Přenositelnost digitálních služeb v celé EU: Rada přijala nová pravidla

Rada dnes přijala nová pravidla, díky nimž bude spotřebitelům, kteří zaplatili za on-line služby poskytující obsah ve vlastní zemi, umožněn přístup k těmto službám i při návštěvě jiné země v rámci EU.

„Evropané již nebudou na cestách v EU omezeni v přístupu k on-line službám, jako jsou filmy, sportovní přenosy, hudba, elektronické knihy nebo hry, za jejichž využívání zaplatili doma. Společně s ukončením poplatků za roaming se jedná o důležitý pokrok při vytváření jednotného digitálního trhu, který je přínosem pro všechny.“

Maltské předsednictví

Přístup k předplaceným službám v zahraničí bez dalších poplatků

Nové nařízení zlepší konkurenceschopnost, neboť podpoří inovace v oblasti on-line služeb a vzbudí zájem většího množství spotřebitelů. Vytvoření skutečného vnitřního trhu pro digitální obsah a služby je jedním z cílů strategie pro jednotný digitální trh.

Nařízení se bude vztahovat na všechny on-line služby poskytující obsah, které jsou poskytovány za úplatu. Poskytovatelé volně dostupných služeb, jako jsou určitá veřejnoprávní vysílání, se budou moci rozhodnout, že budou výhod plynoucích z nařízení rovněž využívat, a to za podmínky, že budou ověřovat zemi bydliště svých účastníků.

Stávající překážky přeshraniční přenositelnosti on-line služeb vyplývají zejména ze skutečnosti, že licence k právům na přenos obsahu chráněného autorským právem, jako jsou například audiovizuální díla, stejně jako i licence k právům na přenosy významných sportovních událostí, jsou často udělovány na územním základě. Poskytovatelé on-line služeb se mohou rozhodnout, že své služby budou poskytovat pouze na určitých trzích.

Poskytování přeshraniční přenositelnosti nebude podléhat žádným dalším poplatkům.

Ověření členského státu bydliště

Díky novým opatřením budou zajištěny rovné podmínky přístupu účastníků digitálních služeb k obsahu, který legálně získali nebo který legálně odebírají v členském státě svého bydliště, i v případě dovolených, služebních cest nebo časově omezených studentských pobytů v zahraničí.

Aby se předešlo zneužití, budou poskytovatelé těchto služeb ověřovat členský stát bydliště svých účastníků. Tato ověření budou prováděna v souladu s pravidly EU pro ochranu údajů.

Poskytovatel bude oprávněn pozastavit přístup k on-line službě, pokud účastník nebude moci svůj členský stát bydliště prokázat.

Prostředky ověření budou účelné, přiměřené a účinné. Budou spočívat v uplatnění nejvýše dvou kritérií ze seznamu ověřovacích prostředků. Může mezi ně patřit průkaz totožnosti, bankovní účet nebo kreditní karta; adresa instalace zařízení pro poskytování služeb; zaplacení licenčního poplatku účastníka za jiné služby; úřední fakturační nebo poštovní adresa atd.

Držitelé autorského práva však budou mít možnost povolit využívání svého obsahu bez povinnosti ověřovat bydliště účastníka.

Vstup v platnost

Nová pravidla začnou platit v prvním čtvrtletí roku 2018 (devět měsíců po vyhlášení v Úředním věstníku EU).

Dnešní rozhodnutí následuje dohodu, jíž bylo dosaženo dne 7. února 2017 mezi maltským předsednictvím a Evropským parlamentem. Parlament hlasoval o svém stanovisku v prvním čtení dne 18. května 2017.

Nařízení bylo bez rozpravy přijato na zasedání Rady pro spravedlnost a vnitřní věci.

Souvislosti

Větší využívání přenosných přístrojů, jako jsou tablety a chytré telefony, usnadňuje přístup k využívání on-line služeb poskytujících obsah bez ohledu na místo, kde se daný spotřebitel nachází.

Poptávka spotřebitelů po přístupu k obsahu a k inovativním on-line službám rychle roste, a to nejen pokud jde o přístup ve vlastní zemi, ale i při pobytu mimo ni. Proto je třeba odstranit překážky, které přístupu k takovýmto on-line službám poskytujícím obsah a jejich využívání v rámci jednotného trhu brání.

• Nařízení o přeshraniční přenositelnosti on-line služeb poskytujících obsah v rámci vnitřního trhu