"Utilizăm cookie-uri pentru a vă îmbunătățiți experiența de navigare. Cookie-urile necesare au rolul de a susține funcții esențiale ale site-ului Consiliului. Cookie-urile opționale ne ajută să realizăm rapoarte statistice anonime și agregate pentru a răspunde mai bine nevoilor dvs.
Consiliul și Parlamentul ajung la un acord politic provizoriu privind contractele de servicii financiare încheiate la distanță
Consiliul și Parlamentul au ajuns astăzi la un acord politic provizoriu referitor la directiva privind contractele de servicii financiare încheiate la distanță. Textul convenit simplifică legislația existentă, sporește protecția consumatorilor și creează condiții de concurență echitabile pentru serviciile financiare încheiate online, prin telefon sau prin alte forme de comercializare la distanță.
Odată cu intrarea în vigoare a directivei, consumatorii de pe piața unică vor beneficia de un nivel mai ridicat de protecție atunci când accesează noi produse și servicii financiare de pe telefoanele și calculatoarele lor.
Gunnar Strömmer, ministrul suedez al justiției
Piața digitală, protecția digitală
Odată cu dezvoltarea tehnologiilor informatice, un număr tot mai mare de servicii financiare, cum ar fi creditele, asigurările, investițiile sau planurile de pensii, sunt promovate online, iar contractele pentru aceste servicii sunt încheiate la distanță.
Acest lucru poate facilita accesul la produse financiare clasice sau inovatoare, dar consumatorii sunt adesea mai vulnerabili la practici precum utilizarea unor interfețe concepute pentru a-i păcăli pe utilizatori și a le deturna atenția către produse sau servicii pe care nu le-au solicitat (elemente de design manipulator – dark patterns) sau utilizarea unor contracte neclare, lungi sau înșelătoare care, odată semnate, nu pot fi anulate cu ușurință.
Apariția unui număr tot mai mare de servicii financiare la distanță, în special în timpul pandemiei de COVID-19, a impus actualizarea legislației UE existente în acest domeniu, și anume Directiva din 2002 privind comercializarea la distanță a serviciilor financiare de consum.
Propunerea Comisiei, prezentată la 11 mai 2022, abrogă directiva din 2002 și introduce dispoziții noi pentru contractele de servicii financiare încheiate la distanță sub forma unui capitol suplimentar al Directivei privind drepturile consumatorilor, care îi protejează pe consumatori în contextul diferitelor practici comerciale. Aceasta simplifică cadrul legislativ, iar anumite articole din Directiva privind drepturile consumatorilor se vor aplica și în cazul serviciilor financiare vândute la distanță.
Principalele elemente ale acordului
Acordul politic clarifică domeniul de aplicare al directivei și funcționarea sa ca „plasă de siguranță”, în special pentru serviciile financiare care sunt excluse din alte acte legislative sectoriale sau care sunt acoperite doar parțial de acestea.
Acordul îmbunătățește normele privind furnizarea de informații, vizează modernizarea obligațiilor în materie de informare precontractuală și menține posibilitatea ca statele membre să impună norme naționale mai stricte în această privință, evitându-se astfel orice risc de diminuare a nivelului de protecție a consumatorilor.
În cazul în care comerciantul utilizează instrumente online, cum ar fi consilierea automatizată sau roboții de chat, consumatorul va avea dreptul de a solicita o intervenție umană pentru a înțelege mai bine efectele contractului asupra situației sale financiare.
Acordul facilitează exercitarea dreptului de retragere din contractele încheiate la distanță prin includerea în interfața prestatorului de servicii a unei „funcții de retragere” care este ușor de găsit. Obiectivul acestei funcții de retragere este de a sensibiliza consumatorii cu privire la dreptul lor de retragere și de a asigura faptul că retragerea dintr-un contract nu este mai împovărătoare decât încheierea acestuia. Întrucât acest lucru este important pentru toate tipurile de vânzări la distanță, funcția de retragere se aplică tuturor contractelor încheiate la distanță, nu doar contractelor de servicii financiare.
Noul text introduce o protecție suplimentară pentru consumatori împotriva elementelor de design manipulator (dark patterns). De îndată ce textul convenit va intra în vigoare, statele membre vor trebui să ia măsuri pentru a limita utilizarea tehnicilor de marketing bazate pe elemente de design manipulator (dark patterns) cu scopul de a influența alegerile consumatorilor.
Acordul politic prevede, de asemenea, aplicarea, în cazul contractelor de servicii financiare încheiate la distanță, a unor dispoziții suplimentare din Directiva privind drepturile consumatorilor. Printre acestea se numără dispoziții privind vânzarea nesolicitată (trimiterea de bunuri sau servicii nesolicitate către potențiali clienți pentru a efectua o vânzare).
Etapele următoare
Acordul provizoriu la care s-a ajuns astăzi cu Parlamentul European trebuie să fie acum aprobat și adoptat în mod formal de ambele instituții.
Context
Revizuirea Directivei din 2002 privind comercializarea la distanță a serviciilor financiare de consum face parte din Noua agendă privind consumatorii a Comisiei, care a fost sprijinită de Consiliu în concluziile sale conexe din 21 februarie 2021.