"Използваме бисквитки, за да гарантираме, че сърфирането Ви ще се подобри. Необходимите бисквитки са нужното условие, за да се поддържат основните характеристики на уебсайта на Съвета. Незадължителните бисквитки ни помагат да изготвяме анонимни и обобщени статистически доклади, за да отговорим по-добре на Вашите нужди.
С Ваше позволение ще използваме бисквитки за събиране на обобщени анонимни данни за сърфирането и поведението на посетителите на нашия сайт. Ще използваме тези данни, за да подобряваме Вашата работа с нашия сайт.
Видеоконференция на министрите на икономиката и финансите, 1 декември 2020 г.
Основни резултати
Административно сътрудничество в областта на данъчното облагане
Председателството информира министрите за постигнатото на техническо равнище споразумение по измененията на директивата на Съвета относно административното сътрудничество в областта на данъчното облагане (ДАС 7). Министрите проведоха обмен на мнения, като потвърдиха подкрепата си за споразумението.
Съгласно новите правила, от 2023 г. нататък данъчните органи на държавите членки ще обменят информация автоматично относно приходите, генерирани от продавачите на цифровите платформи. Това ще спомогне за предотвратяване на отклонението от данъчно облагане и избягването на данъчно облагане във връзка с дейностите на такива платформи, ще повиши данъчната справедливост и ще насърчи еднаквите условия на конкуренция както за платформите, така и за продавачите.
Новите правила ще подобрят и обмена на информация и сътрудничеството между данъчните органи на държавите членки. Например ще бъде по-лесно да се получи информация относно групи данъкоплатци и ще се въведат подобрения в правилата за извършване на едновременни проверки и за даване на възможност на длъжностните лица да присъстват в друга държава членка по време на разследване. Освен това новите правила осигуряват рамка за провеждането на съвместни одити от компетентните органи на две или повече държави членки. Тази рамка ще започне да функционира във всички държави членки най-късно от 2024 г.
Икономиката на цифровите платформи създава нови предизвикателства за данъчните администрации, по-специално по отношение на трансграничните услуги. Новите правила за административно сътрудничество ще предоставят на държавите членки важни инструменти, за да се гарантира, че продавачите на цифрови платформи плащат справедлив дял от данъците. Това е важна стъпка напред за адаптиране на нашите правила към цифровата икономика и за подобряване на борбата с данъчните измами и с отклонението от данъчно облагане. ЕС поема водеща роля в данъчното облагане на цифровите платформи.
Олаф Шолц, федерален министър на финансите и вицеканцлер на Германия
Очаква се Съветът да приеме директивата през идните седмици след получаване на становищата на Европейския парламент и на Европейския икономически и социален комитет и редакция на текста от юрист-лингвистите.
Източникът е наличен единствено на следния(те) език(ци):
Министрите направиха преглед на напредъка в укрепването на банковия съюз въз основа на доклад на председателството във връзка с обсъжданията, проведени в работната група ad hoc на Съвета „Укрепване на банковия съюз“.
Следвайки цялостен подход, държавите членки работиха конструктивно по време на четири заседания на работната група ad hoc на Съвета през второто полугодие на 2020 г. и обсъдиха всички елементи, считани за съществени за един по-стабилен банков съюз:
мерки за подобряване на управлението на банкови кризи,
засилване на пазарната интеграция на банковия сектор на ЕС и баланс между държавата на произход и приемащата държава,
регулаторно третиране на експозициите към държавни дългови инструменти, и
характеристики на европейската схема за застраховане на депозитите (ЕСЗД) въз основа на т.нар. хибриден модел.
В своя доклад за напредъка председателството прикани предстоящото португалско председателство да се опре на постигнатия напредък и да продължи да работи за укрепване на банковия съюз, като разгледа всички елементи.
Съюз на капиталовите пазари — Заключения на Съвета
Председателството информира министрите за проекта за заключения на Съвета относно новия план за действие на Комисията относно съюза на капиталовите пазари. Очаква се заключенията да бъдат одобрени от Съвета чрез писмена процедура след неформалната видеоконференция.
По-нататъшният напредък във връзка със съюза на капиталовите пазари е приоритет за германското председателство, тъй като капиталовите пазари трябва да работят за гражданите и реалната икономика, като предоставят възможности за дългосрочни инвестиции и лесен достъп до финансиране. В заключенията на Съвета се посочват приоритетите на Съвета измежду мерките, очертани в плана за действие на Комисията, за да се предоставят насоки на Комисията при изготвянето на бъдещи законодателни и незаконодателни инициативи.
Икономическо положение и европейски семестър за 2021 г.
