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Videoconferencia de los ministros de Economía y Hacienda, 1 de diciembre de 2020
Principales resultados
Cooperación administrativa en el ámbito de la fiscalidad
La Presidencia ha informado a los ministros del acuerdo alcanzado a nivel técnico sobre las modificaciones de la Directiva del Consejo relativa a la cooperación administrativa en el ámbito de la fiscalidad. Los ministros han mantenido un cambio de impresiones y han confirmado su apoyo al acuerdo.
Con arreglo a las nuevas normas, a partir de 2023 las autoridades tributarias de los Estados miembros intercambiarán automáticamente información sobre los ingresos obtenidos por los vendedores en las plataformas digitales. Esto contribuirá a prevenir la evasión y la elusión fiscales en relación con las actividades en dichas plataformas, favorecerá la equidad fiscal y fomentará unas condiciones de competencia equitativas tanto para las plataformas como para sus vendedores.
Las nuevas normas también mejorarán el intercambio de información y la cooperación entre las autoridades tributarias de los Estados miembros. Por ejemplo, será más fácil obtener información sobre grupos de contribuyentes y se mejorarán las normas para llevar a cabo controles simultáneos y para permitir que los funcionarios estén presentes en otro Estado miembro durante una investigación. Las nuevas normas también proporcionan un marco para que las autoridades competentes de dos o más Estados miembros realicen auditorías conjuntas. Dicho marco será operativo en todos los Estados miembros a más tardar a partir de 2024.
La economía de las plataformas digitales está creando nuevos desafíos para las administraciones tributarias, en particular cuando se ofrecen servicios transfronterizos. Las nuevas normas sobre cooperación administrativa ofrecerán a los Estados miembros importantes herramientas para garantizar que los vendedores de las plataformas digitales paguen la parte de impuestos que les corresponde. Se trata de un gran paso adelante en la adaptación de nuestras normas a la economía digital y en la mejora de la lucha contra el fraude y la evasión fiscales. La UE asume un papel de liderazgo en la fiscalidad de las plataformas digitales.
Olaf Scholz, ministro federal de Hacienda y vicecanciller de Alemania
Se espera que el Consejo adopte la Directiva en las próximas semanas, una vez que se hayan recibido los dictámenes del Parlamento Europeo y del Comité Económico y Social Europeo y se haya llevado a cabo la formalización del texto por los juristas-lingüistas.
Únicamente disponible, en estos momentos, en la(s) siguiente(s) lengua(s):
Los ministros han hecho balance de los avances realizados en el fortalecimiento de la unión bancaria a partir de un informe de la Presidencia que recoge los debates mantenidos en el Grupo ad hoc del Consejo «Fortalecimiento de la Unión Bancaria».
Siguiendo un enfoque holístico, los Estados miembros han trabajado de manera constructiva durante cuatro reuniones del Grupo ad hoc del Consejo celebradas en el segundo semestre de 2020 y han debatido todos los elementos que se consideran esenciales para una unión bancaria más sólida:
medidas destinadas a mejorar la gestión de las crisis bancarias,
una mayor integración del sector bancario de la UE en el mercado y el equilibrio entre el país de origen y el de acogida,
el tratamiento normativo de las exposiciones a bonos soberanos, y
las características del diseño técnico de un Sistema Europeo de Garantía de Depósitos (SEGD) basado en el denominado modelo híbrido.
En su informe de situación, la Presidencia invita a la Presidencia portuguesa entrante a basarse en los avances realizados y proseguir con los trabajos encaminados a fortalecer la unión bancaria, abordando todos los elementos.
Unión de los mercados de capitales: Conclusiones del Consejo
La Presidencia ha informado a los ministros sobre el proyecto de Conclusiones del Consejo relativas al nuevo plan de acción de la Comisión para la unión de los mercados de capitales (UMC). Está previsto que el Consejo adopte las Conclusiones mediante procedimiento escrito después de la videoconferencia informal.
Seguir avanzando en el desarrollo de la UMC es una prioridad para la Presidencia alemana, ya que los mercados de capitales deben respaldar a los ciudadanos y la economía real brindando oportunidades de inversión a largo plazo y un acceso fácil a la financiación. Las Conclusiones del Consejo definen las prioridades del Consejo entre las medidas descritas en el plan de acción de la Comisión con el fin de proporcionar orientaciones a la Comisión a la hora de elaborar iniciativas legislativas y no legislativas en el futuro.
En el marco del ciclo anual del Semestre Europeo para el seguimiento de las políticas económicas, presupuestarias y de empleo de los Estados miembros, la Comisión ha presentado dos documentos:
un informe sobre el mecanismo de alerta, que marca el inicio del procedimiento anual de desequilibrio macroeconómico,
un proyecto de Recomendación del Consejo sobre la política económica de la zona del euro.
