EU:n ja Etelä-Afrikan huippukokous, 13. maaliskuuta 2025

Monenvälinen yhteistyö

Tässä haastavassa poliittisessa ja sosioekonomisessa ympäristössä korostamme, että uskomme monenvälisen yhteistyön periaatteeseen, jonka myötä yhteisiin haasteisiin vastataan yhdessä.

EU:n ja Etelä-Afrikan huippukokouksen julistus

Geopoliittinen epävakaus ja epävarmuus ovat lisääntyneet, ja tätä taustaa vasten EU:n ja Etelä-Afrikan johtajat ilmaisivat tukensa oikeudenmukaiselle, kattavalle ja kestävälle rauhalle suuriin sotiin ja konflikteihin eri puolilla maailmaa, myös Ukrainassa ja miehitetyllä Palestiinalaisalueella.

He ilmaisivat myös huolensa lisääntyvästä nationalismista ja unilateralismista juontuvista kasvavista haasteista monenvälisyydelle. Ne heikentävät pyrkimyksiä vastata yhteisiin haasteisiin ja haastaviin kysymyksiin, kuten

• ilmastonmuutos
• kaupan protektionismi
• maailmanlaajuiset pandemiat
• kasvava eriarvoisuus
• rauha ja turvallisuus
• kestävä ja osallistava kasvu

Tuki monenvälisille instituutioille

Johtajat vahvistivat horjumattoman sitoutumisensa monenvälisyyteen, johdonmukaiseen lähestymistapaan sääntöihin perustuvaan järjestykseen ja YK:n peruskirjan keskeiseen asemaan.

Vahvistimme myös, että kaikkien maiden on toimittava tavalla, joka on yhdenmukainen YK:n peruskirjan tavoitteiden ja periaatteiden kanssa kokonaisuudessaan, mukaan lukien se, että on pidätyttävä väkivallalla uhkaamisesta tai sen käyttämisestä minkään maan alueellista koskemattomuutta, itsemääräämisoikeutta tai poliittista riippumattomuutta vastaan sekä pyrkimyksistä ottaa haltuun toisen maan aluetta.

EU:n ja Etelä-Afrikan huippukokouksen julistus

Johtajat olivat yhtä mieltä tarpeesta uudistaa YK:n turvallisuusneuvostoa vahvistamalla aliedustettujen alueiden ääntä, ja Maailman kauppajärjestöä, jonka käsiteltävänä on ennennäkemättömiä haasteita, jotka johtuvat perusteettomien kaupan toimenpiteiden ja vääristävien käytäntöjen vaikutuksista.

Korostamme sellaisen avoimen sääntöihin perustuvan monenvälisen kauppajärjestelmän merkitystä, joka on syrjimätön, oikeudenmukainen, avoin, osallistava, tasapuolinen ja kestävä ja joka on tarpeen talouskasvun ja kehityksen edistämiseksi ja köyhyyden vähentämiseksi.

EU:n ja Etelä-Afrikan huippukokouksen julistus

Johtajat päättivät käynnistää erityisen rauhaa, turvallisuutta ja puolustusta koskevan vuoropuhelun pyrkimyksenä vastata maailmanlaajuisen ja alueellisen turvallisuusympäristön heikkenemiseen. Näin edistetään yhteisymmärrystä uusista uhkista ja mahdollistetaan säännöllinen yhteistyö asiaan liittyvissä kysymyksissä.

Johtajat vahvistivat ilmastonmuutoksen, eriarvoisuuden ja köyhyyden torjumiseksi myös yhteisen sitoumuksensa

• YK:n kestävän kehityksen tavoitteiden edistämiseen
• Pariisin sopimukseen ja 1,5 celsiusasteen tavoitteen saavuttamiseen
• oikeudenmukaisen siirtymän edistämiseen tavoitteena globaali hiilineutraalius
• kehitysmaiden auttamiseen digitaalisen kuilun umpeen kuromisessa

EU ilmaisi tukensa Etelä-Afrikan G20-puheenjohtajakaudelle ja sen teemoille, joita ovat solidaarisuus, tasa-arvo ja kestävä kehitys.