Като част от годишния процес на европейския семестър за наблюдение на икономическите политики, политиките по заетостта и фискалните политики на държавите членки Комисията представи два документа:
доклад за механизма за предупреждение, който поставя началото на годишната процедура при макроикономически дисбаланс
проект за препоръка на Съвета относно икономическите политики на еврозоната
Комисията представи на министрите и оценката си на икономическото и фискалното положение въз основа на икономическата прогноза от есента на 2020 г.
Министрите проведоха обмен на мнения на тази основа. Предвижда се Съветът да одобри препоръката относно икономическите политики на еврозоната и заключенията относно доклада за механизма за предупреждение през януари 2021 г.
Председателството и Комисията информираха накратко министрите за срещата на министрите на финансите и управителите на централните банки на държавите от Г-20 от 13 ноември 2020 г., на която акцентът беше поставен върху опрощаването на дълга. Министрите обмениха мнения по заключенията на Съвета относно международната инициатива за опрощаване на дълга, одобрени на 30 ноември 2020 г.
В заключенията Съветът подчертава подкрепата на ЕС за възприемането на координиран международен подход към усилията за опрощаване на дълга на африканските държави. Той приветства инициативата на Г-20 и Парижкия клуб за суспендиране на обслужването на дълга и разширяването на нейния обхват. Инициативата изигра основна роля за подпомагане на държавите, заявили желание да участват, посредством освобождаването на фискално пространство за финансирането на социални, здравни и икономически мерки в отговор на пандемията. Освен това Съветът приветства споразумението на Г-20 за „Обща рамка за третиране на дълга отвъд инициативата за суспендиране на обслужването на дълга“, което ще е от основно значение за осигуряването на тясна координация между кредиторите и се счита за важна стъпка напред в изграждането на международната архитектура на преструктуриране на държавния дълг.
Министрите обсъдиха международното данъчно облагане, като обхванаха текущата работа и бъдещите действия по широк кръг въпроси, свързани с бъдещата структура на правилата за международно данъчно облагане.
Дискусията се проведе в контекста на следващите стъпки, които трябва се предприемат в рамките на Г-20/ОИСР, за да се преодолеят данъчните предизвикателства, породени от цифровизацията на икономиката и свиването на данъчната основа и прехвърлянето на печалби. На равнище ЕС, на 15 юли 2020 г. Комисията представи набор от мерки в своя пакет за справедливо и опростено данъчно облагане. На 27 ноември 2020 г. Съветът одобри заключения относно справедливото и ефективно данъчно облагане, които отразяват оценката му по основните въпроси на данъчната политика в редица области, включително международното данъчно облагане.
В заключенията си Съветът приветства значителния напредък, постигнат на равнището на приобщаващата рамка на ОИСР, при актуализирането на международната рамка за корпоративно данъчно облагане и потвърждава продължаващата си подкрепа за тази дейност, насочена към постигането на глобално консенсусно решение най-късно до средата на 2021 г. Той изразява готовността на ЕС и неговите държави членки да проучат възможностите за привеждане в действие на глобалното споразумение възможно най-скоро.
Съветът подчертава и напредъка, постигнат в рамките на група „Кодекс за поведение“ (Данъчно облагане на предприятия) на Съвета, по отношение на утвърждаването на стандартите за добро управление в областта на данъчното облагане в ЕС и извън него, като започна обсъждания по преразглеждането на мандата на групата от 1997 г. и продължи работата по списъка на ЕС на юрисдикциите, неоказващи съдействие за данъчни цели. Друго важно работно направление засяга административното сътрудничество по данъчни въпроси, където новите правила на ЕС за обмен на информация относно приходите, генерирани от цифровите платформи, ще послужат за пример в световен мащаб.
Председателството представи на министрите актуална информация за законодателните предложения в областта на финансовите услуги, по-специално за работата по законодателните досиета в пакета за цифровите финансови услуги и тристранните срещи с Европейския парламент относно пакета за възстановяване на капиталовите пазари. Ще се отнася до регламента за референтните показатели, на вчерашната тристранна среща с Парламента беше постигнато временно споразумение, което подлежи на одобрение от двете институции.
Сметната палата представи годишния си доклад за изпълнението на бюджета на ЕС за 2019 г.
Италия представи приоритетите за председателство си на Г-20 през 2021 г.
Медийната акредитация за международни срещи на върха, провеждани извън Европейския съюз, ще се извършва от правителствените органи на държавата домакин.
Икономиката на цифровите платформи създава нови предизвикателства за данъчните администрации, по-специално по отношение на трансграничните услуги. Новите правила за административно сътрудничество ще предоставят на държавите членки важни инструменти, за да се гарантира, че продавачите на цифрови платформи плащат справедлив дял от данъците. Това е важна стъпка напред за адаптиране на нашите правила към цифровата икономика и за подобряване на борбата с данъчните измами и с отклонението от данъчно облагане. ЕС поема водеща роля в данъчното облагане на цифровите платформи.
