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Consejo de Asuntos Exteriores, 22 de julio de 2024
Principales resultados
Guerra de agresión de Rusia contra Ucrania
Tras una intervención por videoconferencia del ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, que ha puesto al día a sus homólogos de la UE de los últimos acontecimientos sobre el terreno y de las necesidades más apremiantes de Ucrania, especialmente en materia de sistemas de defensa antiaérea e infraestructura energética, el Consejo de Asuntos Exteriores ha debatido sobre la agresión de Rusia a Ucrania.
En el debate posterior, muchos ministros han condenado los ataques con misiles por parte de Rusia contra civiles y el reciente ataque contra un hospital infantil de Kiev.
A continuación, el Consejo se ha centrado en el apoyo militar de la UE a Ucrania, abordando la necesidad de desbloquear el apoyo de la UE en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz. En cuanto al uso de beneficios extraordinarios derivados de los activos rusos inmovilizados, el alto representante ha informado a los ministros de la UE sobre los avances en relación con la primera transferencia de 1 400 millones de euros prevista a principios de agosto, que se utilizarán para financiar la adquisición de equipos militares prioritarios (defensa antiaérea, sistemas de artillería y municiones), así como a la adquisición de armamento de la industria ucraniana de defensa.
A continuación, el Consejo ha debatido los próximos pasos tras la Cumbre sobre la Fórmula de Paz que se ha celebrado recientemente en Suiza. En este contexto, el alto representante ha subrayado que la UE debe hacer más por implicar a socios de todo el mundo, y que la Fórmula de Paz de Zelenski sigue siendo el único plan de paz real apoyado por la UE.
El único que quiere la guerra es Putin, que pide la partición y la rendición de Ucrania como condición previa para cualquier conversación y cualquier alto el fuego. Y cada día envía recordatorios en forma de miles de misiles, drones, bombas planeadoras y nuevas ofensivas militares. Así pues, para hablar del partido de la guerra, hay que hablar de Putin, no de la Unión Europea.
Josep Borrell, alto representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
Por último, el alto representante ha anunciado que las reuniones informales de los ministros de Defensa y Asuntos Exteriores previstas para finales de agosto tendrán lugar en Bruselas.
Banco Europeo de Inversiones
Durante el almuerzo, los ministros de Asuntos Exteriores de la UE han mantenido un cambio de impresiones informal con la presidenta del Banco Europeo de Inversiones (BEI), Nadia Calviño.
Los ministros han acogido con satisfacción el papel cada vez más importante del BEI en el ámbito de la industria de la seguridad y la defensa, han manifestado su interés por ir incluso más allá y han pedido que se preste apoyo a corto plazo a Ucrania. También han acogido con satisfacción la intensificación del apoyo del Grupo BEI a las empresas y al sistema energético ucranianos.
La presidenta del BEI también ha confirmado el compromiso del BEI de contribuir a la estabilidad financiera en Cisjordania y apoyar el programa de reformas de la Autoridad Palestina, en consonancia con el apoyo de la Comisión.
Situación en Oriente Próximo
El Consejo de Asuntos Exteriores ha debatido la situación en Oriente Próximo, prestando especial atención a la situación sobre el terreno, incluida la situación humanitaria en Gaza y la condición de los rehenes.
El Consejo ha sido informado por los representantes especiales de la UE para los derechos humanos, Olof Skoog, y para el proceso de paz en Oriente Próximo, Sven Koopmans.
Tras casi diez meses —290 días—, la guerra en Gaza sigue haciendo estragos y somos testigos de nuevas evacuaciones forzadas de civiles agotados. Hay más de 17 000 huérfanos en Gaza, y el acceso humanitario, que siempre ha sido difícil, ahora se ha desmoronado.
Prácticamente todos los habitantes de Gaza dependen de la ayuda para sobrevivir. El 96 % de la población de Gaza sufre una grave inseguridad alimentaria. Podemos decir lo que queramos, pero es un horror, es insoportable, y debemos hacer todo lo que esté en nuestras manos para detenerlo. Por el bien de nuestra propia humanidad.
Josep Borrell, alto representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
El alto representante ha señalado que, lamentablemente, las negociaciones para un alto el fuego y la liberación de rehenes no han generado perspectivas de un resultado positivo.
Durante el debate, los ministros han debatido los riesgos de escalada regional y el último dictamen consultivo de la Corte Internacional de Justicia. También han debatido cómo aprovechar la cooperación con los socios árabes y otros socios hacia un proceso significativo que permita avanzar hacia la solución de dos Estados.
El Consejo también ha cambiado impresiones sobre la mejor manera de intensificar el apoyo de la UE a la Autoridad Palestina, a fin de evitar su colapso en beneficio tanto de los palestinos como de los israelíes. En este contexto, la Comisión ha informado a los ministros de la UE sobre la ayuda política y financiera de la UE a la Autoridad Palestina, plasmada en un importante paquete de apoyo plurianual que apoyará el programa de reformas de la Autoridad Palestina.
Por último, el Consejo ha hecho balance de los preparativos en curso para el Consejo de Asociación UE-Israel.
Asuntos de actualidad
En el apartado dedicado a los asuntos de actualidad, el Consejo ha cambiado impresiones sobre la diplomacia digital, basándose en un reciente informe de situación elaborado por el SEAE y la Comisión.
Conclusiones del Consejo y otras decisiones
El Consejo ha adoptado unas Conclusiones relativas al inicio de un diálogo sobre liberalización de visados con Armenia.
El Consejo también ha adoptado medidas de asistencia en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz en apoyo de las Fuerzas Armadas de Armenia y de la República Islámica de Mauritania.
Por último, el Consejo ha prorrogado hasta el 31 de enero de 2025 las medidas restrictivas de la UE habida cuenta de las continuas acciones de la Federación de Rusia que desestabilizan la situación en Ucrania y ha incluido en la lista a cuatro personas y dos entidades por violaciones graves de los derechos humanos, incluida la tortura y la violencia sexual y de género sistemática y generalizada.
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