Съвет по конкурентоспособност, 9–10 юни 2022 г.

Основни резултати

Вътрешен пазар и промишленост, 9 юни 2022 г.

Директива за потребителските кредити

Съветът одобри с единодушие общ подход по предложеното преразглеждане на директивата за потребителските кредити. Преразгледаната директива отменя и заменя настоящата директива от 2008 г. относно договорите за кредити.

Предложението, представено от Европейската комисия на 30 юни 2021 г., има за цел да модернизира и гарантира по-високо равнище на защита на потребителите, да намали настоящата разпокъсаност на пазара и да задълбочи трансграничния пазар на потребителски кредити.

В изказванията си министрите подчертаха значението на законодателството в областта на потребителските кредити и изтъкнаха необходимостта потребителите да бъдат защитени в една все по-цифровизирана среда.

Директивата обхваща нови продукти и участници в кредитирането, които се появиха в резултат на развитието на електронната търговия. С нея се опростява информацията, предоставяна на потребителите, така че те да могат да вземат информирани решения, като целта е тази информация да бъде четима на цифрови устройства.

С оглед на борбата с безотговорните практики на кредитиране, които могат да доведат до свръхзадлъжнялост, директивата изисква от държавите членки да защитават потребителите от прекомерно високи лихвени проценти и да насърчават финансовото образование и консултациите във връзка с дълга. С него също така се урежда оценката на това дали даден потребител ще може да погаси кредита си.

Министрите като цяло постигнаха съгласие, че предложението представлява справедлив и балансиран компромис, установяващ силенмандат за преговорите с Европейския парламент, които се предвижда да започнат тази година.

• Гледайте запис на открития дебат
• Общ подход на Съвета
• Защита на потребителите: Съветът приема позицията си относно новите правила за потребителските кредити (съобщение за медиите, 9 юни 2022 г.)

Регламент за полупроводниците (Законодателен акт за интегралните схеми)

Министрите направиха преглед на постигнатия до момента напредък по Законодателния акт за интегралните схеми. Министрите приветстваха Законодателния акт за интегралните схеми, който има за цел да гарантира бъдещия технологиченсуверенитет на ЕС, и подчертаха неговата неотложност предвид настоящия недостиг на интегрални схеми в световен мащаб.

Министрите изтъкнаха необходимостта от координирани действия на равнище ЕС за разрешаване на настоящата криза с доставките на полупроводници. Те подкрепиха предложената от Европейската комисия насока, която осигурява подходящи лостове за укрепване на краткосрочния и дългосрочния производствен капацитет в Европа.

Накрая министрите отбелязаха значението на развитието на международни партньорства за укрепване на устойчивостта и стратегическата автономност на Европейския съюз. За тази цел ще бъде важно да се привлекат инвестиции в иновативни производствени съоръжения и да има квалифицирана работна сила.

• Гледайте запис на открития дебат
• Бележка на председателството

Укрепване на устойчивостта на стратегическите промишлени екосистеми в Европа

Съветът проведе ориентационен дебат относно устойчивостта на стратегическите промишлени екосистеми, по време на който министрите подчертаха колко е важно да се укрепва устойчивостта на тези екосистеми.

В контекста на последните събития министрите подчертаха, че водената от Русия агресивна война срещу Украйна поставя на преден план необходимостта икономическатабаза на Европа да стане по-устойчива и по-конкурентоспособна. Във връзка с това министрите заявиха готовността си да продължат да работят по този аспект.

Съветът обсъди конкретнидействия за намаляване на стратегическите зависимости, по-специално по отношение на критичнитесуровини. В контекста на подготовката от страна на Комисията на законодателна инициатива относно суровините министрите изтъкнаха, че е важно да се гарантират доставките за ЕС на тези суровини, които са от съществено значение за успеха на екологичния и цифровия преход. Те разгледаха различни лостове, като например развитието на стратегически партньорства с трети държави, развитието на кръговатаикономика и създаването на справедлива и устойчива инвестиционна рамка, включително от екологична гледна точка.

• Гледайте запис на открития дебат
• Промишлена политика (обща информация)
• Бележка на председателството

Други теми от дневния ред

• Председателството предостави на делегациите информация за актуалното състояние на работата по предложението за директива относно правата на потребителите при екологичния преход.
• Делегацията на Чехия представи работната си програма за предстоящото чешко председателство.
• Освен това Съветът прие без обсъждане точките, включени в списъка на точки А за незаконодателните дейности.

Научни изследвания и космическо пространство, 10 юни 2022 г.

Ценности и принципи при международното сътрудничество в областта на научните изследвания и иновациите

Министрите приеха заключения относно ценностите и принципите при международното сътрудничество в областта на научните изследвания и иновациите Съветът подчерта, че международното сътрудничество е от първостепенно значение за засилване на въздействието на научните изследвания и иновациите с оглед на справянето с основните глобални предизвикателства. Във връзка с руската военна агресия срещу Украйна Съветът добави към заключенията изявление, в което изразява своето съжаление във връзка с украинската криза и нейното въздействие върху научните изследвания и иновациите.

