Kilpailukykyneuvosto, 9.–10. kesäkuuta 2022

Tärkeimmät tulokset

Sisämarkkinat ja teollisuus, 9. kesäkuuta 2022

Kuluttajaluottodirektiivi

Neuvosto hyväksyi yksimielisesti yleisnäkemyksen kulutusluottodirektiivin tarkistamista koskevasta ehdotuksesta. Tarkistetulla direktiivillä kumotaan ja korvataan vuonna 2008 annettu nykyinen luottosopimuksia koskeva direktiivi.

Euroopan komission 30. kesäkuuta 2021 esittämän ehdotuksen tavoitteena on nykyaikaistaa ja varmistaa kuluttajansuojan korkeampi taso, vähentää markkinoiden nykyistä hajanaisuutta ja syventää rajatylittäviä kuluttajaluottomarkkinoita.

Ministerit painottivat puheenvuoroissaan kuluttajaluottolainsäädännön merkitystä ja korostivat tarvetta suojella kuluttajia yhä digitalisoituneemmassa ympäristössä.

Direktiivi kattaa uudet tuotteet ja luottoalan toimijat, joita on ilmaantunut sähköisen kaupankäynnin kehittyessä. Sillä yksinkertaistetaan kuluttajille annettavia tietoja, jotta he voivat tehdä tietoon perustuvia päätöksiä, ja pyritään mahdollistamaan tietojen luettavuus digitaalisissa laitteissa.

Vastuuttomien, mahdollisesti ylivelkaantumiseen johtavien luotonantokäytäntöjen torjumiseksi direktiivissä edellytetään, että jäsenmaat suojelevat kuluttajia kohtuuttomalta korkotasolta sekä edistävät talousvalistusta ja velkaneuvontaa. Siinä säädetään myös kuluttajan takaisinmaksukyvyn arvioinnista.

Ministerit olivat yleisesti ottaen yhtä mieltä siitä, että ehdotus sisältää oikeudenmukaisen ja tasapainoisen kompromissin ja että se on vahva valtuutus Euroopan parlamentin kanssa vuonna 2022 aloitettaviin neuvotteluihin.

• Katso tallenne julkisesta keskustelusta
• Neuvoston yleisnäkemys
• Kuluttajansuoja: neuvostolta kanta uusiin kuluttajaluottosääntöihin (lehdistötiedote 9.6.2022)

Asetus puolijohteista (sirusäädös)

Neuvosto myös tarkasteli EU:n sirusäädöksen käsittelyn edistymistä. Ministerit olivat tyytyväisiä sirusäädökseen, jolla on tarkoitus taata EU:n teknologinen suvereniteetti tulevaisuudessa, ja korostivat sen kiireellisyyttä maailmanlaajuisen sirupulan vuoksi.

Ministerit korostivat, että EU:n tasolla tarvitaan koordinoituja toimia nykyisen puolijohteiden toimituskriisin ratkaisemiseksi. He kannattivat Euroopan komission ehdottamaa lähestymistapaa, jonka avulla voidaan asianmukaisesti vahvistaa lyhyen ja pitkän aikavälin tuotantokapasiteettia Euroopassa.

Lopuksi ministerit totesivat, että on tärkeää kehittää kansainvälisiä kumppanuuksia EU:n selviytymiskyvyn ja strategisen riippumattomuuden vahvistamiseksi. Tätä varten on tärkeää houkutella investointeja innovatiivisiin tuotantolaitoksiin ja hankkia ammattitaitoista työvoimaa.

• Katso tallenne julkisesta keskustelusta
• Puheenjohtajamaan ilmoitus

Euroopan strategisten toimialaekosysteemien häiriönsietokyky

Neuvosto kävi periaatekeskustelun strategisten toimialaekosysteemien häiriönsietokyvystä. Keskustelun aikana ministerit korostivat näiden ekosysteemien häiriönsietokyvyn vahvistamisen tärkeyttä.

