"Na zlepšenie prehliadania používame cookies. Nevyhnutné cookies zabezpečujú základné funkcie webového sídla Rady. Voliteľné cookies nám pomáhajú generovať anonymné a súhrnné štatistické prehľady, aby sme mohli lepšie reagovať na vaše potreby.
S vaším súhlasom budeme využívať cookies spoločností Piano Analytics a Hotjar s cieľom získať súhrnné anonymné údaje o tom, ako naši návštevníci prehľadávajú naše webové sídlo a ako sa na ňom správajú. Tieto údaje použijeme na zlepšenie vašich skúseností s našim webovým sídlom.
Videokonferencia ministrov hospodárstva a ministrov financií, 1. decembra 2020
Hlavné výsledky
Administratívna spolupráca v oblasti daní
Predsedníctvo informovalo ministrov o dohode dosiahnutej na technickej úrovni o zmenách smernice Rady o administratívnej spolupráci v oblasti daní (DAC 7). Ministri si vymenili názory a potvrdili, že dohodu podporujú.
Podľa nových pravidiel si budú daňové orgány členských štátov od roku 2023 automaticky vymieňať informácie o príjmoch, ktoré predávajúci dosiahli na digitálnych platformách. Pomôže to predchádzať daňovým únikom a vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam v súvislosti s činnosťami na takýchto platformách, ďalej zlepšiť daňovú spravodlivosť a podporiť rovnaké podmienky pre platformy aj predávajúcich, ktorí na nich pôsobia.
Novými pravidlami sa zlepší aj výmena informácií a spolupráca medzi daňovými orgánmi členských štátov. Napríklad sa zjednoduší získavanie informácií o skupinách daňovníkov a dôjde k zlepšeniu pravidiel vykonávania simultánnych kontrol a pravidiel týkajúcich sa umožnenia prítomnosti úradníkov počas zisťovania v inom členskom štáte. Novými pravidlami sa takisto vytvorí rámec na vykonávanie spoločných auditov pre príslušné orgány dvoch alebo viacerých členských štátov. Tento rámec bude funkčný vo všetkých členských štátoch najneskôr od roku 2024.
Digitálne platformové hospodárstvo vytvára nové výzvy pre daňové správy, najmä v prípadoch, keď sa služby ponúkajú cezhranične. Novými pravidlami administratívnej spolupráce sa poskytnú členským štátom dôležité nástroje na zabezpečenie toho, aby predávajúci na digitálnych platformách platili spravodlivý podiel na daniach. Ide o dôležitý krok vpred pri prispôsobovaní našich pravidiel digitálnemu hospodárstvu a zlepšovaní boja proti daňovým podvodom a daňovým únikom. EÚ preberá vedúce postavenie pri zdaňovaní digitálnych platforiem.
Olaf Scholz, spolkový minister financií a vicekancelár Nemecka
Očakáva sa, že po doručení stanovísk Európskeho parlamentu a Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru a po revízii právnikmi lingvistami Rada prijme smernicu v priebehu nasledujúcich týždňov.
Tento dokument je v súčasnosti k dispozícii len v týchto jazykoch:
Ministri na základe správy predsedníctva o rokovaniach ad hoc pracovnej skupiny Rady pre posilnenie bankovej únie zhodnotili pokrok v posilňovaní bankovej únie.
Členské štáty v druhom polroku 2020 na základe holistického prístupu konštruktívne pracovali počas štyroch zasadnutí ad hoc pracovnej skupiny Rady a rokovali o všetkých prvkoch, ktoré sa považujú za nevyhnutné pre robustnejšiu bankovú úniu:
opatrenia zamerané na zlepšenie krízového riadenia bánk,
väčšia trhová integrácia bankového sektora EÚ a rovnováha medzi domácimi a hostiteľskými krajinami,
regulačné zaobchádzanie s expozíciami voči štátu a
technické diskusie o koncepčných prvkoch európskej ochrany vkladov (EDIS) na základe tzv. hybridného modelu.
Predsedníctvo vo svojej správe o pokroku vyzvalo nadchádzajúce portugalské predsedníctvo, aby nadviazalo na dosiahnutý pokrok a pokračovalo v práci na posilnení bankovej únie a zaoberalo sa všetkými jej prvkami.
Únia kapitálových trhov – závery Rady
Predsedníctvo informovalo ministrov o návrhu záverov Rady o novom akčnom pláne Komisie pre úniu kapitálových trhov. Závery má Rada po neformálnej videokonferencii schváliť písomným postupom.
Ďalší pokrok v oblasti únie kapitálových trhov je pre nemecké predsedníctvo prioritou, keďže kapitálové trhy musia pracovať pre občanov a reálnu ekonomiku tým, že poskytujú dlhodobé investičné príležitosti a ľahký prístup k financiám. V záveroch Rady sa spomedzi opatrení načrtnutých v akčnom pláne Komisie vyzdvihujú priority Rady s cieľom poskytnúť Komisii usmernenia pri príprave budúcich právnych predpisov a nelegislatívnych iniciatív.
