Nõukogu ja Euroopa Parlament jõudsid esialgsele poliitilisele kokkuleppele finantsteenuste kauglepingute suhtes

Nõukogu ja Euroopa Parlament jõudsid täna esialgsele poliitilisele kokkuleppele finantsteenuste kauglepinguid käsitleva direktiivi suhtes. Kokkulepitud tekst lihtsustab kehtivaid õigusakte, tõhustab tarbijakaitset ja loob võrdsed võimalused internetis, telefoni teel või muude kaugturustuse vormide kaudu osutatavatele finantsteenustele.

Pärast direktiivi jõustumist tagatakse ühtsel turul telefonide ja arvutite kaudu uusi finantstooteid ja -teenuseid kasutavatele tarbijatele parem kaitse.

Rootsi justiitsminister Gunnar Strömmer

Digiturg, digikaitse

Infotehnoloogia arenedes propageeritakse internetis üha suuremat hulka finantsteenuseid, nagu krediidi-, kindlustus- ja investeerimisteenused või pensioniskeemid, ning nende teenuste saamiseks sõlmitakse kauglepinguid.

See võib hõlbustada juurdepääsu klassikalistele või uuenduslikele finantstoodetele, kuid samas on tarbijad sageli haavatavamad tavade suhtes nagu selliste liideste kasutamine, mis on mõeldud kasutajate petmiseks ja tähelepanu suunamiseks toodetele või teenustele, mida nad ei soovinud tellida (petuskeemid), või ebaselgete, pikkade või eksitavate lepingute suhtes, millest on pärast allkirjastamist raske taganeda.

Kaugfinantsteenuste arvu suurenemise tõttu, eelkõige COVID-19 pandeemia ajal, tuli läbi vaadata selles valdkonnas kehtivad ELi õigusaktid, sealhulgas 2002. aasta direktiiv, milles käsitletakse tarbijale suunatud finantsteenuste kaugturustust.

11. mail 2022 esitatud komisjoni ettepanekuga tunnistatakse 2002. aasta direktiiv kehtetuks ja lisatakse tarbijaõiguste direktiivi täiendava peatükina finantsteenuste kauglepinguid käsitlevad uued sätted, mis kaitsevad tarbijaid igat liiki kaubandustavade puhul. See lihtsustab õigusraamistikku ja tagab, et teatavaid tarbijaõiguste direktiivi artikleid kohaldatakse ka kaugmüügi teel pakutavate finantsteenuste suhtes.

Kokkuleppe põhielemendid

Poliitilises kokkuleppes selgitatakse direktiivi kohaldamisala ja nn turvavõrgu olemust, seda eelkõige finantsteenuste puhul, mida muud valdkondlikud õigusnormid ei hõlma või mis on nendega ainult osaliselt hõlmatud.

Kokkuleppega parandatakse teabe avaldamise norme, selle eesmärk on ajakohastada lepingueelse teavitamise kohustusi ning sellega jäetakse liikmesriikidele võimalus kehtestada selles valdkonnas rangemaid riiklikke norme, vältides seega ohtu, et tarbijakaitse tase väheneb.

Juhul kui kaupleja kasutab selliseid veebipõhiseid vahendeid nagu robotnõustamine või juturobotid, on tarbijal õigus taotleda inimsekkumist, et saada paremini aru sellest, kuidas leping võib tema rahalist olukorda mõjutada.

Kokkulepe hõlbustab kauglepingutest taganemise õiguse kasutamist, lisades teenuseosutaja liidesesse lihtsasti leitava taganemisfunktsiooni. Nimetatud lepingust taganemise funktsiooni eesmärk on suurendada tarbijate teadlikkust taganemisõiguse kohta ja tagada, et lepingust taganemine ei oleks keerulisem kui lepingu sõlmimine. Kuna see on oluline igat liiki kaugmüügi puhul, kohaldatakse taganemisfunktsiooni kõigi kauglepingute, mitte ainult finantsteenuste lepingute suhtes.

Uue tekstiga kehtestatakse tarbijate täiendav kaitse petuskeemide eest. Kui kokkulepitud tekst on jõustunud, peavad liikmesriigid võtma meetmeid, et piirata tarbijate valikute mõjutamiseks petuskeemides kasutatavate turundusmeetodite kasutamist.

Poliitiline kokkulepe hõlmab ka täiendavaid, tarbijaõiguste direktiivi sätteid, mida kohaldatakse finantsteenuste kauglepingute suhtes. Nende hulka kuuluvad inertsmüüki käsitlevad sätted (tellimata kaupade või teenuste saatmine potentsiaalsetele klientidele müügi eesmärgil).

Edasised sammud

Nüüd peavad mõlemad institutsioonid täna Euroopa Parlamendiga saavutatud esialgse kokkuleppe heaks kiitma ja ametlikult vastu võtma.

Taustteave

Tarbijale suunatud finantsteenuste kaugturustust käsitleva 2002. aasta direktiivi läbivaatamine on osa komisjoni uuest tarbijakaitse tegevuskavast, mida nõukogu toetas oma asjaomastes 21. veebruari 2021. aasta järeldustes.

• Ettepanek finantsteenuste kauglepingute kohta – üldine lähenemisviis
• Komisjoni ettepanek