Raad Buitenlandse Zaken, 15/07/2019, 15 juli 2019

Voornaamste resultaten

Actuele kwesties

De hoge vertegenwoordiger en de Ministers van Buitenlandse Zaken hebben gesproken over de meest prangende kwesties op de internationale agenda. Ze verwezen onder meer naar de illegale booractiviteiten van Turkije in de oostelijke Middellandse Zee.

• Booractiviteiten van Turkije in de oostelijke Middellandse Zee: Raad neemt conclusies aan (persmededeling, 15/07/19)

De ministers wisselden ook van gedachten over de ontwikkelingen in Sudan. Pekka Haavisto, de Finse buitenlandminister, heeft de regio namens de EU bezocht. De ministers merkten op dat de overeenkomst van 11 juli tussen de militaire overgangsraad en de Krachten voor vrijheid en verandering (Forces for Freedom and Change) een belangrijke doorbraak vormt, en wezen erop dat de overgang naar een civiel bestuur moet worden ondersteund, onder meer met financiële middelen.

De ministers hadden het tevens over Venezuela, naar aanleiding van het bezoek van speciaal adviseur Enrique Iglesias aan Caracas van 7 tot en met 10 juli. Ze herhaalden dat de EU haar steun geeft aan alle inspanningen, met name het "proces van Oslo", die gericht zijn op een politieke oplossing. Tegelijk benadrukten ze hun grote bezorgdheid over de mensen­rechten­situatie, gelet op het verslag dat op 5 juli 2019 is uitgebracht door het Bureau van de Hoge Commissaris voor de mensenrechten, Michelle Bachelet.

Iran

De Raad heeft zich gebogen over de situatie in Iran, in het licht van de ontwikkelingen in de regio en de recente verklaringen en stappen van Teheran betreffende het terugschroeven van bepaalde aspecten van het nucleair akkoord met Iran, het gezamenlijk alomvattend actieplan (JCPOA).

We hadden een goed overleg over hoe we ons werk moeten voortzetten om het nucleair akkoord in zijn geheel in stand te houden. Alle lidstaten waren het erover eens dat we het Instex-instrument, dat de legitieme handel met Iran moet vrijwaren, sneller en operationeler moeten maken, maar er tegelijk voor moeten blijven ijveren dat Iran het nucleair akkoord opnieuw volledig naleeft. Federica Mogherini, hoge vertegenwoordiger voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid

De ministers bespraken de gespannen situatie in de Golfregio en hoe het voortdurende risico op misrekening – met een mogelijke militaire escalatie tot gevolg – kan worden teruggedrongen.

Ze beoordeelden ook de huidige stand van zaken bij de uitvoering van het JCPOA. Ze herhaalden dat de EU betreurt dat de VS na hun terugtrekking uit het JCPOA besloten hebben om Iran opnieuw sancties op te leggen. Ze maakten een voorlopige balans op van de inspanningen die de EU levert om de legitieme handel met Iran voort te zetten, onder meer via de specifiek daartoe opgerichte entiteit Instex, die nu operationeel is. Ook drongen ze er bij Iran op aan de ondernomen stappen om te keren en bevestigden ze dat de EU het nucleair akkoord blijft eerbiedigen mits Iran het volledig naleeft, en dat problemen met de naleving in het kader van het JCPOA moeten worden behandeld.

• Gezamenlijk alomvattend actieplan en beperkende maatregelen (achtergrondinformatie)

Irak

De hoge vertegenwoordiger heeft de ministers geïnformeerd over haar bezoek aan Bagdad van 13 en 14 juli. De ministers bespraken vervolgens de ontwikkelingen in het land en hoe de EU verdere steun kan bieden. De Raad nam conclusies aan.

• Irak: Raad neemt conclusies aan (persmededeling, 15/07/19)
• EU-delegatie in Irak (EDEO)

Republiek Moldavië

De ministers hebben van gedachten gewisseld met de Minister van Buitenlandse Zaken van de Republiek Moldavië, Nicolae Popescu.

In zijn conclusies van 20 juni 2019 toonde de Europese Raad zich ingenomen met de vreedzame machtsoverdracht in de Republiek Moldavië. Hij verzocht de Europese Commissie en de hoge vertegenwoordiger een reeks concrete maatregelen ter ondersteuning van de Republiek Moldavië op te stellen, op basis van haar volgehouden uitvoering van hervormingen in het kader van de Associatieovereenkomst/DCFTA.

De ministers spraken hun steun en ook hun verwachtingen uit, met name wat betreft de uitvoering van hervormingen in het kader van de associatieovereenkomst. Ook toonden ze zich bereid opnieuw voorwaardelijke financiële EU-steun te verlenen aan de Republiek Moldavië.

• EU-betrekkingen met de Republiek Moldavië (achtergrondinformatie)
• Betrekkingen EU-Moldavië, factsheet (EDEO)

Centraal-Afrikaanse Republiek

De Raad heeft de situatie in de Centraal-Afrikaanse Republiek (CAR) besproken. De ministers bekeken hoe de EU meer ondersteuning kan bieden ter aanmoediging van de verdere uitvoering van het vredesakkoord dat op 6 februari 2019 in Bangui werd ondertekend.

Ze kwamen overeen om plannen op te stellen voor een mogelijke civiele GVDB-missie ter ondersteuning van de civiele veiligheidsdiensten van de CAR. Deze missie zou een aanvulling vormen op de militaire EU-opleidingsmissie "EUTM RCA", waarbij opleiding en advies wordt verstrekt aan de Centraal-Afrikaanse strijdkrachten (FACA) en die ook een pijler voor civiel-militaire interoperabiliteit omvat.

• EU-delegatie in de Centraal-Afrikaanse Republiek (EDEO)

Externe aspecten van migratie

De ministers bespraken de externe aspecten van migratie en waren het erover eens dat er meer moet worden gedaan om de kwestie doeltreffender aan te pakken. Met name gaven ze aan dat er meer financiële middelen nodig zijn, vooral voor het EU-noodtrustfonds voor Afrika.

De ministers spraken over het belang van een snellere hervestiging van mensen die internationale bescherming nodig hebben. Ze onderstreepten ook dat het nodig is voortgang te maken in de kwestie van de ontscheping van op zee geredde migranten, een bevoegdheid van de Ministers van Justitie en Binnenlandse Zaken.

• EU-migratiebeleid (achtergrondinformatie)