Kemikaalit
Kemikaalit ovat monella tavalla tärkeitä ihmisten arjessa, ja niitä esiintyy tavanomaisissa tuotteissa. Siksi toimiva kemikaalihallinta on tärkeää ihmisten terveyden ja ympäristön suojelemiseksi.
Tuoreimmat uutiset
Neuvosto ja Euroopan parlamentti pääsivät 17. kesäkuuta 2026 alustavaan yhteisymmärrykseen kemikaalien, kosmeettisten valmisteiden ja lannoitteiden luokitusta, merkintöjä ja pakkaamista koskevien sääntöjen yksinkertaistamisesta.
Yhteisymmärryksellä vähennetään tarpeetonta hallinnollista taakkaa, tuetaan innovointia ja kiertotaloutta ja ylläpidetään kuluttajansuojan ja ympäristönsuojelun korkeaa tasoa.
Säännökset ovat osa 6. koontipakettia, jolla yksinkertaistetaan kemikaalialan sääntöjä ja säilytetään samalla kuluttajien ja ympäristön suojelun korkea taso.
REACH-asetus
EU:n asetuksella kemikaalien rekisteröinnistä, arvioinnista, lupamenettelyistä ja rajoituksista (REACH-asetus) on vuodesta 2007 lähtien vahvistettu menettelyt kemikaalien ominaisuuksia ja vaaroja koskevien tietojen keruulle ja arvioinnille. Se kattaa niin teollisissa prosesseissa käytetyt kuin jokapäiväisessä elämässämme (esimerkiksi maaleissa, vaatteissa ja muovituotteissa) esiintyvät kemikaalit.
Kaikkien yritysten, jotka valmistavat, tuovat maahan, jakelevat tai käyttävät kemikaaleja raaka-aineena tai valmiina tuotteina, on
- rekisteröitävä nämä aineet Euroopan kemikaalivirastossa (ECHA)
- tunnistettava aineisiin liittyvät riskit ja hallittava niitä
Kun Euroopan kemikaalivirasto on arvioinut saamansa tiedot, se ja jäsenmaat voivat rajoittaa tiettyjen aineiden käyttöä tai kieltää sen, jos aineisiin liittyviä riskejä ei voida hallita.
Luokitus, merkinnät ja pakkaaminen
Kemikaalien luokitusta, merkintöjä ja pakkaamista koskevalla asetuksella on vuodesta 2009 lähtien varmistettu, että yritykset voivat käyttää samoja vaarallisten kemikaalien kuvauksia ja merkintöjä kaikissa EU-maissa ennen niiden saattamista markkinoille.
Neuvosto hyväksyi lokakuussa 2024 uudet säännöt, joilla
- selkeytetään kemiallisten aineiden merkintöjä
- parannetaan menettelyjä, joilla tiedotetaan EU:n markkinoille saatettuihin kemiallisiin aineisiin liittyvistä vaaroista
- nopeutetaan vaarallisten aineiden tunnistamismenettelyä
- asetetaan erityisiä vaatimuksia uudelleentäytettäville kemiallisille tuotteille
Neuvosto antoi 17. marraskuuta 2025 lopullisen hyväksyntänsä CLP-asetuksen sääntöjen lykkäämiselle. Tällä keskeytysmekanismilla lykätään asetuksen soveltamispäivää 1. tammikuuta 2028 saakka.
Neuvosto ja parlamentti päättivät 16. kesäkuuta 2026 lykätä CLP-asetuksen soveltamispäivää 1. tammikuuta 2030 saakka. Ne päättivät myös
- yksinkertaistaa merkintäsääntöjä niin, että ne perustuvat yleisiin luettavuuskriteereihin yksityiskohtaisten eritelmien sijaan. Ainoana poikkeuksena on suurelle yleisölle tarkoitettujen tuotteiden vähimmäiskirjasinkoko
- erityisistä poikkeuksista pienten pakkausten merkintävaatimuksiin
- pidentää uudelleenmerkitsemistä koskevaa siirtymäkautta silloin, kun tuotteiden sisältämiä aineita luokitellaan uudelleen korkeammalle vaaratasolle. Näin voidaan vähentää säännösten noudattamisesta teollisuudelle aiheutuvia kustannuksia
Erityiset kemikaalit
Lannoitteet
Lannoitevalmisteita koskevalla asetuksella on heinäkuusta 2022 lähtien varmistettu, että CE-merkinnällä varustettuja EU-lannoitevalmisteita (esim. lannoitteita, maanparannusaineita ja kasvualustoja) voidaan myydä vapaasti kaikkialla EU:ssa, kunhan ne täyttävät tietyt vaatimukset.
Säännöillä myös
- vahvistetaan yhdenmukaiset ylärajat kivennäislannoitteiden sisältämille erilaisille epäpuhtauksille, kuten kadmiumille
- pyritään edistämään orgaanisten lannoitteiden tuotantoa ja käyttöä
Neuvosto hyväksyi 22. heinäkuuta 2024 asetuksen lannoitevalmisteiden digitaalisista tuoteselosteista.
Asetuksen tavoitteena on parantaa tuoteselosteiden luettavuutta, mikä tehostaa lannoitteiden käyttöä, sekä yksinkertaistaa toimittajien merkintävelvoitteita.