Viimeaikaisen kehityksen valossa ministerit korostivat, että Venäjän hyökkäyssota Ukrainaan on korostanut tarvetta lujittaa EU:n taloudellista perustaa tekemällä siitä vakaampi ja kilpailukykyisempi. Ministerit ilmaisivatkin halukkuutensa jatkaa työtä asian parissa.

Neuvosto keskusteli erityistoimista strategisten riippuvuuksien vähentämiseksi, erityisesti kriittisten raaka-aineiden tapauksessa. Raaka-aineita koskevan komission lainsäädäntöaloitteen valmistelun yhteydessä ministerit korostivat, että on tärkeää turvata vihreän ja digitaalisen siirtymän onnistumisen kannalta olennaisten raaka-aineiden toimitukset EU:hun. He toivat esiin erilaisia keinoja, kuten strategisten kumppanuuksien kehittäminen kolmansien maiden kanssa, kiertotalouden kehittäminen sekä oikeudenmukaisen ja myös ympäristön kannalta kestävän investointikehyksen luominen.

• Katso tallenne julkisesta keskustelusta
• Teollisuuspolitiikka (taustatietoa)
• Puheenjohtajamaan ilmoitus

Muita aiheita

• Puheenjohtajamaa tiedotti valtuuskunnille ehdotuksesta direktiiviksi kuluttajien oikeuksista vihreässä siirtymässä.
• Tšekin valtuuskunta esitteli Tšekin tulevan puheenjohtajakauden työohjelman.
• Lisäksi neuvosto hyväksyi ilman keskustelua muiden kuin lainsäädäntöasioiden A-kohtien luetteloissa olleet kohdat.

Tutkimus ja avaruus, 10. kesäkuuta 2022

Tutkimuksen ja innovoinnin kansainvälisen yhteistyön arvot ja periaatteet

Ministerit hyväksyivät päätelmät tutkimuksen ja innovoinnin kansainvälisen yhteistyön arvoista ja periaatteista. Neuvosto korosti, että kansainvälinen yhteistyö on ensiarvoisen tärkeää, jotta voidaan tehostaa tutkimuksen ja innovoinnin vaikutusta merkittäviin globaaleihin haasteisiin vastaamisessa. Neuvosto on lisännyt päätelmiin Venäjän Ukrainaan kohdistaman sotilaallisen hyökkäyksen johdosta julkilausuman, jossa se pahoittelee Ukrainan kriisiä ja sen vaikutuksia tutkimukseen ja innovointiin.

• Eurooppalainen tutkimusalue (taustatietoa)
• Horisontti Eurooppa (taustatietoa)

Avoin tiede

Ministerit hyväksyivät päätelmät avoimen tieteen tutkimusta ja täytäntöönpanoa koskevasta arvioinnista. Neuvosto on antanut päätelmissään poliittisen pontimen yhteisille toimille kolmella keskeisellä alalla: tutkimuksen arviointijärjestelmien uudistaminen, akateemisten julkaisujen valmiuksien kehittäminen ja monikielisyyden edistäminen keinona tiedottaa ja levittää tieteellisen tutkimuksen tuloksia.

• EU:n avaruuspolitiikka (taustatietoa)

EU:n missiot

Ministerit hyväksyivät päätelmät EU:n missioista. Päätelmissä neuvosto antaa ohjeita EU:n missioiden toteuttamispuitteista ja erityisesti uusien välineiden Euroopan, kansallisen ja paikallisen tason hallinnoinnista, jotta voidaan lisätä rahoitusohjelmien välistä synergiaa.

• Katso tallenne julkisesta keskustelusta
• Neuvostolta poliittista ohjausta kansainvälisestä yhteistyöstä, avoimesta tieteestä ja EU-missioista (lehdistötiedote 10.6.2022)

Nuorten tutkijoiden tukeminen kriisiaikoina

Neuvosto kävi periaatekeskustelun tavoista tukea nuoria tutkijoita kriisiaikoina ja yleisemmin siitä, miten heille voidaan varmistaa hyvät työolot ja pitkän aikavälin uranäkymät hätätilanteen päätyttyä.

