"Käytämme evästeitä käyttökokemuksesi parantamiseen. Välttämättömät evästeet ovat tarpeen neuvoston verkkosivuston olennaisten toimintojen tukemiseksi. Valinnaisten evästeiden avulla tuotamme yhdistettyjä anonyymejä tilastotietoja, joiden avulla voimme paremmin vastata käyttäjien tarpeisiin.
Käytämme luvallasi evästeitä tuottamaan yhdistettyjä anonyymejä tietoja vierailijoidemme selaushistoriasta ja sivustomme käytöstä. Näiden tietojen avulla pyrimme parantamaan käyttökokemusta sivustollamme.
Talous- ja valtiovarainministerien videoneuvottelu, 1. joulukuuta 2020
Tärkeimmät tulokset
Hallinnollinen yhteistyö verotuksen alalla
Puheenjohtaja tiedotti ministereille teknisellä tasolla saavutetusta yhteisymmärryksestä, joka koskee muutoksia neuvoston direktiiviin hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla (DAC 7). Ministerit kävivät keskustelun ja vahvistivat tukensa yhteisymmärrykselle.
Uusien sääntöjen mukaan jäsenmaiden veroviranomaiset vaihtavat vuodesta 2023 alkaen automaattisesti tietoja digitaalisilla alustoilla toimivien myyjien tuloista. Tämä auttaa estämään tällaisilla alustoilla tapahtuvaan toimintaan liittyvää verovilppiä ja veronkiertoa, lisäämään verotuksen oikeudenmukaisuutta ja edistämään tasapuolisia toimintaedellytyksiä sekä alustojen että niillä toimivien myyjien kannalta.
Uusilla säännöillä parannetaan myös jäsenmaiden veroviranomaisten välistä tiedonvaihtoa ja yhteistyötä. Esimerkiksi veronmaksajaryhmiä koskevien tietojen saaminen helpottuu, ja lisäksi parannetaan sääntöjä, jotka koskevat samanaikaisten tarkastusten tekemistä ja virkamiesten läsnäolon sallimista toisessa jäsenmaassa tutkimuksen aikana. Lisäksi uusilla säännöillä vahvistetaan kehys kahden tai useamman jäsenmaan toimivaltaisten viranomaisten yhteisille auditoinneille. Kehys otetaan kaikissa jäsenmaissa käyttöön viimeistään vuonna 2024.
Digitaalinen alustatalous luo uusia haasteita verohallinnoille erityisesti silloin, kun palveluja tarjotaan yli rajojen. Hallinnollista yhteistyötä koskevat uudet säännöt tarjoavat jäsenmaille tärkeän keinon varmistaa, että digitaalisilla alustoilla toimivat myyjät maksavat oman osansa veroista. Tämä on tärkeä edistysaskel sääntöjemme mukauttamisessa digitaalitalouteen sekä veropetosten ja verovilpin torjumisessa entistä tehokkaammin. EU:lla on johtava rooli digitaalisten alustojen verotuksessa.
Olaf Scholz, Saksan valtiovarainministeri ja varakansleri
Neuvoston odotetaan hyväksyvän direktiivin lähiviikkoina, kunhan Euroopan parlamentilta ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitealta on saatu lausunnot ja lingvistijuristit ovat viimeistelleet tekstin.
Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:
Ministerit arvioivat pankkiunionin vahvistamisessa saavutettua edistymistä puheenjohtajamaan laatiman, pankkiunionin vahvistamista käsittelevässä neuvoston ad hoc -työryhmässä käytyjä keskusteluja koskevan selvityksen pohjalta.
