Skip to content

EU:n sääntöjen yksinkertaistaminen

Yksinkertaisemmat säännöt ovat avainasemassa, kun pyritään vahvistamaan EU:n pitkän aikavälin kilpailukykyä. EU yksinkertaistaa lainsäädäntöä useilla aloilla ja suojelee samalla taloudellisia, sosiaalisia ja ympäristötavoitteitaan.

Lainsäädäntöä pitää yksinkertaistaa

EU aikoo päättäväisesti vahvistaa pitkän aikavälin kilpailukykyään ja suojella samalla taloudellisia, sosiaalisia ja ympäristötavoitteitaan. Yksinkertaisempi sääntelykehys on keskeinen osa tätä pyrkimystä. Sen avulla EU yksinkertaistaa tiettyjä sääntöjä ja lakeja. Hallinnollisen taakan keventämisen lisäksi se antaa EU:n yrityksille mahdollisuuden kukoistaa ja edistää innovatiivisempaa investointiympäristöä.

EU:n korkeimmalla poliittisella tasolla on kehotettu yksinkertaistamaan sääntelyä. Eurooppa-neuvostossa kokoontuneet EU-johtajat ovat viime vuosien aikana useaan otteeseen todenneet, että sääntöjä on yksinkertaistettava EU:n pitkän aikavälin kilpailukyvyn parantamiseksi, ja korostaneet sisäänrakennetun yksinkertaisuuden toimintatavan tärkeyttä.

Kilpailukyvyn vahvistamiseksi kaikkia välineitä ja toimintapolitiikkoja on hyödynnettävä kattavalla ja johdonmukaisella tavalla sekä EU:n että jäsenmaiden tasolla. Tavanomainen toiminta ei ole enää vaihtoehto.

Budapestin julistus 8.11.2024

Yksinkertaistaminen on yksi sekä strategisen ohjelman 2024–2029 että uutta Euroopan kilpailukykyohjelmaa koskevan Budapestin julistuksen tärkeimmistä prioriteeteista. Julistuksessa kehotetaan aloittamaan yksinkertaistamisvallankumous.

Vähemmän hallinnollisia kustannuksia ja raportointia

EU:n lainsäädännön yksinkertaistamisen päätavoitteena on vähentää EU:n yritysten hallinnollisia kustannuksia ja raportointivaatimuksia.

Konkreettisina tavoitteina on muun muassa vähentää sekä aiheutuvia kustannuksia että raportointivelvoitteita vähintään 25% kaikkien yritysten osalta (37,5 mrd. €:n säästöt) ja vähintään 35% pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yritysten) osalta vuoteen 2030 mennessä.

Koontipaketit

Vastauksena Eurooppa-neuvoston pyyntöön komissio on helmikuusta 2025 lähtien toimittanut neuvoston ja parlamentin hyväksyttäväksi 10 yksinkertaistamisehdotusta eli niin kutsuttua koontipakettia.

Lainsäätäjät eli neuvosto ja parlamentti keskustelevat ja neuvottelevat ehdotetuista toimista. Vasta sen jälkeen uudet säännöt voidaan hyväksyä osaksi EU:n lainsäädäntöä.

Koontipaketti I: kestävyys

Ensimmäisessä koontipaketissa ehdotettiin kohdennettuja muutoksia kestävyyttä koskevaan EU:n lainsäädäntöön. Pyrkimyksenä on

  • yksinkertaistaa huolellisuusvelvoitteita (”due diligence”)
  • parantaa kestävyysraportoinnin saatavuutta ja helpottaa sen toteuttamista
  • yksinkertaistaa ja vahvistaa EU:n hiilirajamekanismia

Tarkoitus on vähentää yrityksille asetettujen EU:n vaatimusten monimutkaisuutta ja parantaa kilpailukykyä säilyttäen samalla EU:n taloudelliset, sosiaaliset ja ympäristötavoitteet.

Neuvosto antoi 24. helmikuuta 2026 eli alle vuoden kuluttua komission ehdotuksesta lopullisen hyväksyntänsä yritysten kestävyysraportointia ja huolellisuusvelvoitetta koskevien vaatimusten yksinkertaistamiselle.

Moderni lasinen toimistorakennus, jossa on vihreitä pystysuuntaisia viivoja, sekä kuvitettu tarkistuslista, jossa on vihreitä kuittausmerkkejä ja lehtiä. Tämä kuvastaa kestävyyttä ja ympäristövastuuta.
Yritysten kestävä toiminta

Yritysten kestävä toiminta

Koontipaketti II: EU:n investoinnit

Toisella koontipaketilla pyritään yksinkertaistamaan voimassa olevaa lainsäädäntöä, joka koskee EU:n investointeja, kuten InvestEU-ohjelmaa. Tavoitteena on saada liikkeelle 50 mrd. €:n edestä julkisia ja yksityisiä investointeja, joilla tuetaan EU:n politiikkoja.

Koontipaketti III: yhteinen maatalouspolitiikka

Kolmannessa koontipaketissa, jonka tavoitteena on viljelijöiden kilpailukyvyn parantaminen, keskitytään lainsäädännön tarkistamiseen. Tarkoituksena on

  • keventää hallinnollista taakkaa ja valvontaa
  • yksinkertaistaa pienviljelijöiden tukijärjestelmiä ja ehdollisuutta koskevia sääntöjä
  • parantaa viljelijöiden rahoitusta kriisiaikoina

Toimien avulla voitaisiin saada aikaan jopa 1,6 mrd. €:n vuotuiset säästöt viljelijöille ja yli 200 milj. €:n säästöt kansallisille viranomaisille.

