Ulkoasiainneuvosto, 15.7.2019, 15. heinäkuuta 2019

Tärkeimmät tulokset

Ajankohtaiset aiheet

Ulkoasiainedustaja ja ulkoministerit keskustelivat päivänpolttavista kansainvälisistä kysymyksistä. Lisäksi he käsittelivät Turkin tämänhetkistä laitonta poraustoimintaa itäisellä Välimerellä.

• Neuvoston päätelmät Turkin poraustoiminnasta itäisellä Välimerellä (lehdistötiedote 15.7.2019)

Ulkoministerit keskustelivat myös Sudanin viimeaikaisista tapahtumista. Suomen ulkoministeri Pekka Haavisto vieraili alueella EU:n edustajana. Ulkoministerit totesivat, että siirtymäajan sotilasneuvoston ja Forces for Freedom and Change -oppositiorintaman välillä 11. heinäkuuta aikaansaatu sopimus on merkittävä läpimurto, ja painottivat siviilihallintoon siirtymisen tärkeyttä, muun muassa taloudellisen lisätuen avulla.

Ministerit käsittelivät myös Venezuelaa erityisneuvonantaja Enrique Iglesiasin vierailtua Caracasissa 7.–10. heinäkuuta. He vahvistivat, että EU tukee kaikkia pyrkimyksiä ja etenkin Oslon prosessia poliittiseen ratkaisuun pääsemiseksi. Samalla he kuitenkin toivat esiin vakavan huolensa maan ihmisoikeustilanteesta YK:n ihmisoikeusvaltuutetun Michelle Bachelet'n toimiston 5. heinäkuuta 2019 julkaiseman raportin perusteella.

Iran

Neuvosto keskusteli Iranista alueen tapahtumien ja Teheranin hiljattain antamien ilmoitusten perusteella sekä ottaen huomioon Iranin toimet, joilla rajoitetaan tiettyjen yhteiseen kattavaan toimintasuunnitelmaan (JCPOA) eli ydinsopimukseen sisältyvien näkökohtien täytäntöönpanoa.

Kävimme hyvän keskustelun siitä, miten toimimme jatkossa Iranin kanssa tehdyn ydinsopimuksen säilyttämiseksi ennallaan. Jäsenmaat ovat yksimielisiä siitä, että Instex-väline on saatava nopeammaksi ja toimivammaksi Iranin kanssa käytävän laillisen kaupan ylläpitämiseksi, mutta myös siitä, että on toteutettava toimia, joilla Iran saadaan noudattamaan täysin ydinsopimusta. Federica Mogherini, EU:n ulkoasiainedustaja

Ministerit keskustelivat Persianlehden alueen jännittyneestä tilanteesta ja keinoista vähentää väärinarviointeja, jotka voisivat johtaa sotilaallisen vastakkainasettelun kärjistymiseen.

He tarkastelivat myös yhteisen kattavan toimintasuunnitelman (JCPOA) täytäntöönpanon tilannetta. He ilmaisivat toistamiseen EU:n pettymyksen siihen, että USA on ydinsopimuksesta vetäydyttyään määrännyt Iranille uudelleen pakotteita. Ministerit tarkastelivat toimia, joita EU toteuttaa Iranin kanssa käytävän laillisen kaupan jatkamiseksi. Niihin kuuluu Instex-erillisyhtiö, joka on nyt toimintavalmis. Lisäksi he kehottivat Irania perumaan sen toteuttamat toimet ja vahvistivat, että EU:n sitoutuminen ydinsopimukseen on riippuvainen siitä, että Iran noudattaa täysin sopimusta ja että noudattamista koskevia kysymyksiä on käsiteltävä JCPOA:n puitteissa.

• Yhteinen kattava toimintasuunnitelma ja rajoittavat toimenpiteet (taustatietoa)

Irak

Ulkoasiainedustaja kertoi ministereille Bagdadiin 13.–14. heinäkuuta suuntautuneesta vierailustaan. Ulkoministerit loivat sen jälkeen katsauksen maan tilanteeseen. He keskustelivat siitä, miten EU voisi antaa lisätukea maalle. Neuvosto hyväksyi päätelmät.

• Neuvoston päätelmät Irakista (lehdistötiedote 15.7.2019)
• EU:n edustusto Irakissa (EUH)

Moldovan tasavalta

Ulkoministerit kävivät epävirallisen keskustelun Moldovan tasavallan ulkoministerin Nicolae Popescun kanssa.

Eurooppa-neuvosto pani 20. kesäkuuta 2019 antamissaan päätelmissä tyytyväisenä merkille rauhanomaisen vallansiirron Moldovan tasavallassa. Se kehotti Euroopan komissiota ja ulkoasiainedustajaa valmistelemaan konkreettisia toimenpiteitä Moldovan tasavallan tukemiseksi assosiaatiosopimuksen ja pitkälle menevän ja laaja-alaisen vapaakauppasopimuksen mukaisten uudistusten kestävän täytäntöönpanon pohjalta.

Ulkoministerit ilmaisivat tukensa erityisesti assosiaatiosopimukseen liittyville uudistuksille, toivat esiin tätä koskevat odotuksensa ja ilmaisivat haluavansa jatkaa EU:n ehdollista taloudellista tukea Moldovan tasavallalle.

• EU:n suhteet Moldovan tasavaltaan (taustatietoa)
• Tiedote EU:n ja Moldovan suhteista (EUH)

Keski-Afrikan tasavalta

Neuvosto keskusteli Keski-Afrikan tasavallasta. Ministerit pohtivat, miten EU voisi edelleen lisätä tukeaan kannustaakseen Banguissa 6. helmikuuta 2019 allekirjoitetun rauhansopimuksen täytäntöönpanon jatkamista.

He sopivat aloittavansa mahdollisen YTPP-siviilioperaation suunnittelun Keski-Afrikan tasavallan siviiliturvallisuusjoukkojen tukemiseksi. Tämä operaatio täydentäisi Keski-Afrikan tasavallassa toteutettavaa EU:n sotilaskoulutusoperaatiota (EUTM RCA), jossa annetaan koulutusta ja ohjausta Keski-Afrikan asevoimille (FACA) ja johon sisältyy myös siviili- ja sotilastoimien yhteentoimivuuspilari.

• EU:n edustusto Keski-Afrikan tasavallassa (EUH)

Muuttoliikkeen ulkoiset näkökohdat

Ulkoministerit keskustelivat muuttoliikkeen ulkoisista näkökohdista. Ministerit olivat yhtä mieltä siitä, että toimia on tehostettava tämän kysymyksen käsittelemiseksi tehokkaammin. He totesivat erityisesti, että rahoitusta on lisättävä etenkin EU:n Afrikka-hätärahastoa varten.

Ulkoministerit keskustelivat kansainvälistä suojelua tarvitsevien henkilöiden uudelleensijoituksen nopeuttamisesta, jota pidettiin tärkeänä asiana. He painottivat myös, että on saatava aikaan edistymistä siinä, että merellä pelastetut ihmiset saadaan aluksista maihin. Asia kuuluu oikeus- ja sisäministerien vastuualueeseen.

• EU:n muuttoliikepolitiikka (taustatietoa)