Kokonaisvaltaisen lähestymistavan mukaisesti jäsenmaat työskentelivät rakentavasti neuvoston ad hoc -työryhmän vuoden 2020 jälkipuoliskolla pidetyissä neljässä kokouksessa ja keskustelivat kaikista pankkiunionin lujittamisen kannalta olennaisina pidetyistä osatekijöistä:
markkinoiden tiiviimpi yhdentyminen EU:n pankkisektorilla sekä kotijäsenmaan ja vastaanottavan jäsenmaan välinen tasapaino
valtiovastuiden sääntelykohtelu
niin sanottuun hybridimalliin perustuvan eurooppalaisen talletussuojajärjestelmän rakenteen erityispiirteet
Puheenjohtajamaa kehotti tilanneselvityksessään tulevaa puheenjohtajamaata Portugalia jatkamaan saavutetun edistymisen pohjalta työtä pankkiunionin lujittamiseksi ottaen huomioon kaikki mainitut osatekijät.
Pääomamarkkinaunioni – neuvoston päätelmät
Puheenjohtajamaa tiedotti ministereille ehdotuksesta neuvoston päätelmiksi pääomamarkkinaunionia koskevasta komission uudesta toimintasuunnitelmasta. Neuvoston on määrä hyväksyä päätelmät kirjallisella menettelyllä epävirallisen videoneuvottelun jälkeen.
Pääomamarkkinaunionin edistäminen on yksi puheenjohtajamaa Saksan prioriteeteista, sillä pääomamarkkinoiden on toimittava kansalaisten ja reaalitalouden hyväksi tarjoamalla pitkän aikavälin investointimahdollisuuksia ja helpottamalla rahoituksen saantia. Neuvoston päätelmissä vahvistetaan neuvoston prioriteetit komission toimintasuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden joukosta. Päätelmien tarkoituksena on antaa komissiolle ohjeita tulevan lainsäädännön ja muiden kuin lainsäädäntöaloitteiden valmisteluun.
Taloudellinen tilanne ja eurooppalainen ohjausjakso 2021
Osana eurooppalaisen ohjausjakson vuosittaista prosessia, jossa seurataan jäsenmaiden talous-, työllisyys- ja finanssipolitiikkaa, komissio esitteli seuraavat kaksi asiakirjaa:
varoitusmekanismia koskeva kertomus, joka käynnistää vuotuisen makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn
ehdotus neuvoston suositukseksi euroalueen talouspolitiikasta
Komissio toimitti ministereille myös syksyn 2020 talousennusteeseen perustuvan arvionsa taloudellisesta ja finanssipoliittisesta tilanteesta.
Ministerit kävivät tämän pohjalta keskustelun. Neuvoston on määrä hyväksyä suositus euroalueen talouspolitiikasta ja päätelmät varoitusmekanismia koskevasta kertomuksesta tammikuussa 2021.
Puheenjohtajamaa ja komissio tiedottivat ministereille 13. marraskuuta 2020 pidetystä G20-maiden valtiovarainministerien ja keskuspankkien pääjohtajien kokouksesta, jossa keskityttiin velkahelpotuksiin. Ministerit keskustelivat kansainvälisiä velkahelpotustoimia koskevista neuvoston päätelmistä, jotka hyväksyttiin 30. marraskuuta 2020.
Neuvosto korostaa päätelmissä, että EU tukee koordinoitua kansainvälistä lähestymistapaa velkahelpotustoimiin Afrikan maiden hyväksi. Se suhtautuu myönteisesti G20-ryhmän / Pariisin klubin aloitteeseen (DSSI) velanhoidon keskeyttämisestä ja sen voimassaolon jatkamiseen. DSSI-aloite on ollut keskeisessä asemassa tuettaessa maita, jotka ovat halunneet osallistua siihen ja jotka ovat voineet käyttää julkisen talouden varoja sosiaali-, terveys- ja talousalan toimien rahoittamiseen pandemiaan reagoimiseksi. Neuvosto on tyytyväinen myös G20-maiden sopimukseen yhteisistä säännöistä velkojen käsittelemiseksi muutoin kuin velanhoidon keskeyttämisellä. Se on keskeisen tärkeä velkojien välisen tehokkaan koordinoinnin varmistamiseksi, ja sitä pidetään merkittävänä edistysaskeleena kansainvälisessä valtionvelkojen uudelleenjärjestelyssä.
