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Consejo de Asuntos Económicos y Financieros, 12 de diciembre de 2025
Principales resultados
Durante la sesión del Consejo, los ministros han acordado una medida temporal para aplicar derechos de aduana a la afluencia de pequeños paquetes que entran en la UE. El Consejo también ha hecho balance de los avances realizados en relación con el paquete sobre la moneda única, que incluye la iniciativa del euro digital y medidas para reforzar el curso legal del efectivo en euros en la UE. En la cena ministerial informal previa a la sesión, los ministros han debatido la financiación para Ucrania.
La Presidencia danesa ha trabajado intensamente para cumplir nuestras dos prioridades, a saber, una Europa más fuerte y segura y una Europa más competitiva.
En materia de seguridad, hemos logrado avances en nuestro firme apoyo financiero a Ucrania, esencial tanto para Ucrania como para la seguridad de Europa, y esperamos haber sentado las bases para una decisión en el Consejo Europeo. También hemos garantizado flexibilidad para que los Estados miembros aumenten el gasto en defensa dentro de nuestras normas presupuestarias.
En cuanto a la competitividad, hemos adoptado principios sobre la simplificación de la normativa financiera, una visión general de las consecuencias económicas de las propuestas de la UE y un método de trabajo para minimizar las cargas para las empresas, disfrutando al mismo tiempo de los beneficios de las normas comunes de la UE. Hemos encontrado soluciones sobre el euro digital y el expediente de titulización, como primera iniciativa importante en el marco de la Unión de Ahorros e Inversiones. Es de esperar que en unos días se produzca la finalización y el acuerdo formal del Consejo sobre estas dos iniciativas.
Stephanie Lose, ministra de Economía de Dinamarca
Importación de paquetes pequeños
El Consejo ha decidido hoy aplicar un derecho de aduana fijo de 3 euros a los paquetes pequeños con un valor declarado de menos de 150 euros que entren en la UE, en gran medida a través del comercio electrónico, a partir del 1 de julio de 2026.
Esta medida temporal responde al hecho de que estos paquetes entran actualmente en la UE libres de derechos, lo que da lugar a una competencia desleal para los vendedores de la UE, riesgos para la salud y la seguridad de los consumidores, altos niveles de fraude y problemas medioambientales. El derecho de aduana de 3 euros se aplicará a cada tipo de artículo diferente contenido en un envío, en función de la partida arancelaria que le corresponda.
La medida se mantendrá hasta que entre en vigor el acuerdo permanente para estos paquetes, pactado en noviembre de 2025.
El Consejo ha hecho balance de la situación del paquete sobre la moneda única, que incluye el marco legislativo en el que se basa la iniciativa del euro digital y un Reglamento que aclara aspectos del curso legal del efectivo en euros.
La Presidencia ha reconocido y acogido con satisfacción los importantes avances para alcanzar una posición negociadora del Consejo sobre el paquete. Se espera que dicha posición se adopte antes de finales de año y, una vez finalizada, el Consejo estará preparado para entablar negociaciones interinstitucionales con el Parlamento Europeo.
El Consejo ha adoptado Decisiones de Ejecución por las que se aprueban modificaciones específicas presentadas por Austria, Chipre, Chequia, Eslovenia, Francia, Grecia, Letonia, Malta, Polonia y Portugal en sus planes de recuperación y resiliencia.
El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia es el programa de la UE de apoyo financiero a gran escala en respuesta a los retos que la pandemia de COVID-19 ha planteado a la economía europea. Es el eje central de NextGenerationEU, un instrumento de recuperación temporal que permite a la Comisión recaudar fondos para ayudar a reparar los perjuicios económicos y sociales inmediatos causados por la pandemia.
Para beneficiarse del Mecanismo, los Estados miembros deben presentar a la Comisión planes de recuperación y resiliencia en los que establecen las reformas e inversiones que tienen previsto ejecutar antes del término de agosto de 2026.
Hasta la fecha, se han desembolsado en torno a 378 000 millones de euros con cargo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
Los ministros han adoptado unas Conclusiones sobre la simplificación del Reglamento Financiero.
En sus Conclusiones, el Consejo expone la contribución que la simplificación de la legislación de la UE en materia de servicios financieros podría aportar a la competitividad general, los resultados económicos y la seguridad de la UE. Reconoce la responsabilidad compartida de todos los agentes que participan en el desarrollo de la legislación en este ámbito para alcanzar este objetivo.
Las Conclusiones también establecen una lista de principios rectores concretos para esta tarea y esbozan las próximas medidas que podrían adoptar los agentes pertinentes para alcanzar este objetivo, en todas las fases legislativas y en los diferentes niveles de las normas.
Durante la sesión del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros, el Consejo también ha debatido las consecuencias económicas de la legislación de la UE con vistas a la adopción prevista de unas Conclusiones sobre el mismo tema en el Consejo de Asuntos Generales del 16 de diciembre. Está previsto que este tema se convierta en un punto recurrente en el Consejo de Asuntos Económicos y Financieros.
Únicamente disponible, en estos momentos, en la(s) siguiente(s) lengua(s):
Tras una presentación de la Comisión, los ministros han debatido el Informe sobre el Mecanismo de Alerta de 2026, publicado el 25 de noviembre de 2025, que inicia el procedimiento anual de desequilibrio macroeconómico del Semestre Europeo.
También han cambiado impresiones sobre el proyecto de Recomendación para la zona del euro, publicado el mismo día. Dicha Recomendación aborda cuestiones clave para el funcionamiento de la zona del euro. Los Estados miembros debatirán y modificarán el proyecto de texto cuando sea necesario antes de que el Consejo lo refrende a principios del año próximo.
El Consejo ha cambiado impresiones acerca del reciente informe de la Comisión sobre el procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, publicado el 25 de noviembre de 2025.
El informe es un elemento clave del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, que define normas para el seguimiento y la coordinación de las políticas fiscales y económicas nacionales e incluye un componente preventivo y un componente corrector.
Los ministros también han refrendado el código de conducta refundido sobre la aplicación del Pacto, elaborado y acordado por el Comité Económico y Financiero (CEF).
El código de conducta ofrece orientaciones en el marco del nuevo marco de gobernanza económica en vigor desde el 30 de abril de 2024.
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La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
