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Consejo de Asuntos Exteriores, 18 de marzo de 2024
Principales resultados
Cambio de impresiones informal con el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken
Los ministros han mantenido un cambio de impresiones informal con el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, por videoconferencia, con especial atención en la agresión rusa a Ucrania, la situación en Oriente Próximo, la actitud hacia China y el Indo-Pacífico.
Los participantes han coincidido en que la unidad transatlántica sigue siendo esencial para hacer frente a los retos actuales y en que, concretamente, es necesario actuar con urgencia tanto en lo que respecta a Ucrania como en Oriente Próximo, en particular para impulsar una paz duradera entre Israel y Palestina basada en la solución de los dos Estados.
Guerra de agresión de Rusia contra Ucrania
Tras una intervención por videoconferencia del ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, que ha puesto al día a sus homólogos de la UE de los últimos acontecimientos sobre el terreno y de las prioridades actuales de Ucrania, el Consejo de Asuntos Exteriores ha debatido sobre la agresión de Rusia a Ucrania.
Durante el debate ministerial que ha seguido, el Consejo ha adoptado una Decisión por la que se asignan 5 000 millones de euros, con cargo al Fondo Europeo de Apoyo a la Paz, al apoyo militar a Ucrania. El nuevo Fondo de Ayuda a Ucrania especializado dará previsibilidad al apoyo militar de la UE y seguirá guiándose principalmente por las necesidades de Ucrania.
Los ministros de la UE han acordado asimismo ultimar las sanciones contra los responsables del asesinato de Alexéi Navalni en el marco del régimen de sanciones de la UE de alcance mundial en materia de derechos humanos.
El Consejo ha debatido a continuación sobre el posible aprovechamiento de los ingresos extraordinarios generados por los activos rusos retenidos en la UE por las sanciones.
Tras el debate de hoy, he observado que existe un apoyo resuelto a tomar los ingresos y los beneficios inesperados y utilizarlos para apoyar a Ucrania. ¿Cómo? Militarmente, para aumentar los recursos del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz y también para apoyar el desarrollo de la industria ucraniana de la defensa.
Voy a presentar esta propuesta de Decisión del Consejo y a colaborar con la Comisión para aprobar un Reglamento del Consejo para que los Estados miembros debatan sobre una propuesta concreta, ante el Consejo Europeo.
Josep Borrell, alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
Por último, el Consejo ha cambiado impresiones sobre las elecciones presidenciales rusas celebradas del 15 al 17 de marzo en un entorno sumamente restringido, en el que los votantes se han visto privados de una verdadera libertad de elección y se enfrentan a una represión interna sistemática. En la declaración de la UE-27 formulada justo antes del Consejo, la UE ha condenado enérgicamente la celebración ilegal de las denominadas «elecciones» en los territorios de Ucrania ocupados temporalmente por Rusia.
El Consejo de Asuntos Exteriores ha cambiado impresiones sobre Bielorrusia fijándose, a la vez, en cuánto más puede hacer la UE para reaccionar a la situación de los derechos humanos y apoyar a la sociedad civil bielorrusa y a la oposición democrática, y en la complicidad de Bielorrusia en la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.
El Consejo ha expresado su preocupación por el continuo empeoramiento de la situación interna, en la que la represión alcanza niveles inéditos, la situación de los derechos humanos empeora y las vulneraciones de los derechos civiles y políticos del pueblo bielorruso no cesan.
Los ministros han confirmado que Bielorrusia sigue ocupando un lugar destacado en los intereses de la UE y han instado una vez más al régimen a que libere a todos los presos políticos inmediata e incondicionalmente.
En consonancia con su planteamiento gradual, la UE está dispuesta a adoptar nuevas medidas restrictivas y selectivas.
A continuación, el Consejo de Asuntos Exteriores ha debatido sobre la situación en Oriente Próximo y, en particular, en la Franja de Gaza.
Los ministros han debatido el empeoramiento constante de la situación humanitaria en la Franja de Gaza, donde la gran mayoría de la población corre riesgo de hambruna, según un reciente informe del Programa Mundial de Alimentos.
El Consejo también ha tratado de la iniciativa de Chipre de ruta marítima humanitaria. El Alto Representante ha subrayado que es necesario desarrollar la Ruta Marítima de Chipre, pero también que Israel debe facilitar más rutas terrestres y la apertura de más pasos.
Después hemos debatido sobre las sanciones en general, las sanciones a Hamás y las sanciones a los colonos extremistas. [...] No fue posible en el último Consejo de Asuntos Exteriores; sí lo ha sido esta vez. Se ha convenido un compromiso sólido en cuanto a trabajo, que espero que continúe hasta su adopción plena en breve.
Josep Borrell, alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
El Consejo ha cambiado impresiones sobre el Acuerdo de Asociación UE-Israel. Este acuerdo se basa explícitamente en valores comunes a la UE y a Israel, como el respeto de los derechos humanos, el Estado de Derecho y la democracia.
Los ministros han manifestado que esperan con interés mantener el contacto con Israel para debatir la situación en Gaza, y algunos de ellos han propuesto que se invite de nuevo al ministro de Asuntos Exteriores de Israel y al nuevo primer ministro de la Autoridad Palestina a una futura reunión del Consejo.
Asuntos de actualidad
Dentro de los asuntos de actualidad, el Consejo ha cambiado impresiones sobre Armenia/Azerbaiyán, Níger y Haití.
Sobre este último país, los ministros han expresado su apoyo resuelto a los esfuerzos en curso para garantizar una transición política encabezada por Haití, viable, inclusiva y sostenible. Asimismo han destacado la necesidad de que estos esfuerzos políticos se traduzcan rápidamente en mejoras tangibles sobre el terreno.
El alto representante ha insistido en la importancia de desplegar rápidamente la misión multinacional de apoyo a la seguridad autorizada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
La UE está estudiando modos de apoyar los objetivos generales de la misión multinacional mediante sus instrumentos de cooperación.
Conclusiones del Consejo
El Consejo ha aprobado unas Conclusiones sobre la diplomacia verde.
Visite esta página para obtener información general sobre la acreditación.
La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
Tras el debate de hoy, he observado que existe un apoyo resuelto a tomar los ingresos y los beneficios inesperados y utilizarlos para apoyar a Ucrania. ¿Cómo? Militarmente, para aumentar los recursos del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz y también para apoyar el desarrollo de la industria ucraniana de la defensa. Voy a presentar esta propuesta de Decisión del Consejo y a colaborar con la Comisión para aprobar un Reglamento del Consejo para que los Estados miembros debatan sobre una propuesta concreta, ante el Consejo Europeo.