Ministerit keskustelivat kansainvälisen verotuksen alalla käynnissä olevasta työstä ja jatkotoimista monissa kysymyksissä, jotka liittyvät kansainvälistä verotusta koskevien sääntöjen tulevaan rakenteeseen.
Keskustelu käytiin tilanteessa, jossa G20/OECD-foorumeilla ollaan toteuttamassa lisätoimia talouden digitalisaatiosta, veropohjan rapautumisesta ja voitonsiirroista aiheutuviin verohaasteisiin puuttumiseksi. Komissio esitteli 15. heinäkuuta 2020 oikeudenmukaista ja yksinkertaista verotusta koskevassa paketissaan joukon EU-tason toimenpiteitä. Neuvosto hyväksyi 27. marraskuuta 2020 päätelmät oikeudenmukaisesta ja tehokkaasta verotuksesta. Ne kuvastavat neuvoston arviota tärkeimmistä veropoliittisista kysymyksistä useilla aloilla, myös kansainvälisessä verotuksessa.
Neuvosto toteaa päätelmissään olevansa tyytyväinen siihen, että veropohjan rapautumista ja voitonsiirtoja (BEPS) koskevassa OECD:n osallistavassa kehyksessä on edistytty merkittävästi kansainvälisen yhteisöverokehyksen päivittämisessä, ja vahvistaa tukevansa edelleen tätä työtä, jonka tavoitteena on saada aikaan yhteisymmärrykseen perustuva maailmanlaajuinen ratkaisu viimeistään vuoden 2021 puolivälissä. Se ilmaisee EU:n ja sen jäsenmaiden halukkuuden tarkastella mahdollisuuksia panna maailmanlaajuinen sopimus täytäntöön mahdollisimman pian.
Neuvosto painottaa myös neuvoston yritysverotuksen käytännesääntötyöryhmässä tehtyä työtä veroalan hyvän hallintotavan periaatteiden edistämisessä EU:ssa ja sen ulkopuolella, käynnistämällä keskusteluja ryhmän vuodelta 1997 peräisin olevan toimeksiannon tarkistamisesta ja jatkamalla veroasioissa yhteistyöhaluttomia lainkäyttöalueita koskevan EU:n luettelon parissa tehtävää työtä. Toinen tärkeä käsiteltävä aihe koskee hallinnollista yhteistyötä veroasioissa. Tällä alalla EU:n uudet säännöt, jotka koskevat tiedonvaihtoa digitaalisilla alustoilla saaduista tuloista, toimivat esimerkkinä maailmanlaajuisesti.
Puheenjohtaja tiedotti ministereille rahoituspalvelualan lainsäädäntöehdotuksista, erityisesti digitaalisen rahoituksen pakettiin kuuluvien ehdotusten käsittelystä ja pääomamarkkinoiden elpymispakettia koskevista kolmikantaneuvotteluista Euroopan parlamentin kanssa. Vertailuarvoasetuksesta päästiin parlamentin kanssa alustavaan yhteisymmärrykseen eilisessä kolmikantakokouksessa. Se vaatii nyt molempien toimielinten hyväksynnän.
Euroopan tilintarkastustuomioistuin esitteli vuosikertomuksensa EU:n budjetin toteuttamisesta vuonna 2019.
Italia esitteli G20-puheenjohtajakautensa 2021 prioriteetit.
Tiedotusvälineiden akkreditoinnista Euroopan unionin ulkopuolella järjestettäviin kansainvälisiin huippukokouksiin vastaavat järjestäjämaan viranomaiset.
Digitaalinen alustatalous luo uusia haasteita verohallinnoille erityisesti silloin, kun palveluja tarjotaan yli rajojen. Hallinnollista yhteistyötä koskevat uudet säännöt tarjoavat jäsenmaille tärkeän keinon varmistaa, että digitaalisilla alustoilla toimivat myyjät maksavat oman osansa veroista. Tämä on tärkeä edistysaskel sääntöjemme mukauttamisessa digitaalitalouteen sekä veropetosten ja verovilpin torjumisessa entistä tehokkaammin. EU:lla on johtava rooli digitaalisten alustojen verotuksessa.
