоната.

Влизане в сила

Новите правила ще започнат да се прилагат през първото тримесечие на 2018 г. (девет месеца след публикуването им в Официален вестник на ЕС).

Днешното решение се приема след споразумението, постигнато на 7 февруари 2017 г. между малтийското председателство и Европейския парламент. Парламентът гласува позицията си на първо четене на 18 май 2017 г.

Регламентът беше приет на заседание на Съвета по правосъдие и вътрешни работи без обсъждане.

Контекст

Нарасналото използване на преносими устройства, като таблети и смартфони, улеснява достъпа за използването на услугите за онлайн съдържание, независимо от местоположението на потребителите.

Налице е бързо растящо търсене от страна на потребителите на достъп до съдържание и иновативни онлайн услуги не само на територията на собствената им държава, но и когато се намират извън нея. В резултат на това пречките, които затрудняват достъпа и използването на услуги за онлайн съдържание в рамките на единния пазар, трябва да бъдат премахнати.

• Регламент за трансграничната преносимост на услугите за онлайн съдържание в рамките на вътрешния пазар