• Европейско научноизследователско пространство (обща информация)
• „Хоризонт Европа“ (обща информация)

Отворена наука

Министрите приеха заключения относно оценката на научните изследвания и прилагането на отворената наука. В заключенията Съветът даде политически тласък за предприемането на съвместни действия в три ключови области: реформа на системите за оценка на научните изследвания, изграждане на капацитет за академични публикации и насърчаване на многоезичието като средство за комуникация и разпространяване на резултатите от научни изследвания.

• Космическа политика на ЕС (обща информация)

Европейски мисии

Министрите приеха заключения относно европейските мисии. В тях Съветът предоставя насоки относно рамката за изпълнение на европейските мисии, по-специално по отношение на управлението на новите инструменти на европейско, национално и местно равнище с цел засилване на полезните взаимодействия между програмите за финансиране.

• Гледайте запис на открития дебат
• Съветът предоставя политически насоки относно международното сътрудничество, отворената наука и европейските мисии (съобщение за медиите, 10 юни 2022 г.)

Подкрепа за младите изследователи по време на криза

Съветът проведе ориентационен дебат относно начините за подкрепа на младите изследователи по време на криза и, в по-общ план, начините за осигуряване на добри условия на труд и дългосрочни перспективи за професионално развитие за тях след края на извънредната ситуация.

Редица министри описаха трудностите, пред които са изправени младите изследователи в техните държави. Тези трудности се задълбочиха поради настоящите кризи, като пандемията от COVID-19 и руската агресия срещу Украйна. За да се осигури подкрепа за младите изследователи, Съветът отбеляза значението на координирането на действията на европейско равнище с цел насърчаване на устойчивото развитие на научните кариери.

Повечето министри изтъкнаха необходимостта от предпазни мрежи с оглед на предотвратяването на вредните последици от бъдещите кризи. Тези действия не следва да се ограничават само до научните изследвания, а да обхващат и други сектори, включително социалните политики и политиките в областта на заетостта и образованието.

• Гледайте запис на открития дебат

Програма „Коперник“ до 2035 г.

Министрите приеха заключения относно „Коперник“ за периода до 2035 г. С тези заключения се подготвят основните теми за обсъждане на бъдещето на програма „Коперник“ до 2035 г. и се предоставят политически насоки за бъдещото ѝ развитие.

Управление на космическия трафик

Министрите приеха заключения относно управлението на космическия трафик. В тях се предлагат конкретни действия, за да се гарантира, че космическите дейности се провеждат по безопасен и устойчив начин. Министрите потвърдиха значението на трите стълба, предложени в заключенията. Те подчертаха значението на укрепването на способностите на ЕС в областта на космическото наблюдение и проследяването на предмети в орбита, като се насърчава координацията по отношение на законодателството и стандартизацията в ЕС. Първите две оси ще засилят гласа на ЕС на международната сцена, така че този общ подход да бъде популяризиран.

Устойчивост и конкурентоспособност на космическата програма на ЕС

Министрите проведоха ориентационен дебат относно устойчивостта и конкурентоспособността на космическата програма на ЕС. В изказванията си те подчертаха, че космосът е от ключово значение за защитата на европейската независимост в космическото пространство през следващите години и десетилетия и че трябва да се гарантира сигурен и финансово приемлив достъп до космическото пространство. Те обсъдиха какви мерки могат да бъдат предприети за укрепване на устойчивостта на ЕС по отношение на космическото пространство и как космическата програма на ЕС може да допринесе за сигурността и отбраната, по-специално във връзка с настоящите предизвикателства.

Министрите изтъкнаха също, че е важно да се поддържа конкурентоспособна космическа програма на ЕС, и подчертаха приноса на новите участници в „новото космическо пространство“ и новаторските решения, които те предлагат.

Съветът отбеляза, че регламентът относно сигурната свързаност, предложен от Европейската комисия през февруари 2022 г., е от основно значение за укрепването на устойчивостта на ЕС по отношение на космическото пространство.

Други теми от дневния ред

• Председателството обсъди с министрите проявите и дейностите, проведени по време на френското председателство, включително неформалната среща в Париж на министрите, отговарящи за висшето образование и научните изследвания, която беше последвана от Форума на университетите за бъдещето на Европа. Други прояви включваха среща на Европейския стратегически форум за научноизследователски инфраструктури и конференция за отбелязване на 25-ата годишнина на програмата за действие „Мария Склодовска-Кюри“.
• Европейската комисия информира делегациите за актуалното състояние на прилагането на новото управление на европейското научноизследователско пространство.

• Делегацията на Чехия представи работната си програма за предстоящото чешко председателство.