Neuvosto antoi lopullisen hyväksyntänsä yhteisen maatalouspolitiikan yksinkertaistamiselle joulukuussa 2025.

Maitotölkkiä pitelevä viljelijä seisoo vihanneskoria kantavan henkilön vieressä. Taustalla on lehmiä laiduntamassa lähellä maatilaa. Tämä kuvastaa maataloustoimintaa.
Tietoa yhteisestä maatalouspolitiikasta

Tietoa yhteisestä maatalouspolitiikasta

Koontipaketti IV: pienet midcap-yritykset ja digitalisaatio

Neljänteen koontipakettiin sisältyy toimia sisämarkkinoiden yksinkertaistamiseksi useilla aloilla. Tarkoituksena on erityisesti

  • tukea pieniä midcap-yrityksiä
  • edistää tuotelainsäädännön digitalisointia
  • ottaa käyttöön tuotteiden vapaata liikkuvuutta koskevat yhteiset eritelmät
  • vähentää pk-yrityksiä ja pieniä midcap-yrityksiä koskevia kirjanpitovelvoitteita, myös yleisen tietosuoja-asetuksen sääntöjen osalta
  • lykätä akkuja ja paristoja koskevia huolellisuusvelvoitteita kahdella vuodella

Koontipaketti V: puolustusvalmius

Viidennessä koontipaketissa esitettyjen ehdotusten tavoitteena on helpottaa ja edistää puolustusalan investointeja ja puolustusteollisuuden toimintaedellytyksiä sekä yksinkertaistaa turvallisuus- ja puolustusalan hankintoja.

Ehdotukset ovat linjassa komission valkoisen kirjan ”Euroopan puolustusvalmius vuoteen 2030 mennessä” kanssa. Sen tavoitteena on luoda edellytykset Euroopan puolustusinvestointien mittavalle kasvulle siten, että tulevina vuosina menoja on mahdollista lisätä jopa 800 mrd. €:lla.

Euroopan puolustusvalmius

Euroopan puolustusvalmius

Koontipaketti VI: kemikaalit

Kuudennella koontipaketilla pyritään yksinkertaistamaan EU:n kemikaalilainsäädäntöä vähentämällä säännösten noudattamisesta kemikaalialan arvoketjun yrityksille aiheutuvia kustannuksia ja hallinnollista rasitetta, samalla kun säilytetään suojelun korkea taso.

Nämä toimet voisivat tuottaa toimialalle vähintään 363 milj. €:n vuotuiset säästöt.

Keltaisella pohjalla oleva kemikaalituotteiden kokoelma, jossa on esillä erikokoisia pulloja ja suihkeita. Kuva.
Kemikaalit

Kemikaalit

Koontipaketti VII: digitaaliala

Komission 19. marraskuuta 2025 ehdottama seitsemäs koontipaketti sisältää kaksi asetusehdotusta digitaalisen lainsäädäntökehyksen yksinkertaistamiseksi erityisesti seuraavilla aloilla:

  • data
  • EU:n yleinen tietosuoja-asetus
  • kyberturvallisuus
  • tekoäly

Koontipaketti VIII: ympäristö

Komission 10. joulukuuta 2025 esittämään kahdeksanteen pakettiin sisältyvillä kuudella lainsäädäntöehdotuksella pyritään helpottamaan ja virtaviivaistamaan voimassa olevaa ympäristölainsäädäntöä. Tarkoituksena on

  • nopeuttaa lupien myöntämistä koskevia ympäristöarviointeja
  • yksinkertaistaa teollisuuden päästövaatimuksia
  • yksinkertaistaa velvoitteita, jotka liittyvät laajennettua tuottajan vastuuta varten valtuutettuihin edustajiin
  • parantaa paikkatietojen saatavuutta

Koontipaketti IX: autoteollisuus

Komission joulukuussa 2025 esittämään autoteollisuutta koskevaan pakettiin sisältyy toimia, joilla tuetaan alan pyrkimyksiä siirtyä puhtaaseen liikkuvuuteen keventämällä EU:n valmistajien hallinnollista taakkaa ja vähentämällä kustannuksia.

Koontipaketti X: elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuus

Komissio ehdotti joulukuussa 2025 kymmenettä koontipakettia. Sen tavoitteena on auttaa siirtymään nykyaikaisempaan, tehokkaampaan ja selviytymiskykyisempään EU:n terveydenhuoltoekosysteemiin. Tarkoituksena on

  • vahvistaa EU:n bioteknologia-alaa
  • nopeuttaa innovatiivisten uusien lääkkeiden ja hoitomuotojen kehittämistä
  • yksinkertaistaa sääntöjä, jotka koskevat terveydenhuollon laitteiden kehittämistä laboratoriosta markkinoille
  • ehkäistä Euroopan yleisintä kuolinsyytä eli sydän- ja verisuonitauteja

Hallintokustannusten säästöjen arvioidaan olevan lähes 1 mrd. € vuodessa.

Teemat

Päivitetty viimeksi: 17. kesäkuuta 2026