Uusilla säännöillä
- edistetään digitaalisten tuoteselosteiden laajempaa käyttöä
- parannetaan viljelijöiden ja muiden kuluttajien saatavilla olevia tietoja, myös haavoittuville ryhmille ja henkilöille, joilla on rajalliset digitaaliset taidot
- alennetaan tuottajien kustannuksia ja pienennetään niiden ympäristöjalanjälkeä
Pesuaineet
Pesuaineasetuksella on vuodesta 2005 lähtien vahvistettu säännöt, joita pesuaineiden on noudatettava, jotta ne voidaan saattaa sisämarkkinoille ja jotta ne voivat liikkua niillä vapaasti. Niiden
- on sisällettävä täysin biohajoavia saippuoita
- tuotemerkinnöissä on ilmoitettava tiedot ainesosista ja annostelusta
Neuvosto antoi 8. joulukuuta 2025 lopullisen hyväksyntänsä uusille EU-säännöille, joilla pesuaineista tehdään turvallisempia ihmisille ja ympäristölle.
Uudella lainsäädännöllä
- parannetaan pesuaineiden, etenkin pesuainekapselien kalvojen, pinta-aktiivisten aineiden biohajoavuutta
- vähennetään haitallisia aineita
- parannetaan pakkausmerkintöjen (esim. hajusteallergeeneja ja säilöntäaineita koskevia) tietoja ja tuodaan valmistajien tiedot viranomaisten ja lääkintähenkilöstön saataville
- otetaan käyttöön pesuaineiden ja pinta-aktiivisten aineiden digitaaliset tuoteselosteet ja digitaalinen tuotepassi
- kielletään pesuaineiden ja pinta-aktiivisten aineiden eläinkokeet
- kannustetaan uusiin kestäviin käytäntöihin, kuten pesuaineiden täyttöpakkausten myyntiin
Neuvosto ja parlamentti päättivät 16. kesäkuuta 2026 lykätä lannoiteasetuksen soveltamispäivää 1. tammikuuta 2030 saakka. Ne laativat myös lisämuutoksia, jotka koskevat lannoitteiden ainesosien rekisteröintiä ja hyväksymistä, ja antoivat komissiolle tehtäväksi tutkia lannoitteissa käytettävien aineiden uusia rekisteröintikriteerejä. Näin alan innovointia voidaan tukea.
Kosmetiikka
Kosmetiikka-asetuksella on vuodesta 2013 lähtien varmistettu EU:n markkinoille saatettujen kosmetiikkatuotteiden, kuten hammastahnojen, hajuvesien ja aurinkorasvojen, turvallisuus ja edistetty samalla alan innovointia.
EU-säännöissä myös
- edellytetään kaikkien EU:n markkinoille saatettujen kosmetiikkatuotteiden rekisteröintiä
- kiinnitetään erityistä huomiota tiettyihin kosmetiikkatuotteisiin, kuten hormonitoimintaa häiritseviin aineisiin ja hiusvärituotteisiin, joiden terveysriski on suurempi tai jotka ovat tieteellisesti monimutkaisia
- vahvistetaan kosmetiikan eläinkoekielto
Neuvosto ja parlamentti sopivat 16. kesäkuuta 2026, että
- syöpää aiheuttavien, perimää vaurioittavien tai lisääntymiselle vaarallisten aineiden (CMR-aineet) asteittaista kieltämistä koskevien siirtymäkausien pituus sovitetaan näiden aineiden riskitasoon
- komission on tarpeen antaa ohjeita vaihtoehtoisista aineista, joilla voitaisiin korvata tuotteessa olevia CMR-aineita
- säilytetään velvollisuus ilmoittaa laajasti kosmeettisten valmisteiden sisältämistä nanomateriaaleista ennen valmisteen saattamista markkinoille
Pysyvät orgaaniset yhdisteet
Pysyvät orgaaniset yhdisteet ovat erityisen haitallisia kemikaaleja. Niitä esiintyy jätteissä, jotka ovat peräisin tietyistä kuluttajatuotteista, kuten vedenpitävistä tekstiileistä, huonekaluista, muoveista ja elektroniikkalaitteista.
Jotta päästäisiin kiertotalouteen, jossa jätettä käytetään yhä enemmän uusioraaka-aineena, on ratkaisevan tärkeää asettaa uusia rajoituksia jätteissä esiintyville pysyville orgaanisille yhdisteille.
Neuvosto hyväksyi tätä koskevan asetuksen lokakuussa 2022.
Kemikaalistrategia
Kemianteollisuus on EU:n neljänneksi suurin teollisuudenala, jonka 29 000 yritystä työllistävät suoraan 1,2 miljoonaa henkeä ja jonka toimitusketjuissa työskentelee 19 miljoonaa henkeä.
Neuvosto hyväksyi maaliskuussa 2021 päätelmät, joissa vahvistetaan komission esittämä EU:n kestävä kemikaalistrategia.
Strategiassa esitetään EU:n kemikaalipolitiikan pitkän aikavälin visio. Sen tarkoituksena on auttaa EU:ta ja sen jäsenmaita
- suojelemaan paremmin ihmisten terveyttä
- lujittamaan kemianteollisuuden kilpailukykyä
- tukemaan myrkytöntä ympäristöä
Strategia sisältää myös yksi aine, yksi arviointi -säädöspaketin, jonka neuvosto hyväksyi 13. marraskuuta 2025. Uusilla säännöillä selkeytetään kemikaalien arviointeja ja helpotetaan siten tietojen jakamista, riskien tunnistamista ja innovoinnin edistämistä kohti turvallisia ja kestäviä kemikaaleja. Tämä puolestaan suojelee paremmin ihmisten terveyttä ja ympäristöä haitallisilta kemikaaleilta.
Päivitetty viimeksi: 26. kesäkuuta 2025