La Comisión también ha facilitado a los ministros su evaluación de la situación económica y presupuestaria sobre la base de las previsiones económicas de otoño de 2020.
Los ministros han mantenido un cambio de impresiones al respecto. Está previsto que el Consejo apruebe la Recomendación sobre la política económica de la zona del euro y las Conclusiones relativas al informe sobre el mecanismo de alerta en enero de 2021.
La Presidencia y la Comisión han informado a los ministros de los resultados de la reunión de ministros de Hacienda y gobernadores de los bancos centrales del G-20 celebrada el 13 de noviembre, que se centró en el alivio de la deuda. Los ministros han cambiado impresiones acerca de las Conclusiones del Consejo sobre el alivio de la deuda internacional adoptadas el 30 de noviembre de 2020.
En las Conclusiones, el Consejo subraya el apoyo de la UE a un enfoque internacional coordinado de los esfuerzos para aliviar la deuda de los países africanos. Acoge con satisfacción la Iniciativa de Suspensión del Servicio de la Deuda (ISSD) del G-20 y del Club de París y su prórroga. La ISSD ha sido fundamental para apoyar a los países que han solicitado participar, al liberar margen de maniobra presupuestario para financiar medidas sociales, sanitarias y económicas para responder a la pandemia. El Consejo también acoge con satisfacción el acuerdo del G-20 sobre un Marco Común para Reestructuraciones de Deuda más allá de la ISSD, que será fundamental para garantizar una sólida coordinación de los acreedores y se considera un avance importante en la arquitectura internacional de reestructuración de la deuda soberana.
Los ministros han debatido la fiscalidad internacional, en concreto los trabajos en curso y la forma de avanzar respecto de un gran número de cuestiones relacionadas con la futura arquitectura de las normas sobre fiscalidad internacional.
El debate ha tenido lugar en el contexto de las próximas medidas que deben adoptarse en los foros del G-20 y la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) para abordar los retos fiscales que plantean la digitalización de la economía y la erosión de la base imponible y traslado de beneficios. A escala de la UE, el 15 de julio de 2020 la Comisión presentó un conjunto de medidas en su paquete sobre una fiscalidad sencilla y equitativa. El 27 de noviembre de 2020, el Consejo adoptó unas Conclusiones sobre una fiscalidad equitativa y eficaz que reflejan su evaluación de las principales cuestiones de política fiscal en una serie de ámbitos, incluida la fiscalidad internacional.
En las Conclusiones, el Consejo celebra los importantes avances realizados en lo concerniente al Marco Inclusivo sobre Erosión de la Base Imponible y Traslado de Beneficios de la OCDE para actualizar el marco internacional de fiscalidad de las empresas y confirma su apoyo continuado a estos trabajos, con el objeto de alcanzar una solución internacional consensuada a más tardar a mediados de 2021. Expresa la voluntad de la UE y de sus Estados miembros de estudiar las posibilidades de aplicar, tan pronto como sea posible, el acuerdo general.
El Consejo también subraya los avances realizados por el Grupo «Código de Conducta» (Fiscalidad de las Empresas) del Consejo en la promoción de normas de buena gobernanza fiscal en la UE y más allá de sus fronteras, mediante la puesta en marcha de debates sobre la revisión del mandato de 1997 del Grupo y la continuación de los trabajos sobre la lista de la UE de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales. Otra línea de trabajo importante corresponde a la cooperación administrativa en asuntos fiscales, en la que las nuevas normas de la UE acerca del intercambio de información sobre los ingresos generados en plataformas digitales darán ejemplo a escala mundial.
La Presidencia ha informado a los ministros sobre las propuestas legislativas en el ámbito de los servicios financieros, en particular en relación con los trabajos relativos a los expedientes legislativos del paquete de finanzas digitales y los diálogos tripartitos con el Parlamento Europeo sobre el paquete de recuperación de los mercados de capitales. Por lo que se refiere al Reglamento sobre los Índices de Referencia, se alcanzó un acuerdo provisional con el Parlamento en la reunión del diálogo tripartito de ayer, a reserva del refrendo de ambas instituciones.
El Tribunal de Cuentas ha presentado su informe anual sobre la ejecución del presupuesto de la UE de 2019.
Italia ha presentado las prioridades para 2021 de su presidencia del G-20.
Visite esta página para obtener información general sobre la acreditación.
La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
La economía de las plataformas digitales está creando nuevos desafíos para las administraciones tributarias, en particular cuando se ofrecen servicios transfronterizos. Las nuevas normas sobre cooperación administrativa ofrecerán a los Estados miembros importantes herramientas para garantizar que los vendedores de las plataformas digitales paguen la parte de impuestos que les corresponde. Se trata de un gran paso adelante en la adaptación de nuestras normas a la economía digital y en la mejora de la lucha contra el fraude y la evasión fiscales. La UE asume un papel de liderazgo en la fiscalidad de las plataformas digitales.
