"Käytämme evästeitä käyttökokemuksesi parantamiseen. Välttämättömät evästeet ovat tarpeen neuvoston verkkosivuston olennaisten toimintojen tukemiseksi. Valinnaisten evästeiden avulla tuotamme yhdistettyjä anonyymejä tilastotietoja, joiden avulla voimme paremmin vastata käyttäjien tarpeisiin.
Neuvosto ja parlamentti alustavaan poliittiseen yhteisymmärrykseen rahoituspalveluja koskevista etäsopimuksista
Neuvosto ja parlamentti ovat päässeet alustavaan poliittiseen yhteisymmärrykseen direktiivistä, jossa käsitellään rahoituspalveluja koskevia etäsopimuksia. Direktiivillä yksinkertaistetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä, parannetaan kuluttajansuojaa ja luodaan tasapuoliset edellytykset verkossa, puhelimitse tai muiden etämarkkinoinnin muotojen kautta hankittaville rahoituspalveluille.
Direktiivin tultua voimaan kuluttajat voivat nauttia paremmasta suojasta sisämarkkinoilla heidän hankkiessaan uusia rahoitustuotteita ja -palveluja puhelimitse tai verkossa.
Gunnar Strömmer, Ruotsin oikeusministeri
Digitaaliset markkinat, digitaalinen suojelu
Tietotekniikan kehityksen myötä yhä useampia rahoituspalveluja, kuten luotto-, vakuutus- ja sijoitussopimuksia tai eläkejärjestelmiä, mainostetaan verkossa, ja näitä palveluja koskevat sopimukset tehdään etäsopimuksina.
Tämä voi parantaa perinteisten tai innovatiivisten rahoitustuotteiden saatavuutta, mutta kuluttajat ovat samalla alttiimpia muun muassa sellaisten alustojen käytölle, joiden tarkoituksena on hämätä käyttäjiä ja ohjata heidän huomionsa tuotteisiin tai palveluihin, joita he eivät alun perin halunneet tilata (dark pattern -tekniikka), tai saada heidät sitoutumaan epäselviin, pitkiin tai vilpillisiin sopimuksiin, joita on vaikea irtisanoa.
Rahoituspalveluja koskevien etäsopimusten määrän kasvu erityisesti koronapandemian aikana edellytti päivitystä tällä alalla voimassa olevaan EU:n lainsäädäntöön eli vuoden 2002 direktiiviin kuluttajille tarkoitettujen rahoituspalvelujen etämyynnistä.
Komission 11. toukokuuta 2022 esittämässä ehdotuksessa kumotaan vuoden 2002 direktiivi ja lisätään kuluttajanoikeusdirektiiviin rahoituspalvelujen etäsopimuksia koskevia uusia säännöksiä kuluttajien suojelemiseksi kaikenlaisilta kaupallisilta menettelyiltä. Ehdotuksella yksinkertaistetaan lainsäädäntökehystä siten, että tiettyjä kuluttajanoikeusdirektiivin artikloja sovelletaan myös etämyyntinä tarjottuihin rahoituspalveluihin.
Ehdotuksen keskeinen sisältö
Poliittisessa yhteisymmärryksessä selvennetään direktiivin soveltamisalaa ja turvaverkko-ominaisuutta erityisesti sellaisten rahoituspalvelujen osalta, jotka on jätetty muun alakohtaisen lainsäädännön ulkopuolelle tai jotka se kattaa vain osittain.
Sillä parannetaan tietojen julkistamista koskevia sääntöjä, pyritään nykyaikaistamaan ennen sopimuksen tekoa annettavia tietoja koskevia velvoitteita ja säilytetään jäsenmaiden mahdollisuus asettaa tiukempia kansallisia sääntöjä tällä alalla, jolloin vältetään riski kuluttajansuojan tason heikkenemisestä.
Jos myyjä käyttää verkkotyökaluja, kuten robottineuvontaa tai asiointibotteja, kuluttajalla on oltava oikeus pyytää saada keskustella ihmisen kanssa ymmärtääkseen paremmin, mitä vaikutuksia sopimuksella on hänen taloudelliseen tilanteeseensa.
Palveluntarjoajan alustaan sisällytetään helposti löydettävä peruuttamistoiminto, joka helpottaa etäsopimusten peruuttamisoikeuden käyttöä. Peruuttamistoiminnon tavoitteena on lisätä kuluttajien tietoisuutta oikeuksistaan ja varmistaa, että sopimuksen peruttaminen ei ole vaikeampaa kuin sopimuksen tekeminen. Koska tämä on tärkeää kaikenlaisen etämyynnin kannalta, peruuttamistoimintoa sovelletaan kaikkiin etäsopimuksiin, ei pelkästään rahoituspalveluja koskeviin sopimuksiin.
Uudella tekstillä lisätään kuluttajien suojelua dark pattern -tekniikoilta. Kun hyväksytty teksti on tullut voimaan, jäsenmaiden on toteutettava toimia, joilla rajoitetaan dark pattern -markkinointitekniikoita, joilla pyritään vaikuttamaan kuluttajien valintoihin.
Poliittisessa yhteisymmärryksessä myös lisätään muita kuluttajanoikeusdirektiivin säännöksiä, joita sovelletaan rahoituspalveluja koskeviin etäsopimuksiin. Niitä ovat muun muassa säännökset mahdollisille asiakkaille myyntiä varten osoitetuista toimituksista ja suorituksista, joita ei ole tilattu.
Seuraavat vaiheet
Molempien toimielinten on nyt vahvistettava ja virallisesti hyväksyttävä tämä Euroopan parlamentin kanssa aikaansaatu alustava yhteisymmärrys.
Taustatietoa
Kuluttajille tarkoitettujen rahoituspalvelujen etämyyntiä koskevan, vuoden 2002 direktiivin uudelleentarkastelu on osa komission uutta kuluttaja-asioiden toimintaohjelmaa, jota neuvosto tuki asiaan liittyvissä päätelmissään 21. helmikuuta 2021.
Direktiivin tultua voimaan kuluttajat voivat nauttia paremmasta suojasta sisämarkkinoilla heidän hankkiessaan uusia rahoitustuotteita ja -palveluja puhelimitse tai verkossa.