Komisia v rámci každoročného procesu európskeho semestra na monitorovanie hospodárskych politík, politík zamestnanosti a fiškálnych politík členských štátov predložila dva dokumenty:
správu o mechanizme varovania, ktorou sa začína každoročný postup pri makroekonomických nerovnováhach
a návrh odporúčania Rady o hospodárskej politike eurozóny
Komisia predložila ministrom aj svoje posúdenie hospodárskej a fiškálnej situácie vychádzajúce z hospodárskej prognózy z jesene 2020.
Ministri si na tomto základe vymenili názory. Rada plánuje schváliť odporúčanie týkajúce sa hospodárskych politík eurozóny a závery o správe o mechanizme varovania v januári 2021.
Predsedníctvo a Komisia informovali ministrov o zasadnutí ministrov financií a guvernérov centrálnych bánk skupiny G20, ktoré sa uskutočnilo 13. novembra a bolo zamerané na odpustenie dlhu. Ministri si vymenili názory na závery Rady o odpustení medzinárodného dlhu schválené 30. novembra 2020.
Rada v záveroch zdôrazňuje, že EÚ podporuje koordinovaný medzinárodný prístup k úsiliu o odpustenie dlhu pre africké krajiny. Víta iniciatívu krajín G20 a Parížskeho klubu týkajúcu sa pozastavenia splácania nákladov na dlhovú službu (DSSI) a jeho predĺženie. DSSI má zásadný význam pre podporu krajín, ktoré požiadali o účasť, a to uvoľnením fiškálneho priestoru na financovanie sociálnych, zdravotných a hospodárskych opatrení v reakcii na pandémiu. Rada tiež víta dohodu skupiny G20 o spoločnom rámci pre riadenie dlhu spôsobom, ktorý presahuje rámec DSSI, pričom tento spoločný rámec má zásadný význam pre zabezpečenie dôslednej koordinácie veriteľov a považuje sa za významný krok vpred v medzinárodnej architektúre reštrukturalizácie štátneho dlhu.
Ministri rokovali o medzinárodnom zdaňovaní, venovali sa prebiehajúcej práci a ďalšiemu postupu v súvislosti so širokou škálou otázok týkajúcich sa budúcej štruktúry pravidiel medzinárodného zdaňovania.
Diskusia sa uskutočnila v kontexte ďalších krokov, ktoré sa majú prijať na fórach G20/OECD s cieľom riešiť daňové výzvy, ktoré spôsobila digitalizácia hospodárstva a narúšanie základu dane a presuny ziskov (BEPS). Čo sa týka úrovne EÚ, Komisia 15. júla 2020 predstavila súbor opatrení vo svojom balíku o spravodlivom a jednoduchom zdaňovaní. Rada 27. novembra 2020 schválila závery o spravodlivom a účinnom zdaňovaní, v ktorých sa odzrkadľuje jej posúdenie hlavných otázok daňovej politiky v mnohých oblastiach vrátane medzinárodného zdaňovania.
V týchto záveroch víta významný pokrok, ktorý sa dosiahol na úrovni inkluzívneho rámca OECD pre boj proti BEPS, pokiaľ ide o aktualizáciu medzinárodného rámca pre zdaňovanie právnických osôb, a potvrdzuje, že naďalej podporuje túto prácu zameranú na dosiahnutie globálneho konsenzuálneho riešenia najneskôr do polovice roku 2021. Vyjadruje ochotu EÚ a jej členských štátov čo najskôr preskúmať možnosti vykonávania globálnej dohody.
Rada tiež zdôrazňuje významný pokrok dosiahnutý v skupine pre kódex správania (zdaňovanie podnikov) pri presadzovaní noriem dobrej správy daňových záležitostí v EÚ a mimo nej, ktorý sa prejavil iniciovaním rokovaní o revízii mandátu skupiny z roku 1997 a pokračovaním v práci na zozname EÚ obsahujúcom jurisdikcie, ktoré nespolupracujú na daňové účely. Ďalší dôležitý pracovný okruh sa týka administratívnej spolupráce v daňových záležitostiach, kde nové pravidlá EÚ o výmene informácií o príjmoch vytvorených na digitálnych platformách budú príkladom na celom svete.
Predsedníctvo informovalo ministrov o legislatívnych návrhoch v oblasti finančných služieb, najmä o práci na legislatívnych spisoch v balíku právnych predpisov v oblasti digitálnych financií, ako aj o trialógoch s Európskym parlamentom o balíku opatrení na oživenie kapitálových trhov. Pokiaľ ide o nariadenie o referenčných hodnotách, na včerajšom trialógu sa dosiahla predbežná dohoda s Parlamentom, ktorú ešte musia schváliť obe inštitúcie.
Dvor audítorov predložil svoju výročnú správu o plnení rozpočtu EÚ za rok 2019.
Taliansko predstavilo priority svojho predsedníctva skupiny G20 v roku 2021.
Digitálne platformové hospodárstvo vytvára nové výzvy pre daňové správy, najmä v prípadoch, keď sa služby ponúkajú cezhranične. Novými pravidlami administratívnej spolupráce sa poskytnú členským štátom dôležité nástroje na zabezpečenie toho, aby predávajúci na digitálnych platformách platili spravodlivý podiel na daniach. Ide o dôležitý krok vpred pri prispôsobovaní našich pravidiel digitálnemu hospodárstvu a zlepšovaní boja proti daňovým podvodom a daňovým únikom. EÚ preberá vedúce postavenie pri zdaňovaní digitálnych platforiem.