Alueellinen yhteistyö

Johtajat ovat edelleen sitoutuneet edistämään rauhaa, turvallisuutta ja kestävää kehitystä alueillaan.

Johtajat tukivat YK:n peruskirjan periaatteita noudattaen oikeudenmukaista ja kestävää rauhaa Ukrainassa, Kongon demokraattisessa tasavallassa ja miehitetyllä Palestiinalaisalueella.

Afrikan manner

Vuonna 2025 tulee kuluneeksi 25 vuotta EU:n ja Afrikan unionin kumppanuuden alkamisesta. EU:n ja Etelä-Afrikan johtajat ilmaisivat täyden sitoutumisensa visioon Afrikan mantereesta, joka on rauhanomainen, vakaa ja vauras.

Johtajat tukivat rauhaa Sudanissa, Etelä-Sudanissa, Kongon demokraattisessa tasavallassa ja kaikkialla muualla.

He tuomitsivat jyrkästi kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkaukset ja ihmisoikeusloukkaukset Kongon demokraattisen tasavallan itäosassa. He korostivat, että on tärkeää saattaa näihin hirvittäviin tekoihin syyllistyneet oikeuden eteen.

Johtajat ilmaisivat myös huolensa sotilasvallankaappausten uudelleen käynnistymisestä, vaaleja edeltävästä ja niiden jälkeisestä väkivallasta ja konfliktien aiheuttamista humanitaarisista tarpeista sekä uhasta, joka juontuu terroristijärjestöjen vaikutuksen kasvamisesta Afrikan mantereella.

Kasvua ja työllisyyttä edistävä kumppanuus

Etelä-Afrikka ja EU ovat sitoutuneet kumppanuuteen, jolla tuetaan talouskasvua, kestävää kehitystä, teollistumista, kriittisten mineraalien hyödyntämistä niiden lähteellä, kumppanuuksia paikallisten teollisuudenalojen kanssa ja hiilestä irtautumista tavalla, joka vastaa osapuolten tarpeita ja jossa otetaan huomioon osapuolten huolenaiheet talouskehityksen eri tasoilla.

EU:n ja Etelä-Afrikan huippukokouksen julistus

Kaupan luvut

Etelä-Afrikka on EU:n suurin kauppakumppani Saharan eteläpuolisessa Afrikassa: tavarakaupan kokonaisarvo oli 49 mrd. € vuonna 2023.

EU tekee eniten suoria ulkomaisia investointeja Etelä-Afrikkaan: niiden osuus oli yhteensä noin 47%.

Kesäkuussa 2016 allekirjoitettiin eteläisen Afrikan talouskumppanuussopimus, jonka ansiosta EU on poistanut tullit kokonaan tai osittain 98,7%:lta Etelä-Afrikasta tulevasta tuonnista.

Haasteet ja mahdollisuudet

Johtajien aiheina yhteistyön vahvistamisen ja Etelä-Afrikan ja EU:n kilpailukyvyn parantamisen aloilla olivat

• puhtaan kaupan ja puhtaiden investointien kumppanuutta koskevien neuvottelujen käynnistäminen
• keinot, joilla voitaisiin helpottaa sähkö- ja hybridiajoneuvojen vientiä Etelä-Afrikasta EU:n markkinoille
• eläin- ja kasvituotteiden kaupan nykyiset haasteet
• Etelä-Afrikasta peräisin olevien timanttien viennin sertifiointi

Global Gateway

EU ilmoitti 4,7 mrd.€:n Global Gateway -investointipaketista, joka perustuu kolmeen osatekijään:

• Etelä-Afrikan rokotetuotannon laajentaminen ja paikallisten lääkealan arvoketjujen edistäminen
• tuki oikeudenmukaiselle energiasiirtymälle: kehitetään kriittisten raaka-aineiden hyödyntämistä, turvallisia ja kestäviä vähähiilisen vedyn arvoketjuja ja energiainfrastruktuuria
• yhteenliitettävyysinfrastruktuuri, mukaan lukien liikenne ja digitaaliala

• Global Gateway (taustatietoa)

Kriittiset mineraalit

Johtajat totesivat, että kestävään ja osallistavaan kasvuun ja kehitykseen on valjastettava kriittisiä mineraaleja. Lisäksi he kannattivat puitteiden kehittämistä puhtaalle teollisuudelle ja puhtaille investoinneille.

He kannattivat myös sitä, että aloitetaan neuvottelut EU:n ja Etelä-Afrikan välillä tarkoituksena laatia osapuolten välinen raaka-aineita koskeva yhteisymmärryspöytäkirja.

Hiilestä irtautuminen

Johtajat sopivat tukevansa

• toimia, joiden tavoite on kolminkertaistaa uusiutuvan energian kapasiteetti ja kaksinkertaistaa energiatehokkuus koko maailman tasolla vuoteen 2030 mennessä
• strategisten vähähiilisten arvoketjujen kehittämistä

He totesivat myös, että on tarpeen tukea yhdessä turvallisen ja kestävän vähähiilisen vedyn ja kestävien polttoaineiden tuotantoa, jotta voidaan tehdä liikennesektori hiilivapaaksi.

Kahdenvälinen alakohtainen yhteistyö

Johtajat panivat tyytyväisinä merkille, että kahdenvälinen yhteistyö laajenee edelleen eri aloilla, kuten kauppa ja investoinnit, terveydenhuolto, koulutus ja osaaminen, makrotalouspolitiikka, ympäristö, puolustus, rauha ja turvallisuus.

Tieteellinen tutkimus, innovointi ja terveys

Johtajat tunnustivat tieteen, teknologian ja innovoinnin keskeisen roolin kehityksen kannalta.

Etelä-Afrikka korosti pitävänsä arvossa osallistumistaan EU:n tutkimuksen ja innovoinnin Horisontti Eurooppa -puiteohjelmaan.

EU ja Etelä-Afrikka sopivat jatkavansa yhteistyötä terveysalan asioissa.

Korostimme yhteistä sitoutumistamme Afrikan unionin tavoitteeseen siitä, että Afrikassa tuotetaan yli 60% Afrikan väestön tarvitsemista rokotteista.

EU:n ja Etelä-Afrikan huippukokouksen julistus

Ihmisoikeudet

Johtajat olivat tyytyväisiä yhteistyöhön, jota tehdään parhaillaan ihmisoikeusvuoropuhelun puitteissa ihmisoikeuksien ja demokratian ylläpitämiseksi ja edistämiseksi maailmanlaajuisesti. He sopivat ihmisoikeusneuvostossa esitettävien kantojensa synergioiden vahvistamisesta.

Johtajat olivat myös yhtä mieltä siitä, että sukupuolten tasa-arvon edistäminen, naisten ja tyttöjen voimaannuttaminen, sukupuolistuneen väkivallan poistaminen, lasten ja vammaisten henkilöiden oikeuksien suojelu sekä hlbti-henkilöiden täysimääräinen ja yhdenvertainen oikeus nauttia kaikista ihmisoikeuksista ovat demokraattisen ja osallistavan yhteiskunnan kulmakiviä.

Ihmisten väliset yhteydet

Osapuolet päättivät huippukokouksen valmistelujen aikana, että viisumipolitiikkaa koskevaa vuoropuhelua Etelä-Afrikan ja EU:n jäsenmaiden välillä jatketaan. Tavoitteena on

• edistää ihmisten välisiä yhteyksiä
• tehostaa sijoittajien ja yritysten välistä vuorovaikutusta