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Guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine
Les ministres des affaires étrangères ont débattu de l'agression menée par la Russie contre l'Ukraine, après une intervention par vidéoconférence du ministre ukrainien des affaires étrangères, Dmytro Kuleba, qui a informé ses homologues de l'UE de l'évolution récente de la situation sur le terrain, et des besoins les plus pressants de l'Ukraine, notamment en ce qui concerne les systèmes de défense aérienne et les infrastructures énergétiques.
Lors des discussions qui ont suivi, de nombreux ministres ont condamné les attaques de missiles commises par la Russie contre des civils, ainsi que l'attaque récente contre l'hôpital pour enfants à Kiev.
Le Conseil a ensuite mis l'accent sur le soutien militaire de l'UE à l'Ukraine, évoquant la nécessité de débloquer le soutien de l'UE au titre de la facilité européenne pour la paix. Concernant l'utilisation des bénéfices exceptionnels provenant d'avoirs russes immobilisés, le haut représentant a informé les ministres de l'UE des progrès accomplis en vue du premier virement de 1,4 milliard d'euros prévu au début du mois d'août, qui servira à financer l'acquisition d'équipements militaires prioritaires (défense aérienne, systèmes d'artillerie et munitions), ainsi que des acquisitions auprès de l'industrie ukrainienne de la défense.
Puis, le Conseil s'est penché sur les prochaines étapes à la suite du sommet sur la paix qui s'est tenu récemment en Suisse. Dans ce contexte, le haut représentant a souligné que l'UE doit en faire plus pour mobiliser les partenaires dans le monde entier et que la formule de paix de Zelensky demeure le seul véritable plan de paix soutenu par l'UE.
Le seul à être favorable à la guerre est Poutine, qui fait du partage et de la reddition de l'Ukraine des conditions préalables à tous pourparlers et à tout cessez-le-feu. Et il envoie chaque jour des rappels sous la forme de milliers de missiles, de drones, de bombes planantes, et d'autres offensives militaires. Ainsi, lorsque l'on parle de belligérant, il s'agit de Poutine, et non de l'Union européenne.
Josep Borrell, haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité
Enfin, le haut représentant a annoncé que les réunions informelles des ministres de la défense et des affaires étrangères prévues pour la fin du mois d'août auront lieu à Bruxelles.
Banque européenne d'investissement
Au cours du déjeuner, les ministres des affaires étrangères de l'UE ont procédé à un échange de vues informel avec la présidente de la Banque européenne d'investissement, Nadia Calviño.
Les ministres se sont félicités du rôle croissant de la BEI dans le domaine de l'industrie de la sécurité et de la défense, ont exprimé leur intérêt à aller encore plus loin et ont appelé à la fourniture d'un soutien à court terme à l'Ukraine. Ils ont également salué le renforcement du soutien du groupe BEI au système énergétique et aux entreprises ukrainiens.
La présidente de la BEI a en outre confirmé l'engagement de la BEI à contribuer à la stabilité financière en Cisjordanie et à soutenir le programme de réforme de l'Autorité palestinienne, en cohérence avec le soutien apporté par la Commission.
Situation au Moyen-Orient
Le Conseil des affaires étrangères a débattu de la situation au Moyen-Orient, en mettant l'accent sur la situation sur le terrain, y compris la situation humanitaire à Gaza et la situation des otages.
Le Conseil a reçu des informations de la part du représentant spécial de l'UE pour les droits de l'homme, Olof Skoog, et du représentant spécial pour le processus de paix au Proche-Orient, Sven Koopmans.
Après près de dix mois (290 jours), la guerre à Gaza continue de faire rage, et nous assistons à de nouvelles évacuations forcées de civils épuisés. Il y a plus de 17 000 orphelins à Gaza. Et l'accès humanitaire, qui a toujours été difficile, a désormais implosé.
Presque tout le monde à Gaza est tributaire de l'aide pour survivre. 96 % de la population de Gaza est en situation d'insécurité alimentaire aiguë. Vous pouvez dire ce que vous voulez, mais c'est une atrocité insupportable, et nous devons tout mettre en œuvre pour la faire cesser. Dans l'intérêt de notre propre humanité.
Josep Borrell, haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité
Le haut représentant a constaté que, malheureusement, les négociations en vue d'un cessez-le-feu et de la libération des otages ne semblaient pas près d'aboutir.
Au cours du débat, les ministres ont discuté des risques d'escalade régionale et du dernier avis consultatif de la Cour internationale de justice. Ils ont également discuté des moyens de s'appuyer sur la coopération avec les partenaires arabes et d'autres partenaires en vue de mettre en place un processus constructif menant à la solution à deux États.
Le Conseil a aussi procédé à un échange de vues sur la meilleure manière d'accroître le soutien de l'UE à l'Autorité palestinienne, afin d'empêcher son effondrement, au bénéfice tant des Palestiniens que des Israéliens. Dans ce contexte, les ministres de l'UE ont été informés par la Commission de la situation relative à l'aide politique et financière que l'UE apporte à l'Autorité palestinienne, sous la forme d'un important train de mesures de soutien pluriannuel en faveur du programme de réforme de l'Autorité palestinienne.
Enfin, le Conseil a fait le point sur les préparatifs en cours concernant le Conseil d'association UE-Israël.
Questions d'actualité
Dans le cadre des questions d'actualité, le Conseil a procédé à un échange de vues sur la diplomatie numérique, sur la base d'un récent rapport du SEAE et de la Commission sur l'état des travaux.
Conclusions et autres décisions du Conseil
Le Conseil a approuvé des conclusions du Conseil relatives à l'ouverture d'un dialogue sur la libéralisation du régime des visas avec l'Arménie.
Le Conseil a également adopté des mesures d'assistance au titre de la facilité européenne pour la paix en faveur des forces armées d'Arménie et de la République islamique de Mauritanie.
Enfin, le Conseil a prorogé jusqu'au 31 janvier 2025 les mesures restrictives de l'UE compte tenu de la poursuite par la Fédération de Russie de ses actions déstabilisant la situation en Ukraine, et a inscrit quatre personnes et deux entités sur la liste en raison de graves violations des droits de l'homme, y compris d'actes de torture et de violences sexuelles et sexistes systématiques et généralisées.
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