Useat ministerit kuvailivat nuorten tutkijoiden vaikeuksia omassa maassaan. Näitä vaikeuksia ovat pahentaneet nykyiset kriisit, kuten koronapandemia ja Venäjän hyökkäys Ukrainaan. Neuvosto totesi, että nuorten tutkijoiden tukemiseksi on tärkeää koordinoida tiedeurien kestävää kehitystä edistäviä EU:n tason toimia.

Useimmat ministerit korostivat turvaverkkojen tarvetta tulevien kriisien haitallisten vaikutusten ehkäisemiseksi. Toimien ei pitäisi rajoittua pelkästään tutkimusalaan, vaan niiden olisi katettava myös muita aloja, kuten sosiaali-, työllisyys- ja koulutuspolitiikka.

• Katso tallenne julkisesta keskustelusta

Copernicus vuoteen 2035 mennessä

Ministerit hyväksyivät päätelmät Copernicus-ohjelmasta vuotta 2035 silmällä pitäen. Päätelmissä valmistellaan Copernicus-ohjelman tulevaisuudesta vuoteen 2035 saakka käytävän keskustelun pääaiheita ja annetaan poliittista ohjausta sen tulevaa kehitystä varten.

Avaruusliikenteen hallinta

Ministerit hyväksyivät päätelmät avaruusliikenteen hallinnasta. Päätelmissä ehdotetaan konkreettisia toimia sen varmistamiseksi, että avaruustoimintaa toteutetaan turvallisesti ja kestävästi. Ministerit vahvistivat päätelmissä ehdotettujen kolmen pilarin merkityksen. He ovat korostaneet, että on tärkeää vahvistaa EU:n valmiuksia avaruusesineiden valvonnan ja kiertoradalla olevien esineiden seurannan alalla sekä edistää EU:n lainsäädännön ja standardoinnin koordinointia. Kaksi ensimmäistä toimintalinjaa vahvistavat EU:n ääntä maailmannäyttömällä tämän yhteisen lähestymistavan edistämiseksi.

EU:n avaruusohjelman häiriönsietokyky ja kilpailukyky

Ministerit kävivät periaatekeskustelun EU:n avaruusohjelman häiriönsietokyvystä ja kilpailukyvystä. Ministerit korostivat puheenvuoroissaan, että avaruusala on tulevina vuosina ja vuosikymmeninä avainasemassa Euroopan riippumattomuuden suojelemisessa avaruudessa ja että on taattava turvallinen ja kohtuuhintainen pääsy avaruuteen. He keskustelivat siitä, mitä toimenpiteitä voitaisiin toteuttaa EU:n häiriönsietokyvyn vahvistamiseksi avaruusalalla ja miten EU:n avaruusohjelmalla voidaan edistää turvallisuutta ja puolustusta, erityisesti tämänhetkisten haasteiden osalta.

Ministerit myös korostivat, että on tärkeää säilyttää kilpailukykyinen EU:n avaruusohjelma, sekä korostivat uuden avaruustoiminnan uusien toimijoiden panosta ja niiden tarjoamia innovatiivisia ratkaisuja.

Neuvosto totesi, että Euroopan komission helmikuussa 2022 ehdottama asetus turvallisista yhteyksistä on keskeisen tärkeä EU:n häiriönsietokyvyn vahvistamiseksi avaruusalalla.

Muita aiheita

• Puheenjohtaja keskusteli ministerien kanssa Ranskan puheenjohtajakauden tapahtumista ja toimista, kuten korkeakoulutuksesta ja tutkimuksesta vastaavien ministerien epävirallisesta kokouksesta Pariisissa ja sitä seuranneesta Euroopan tulevaisuutta käsittelevästä yliopistojen foorumista. Muita tapahtumia olivat Euroopan tutkimusinfrastruktuurien strategiafoorumin kokous sekä konferenssi, jossa juhlistettiin 25-vuotista Marie Skłodowska-Curie -toimintaohjelmaa.
• Euroopan komissio antoi valtuuskunnille tilannekatsauksen eurooppalaisen tutkimusalueen uuden hallinnoinnin täytäntöönpanosta.

• Tšekin valtuuskunta esitteli Tšekin tulevan puheenjohtajakauden työohjelman.