Kényszermunkával előállított termékek
Még ma is világméretű problémát jelent a termékek gyártása során alkalmazott kényszermunka, aminek felszámolásához közös nemzetközi szabályozásra van szükség. Az új uniós jogszabály ténylegesen ki fogja zárni a kényszermunkával előállított termékeket az uniós piacról.
A kényszermunka napjainkban is valós jelenség
A kényszermunka, így a gyermekekkel végeztetett kényszermunka is, még mindig világszerte széles körben elterjedt problémát jelent. A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) becslései szerint világszerte mintegy 27,6 millió ember – köztük 3,3 millió gyermek – végez kényszermunkát.
Az ILO fogalommeghatározása szerint kényszermunka minden olyan munka vagy szolgáltatás, amelyet büntetéssel való fenyegetés mellett követelnek meg bármely személytől, és amelyre az adott személy nem önként vállalkozott.
Kényszermunka olyan helyzetben áll fenn, amelyben valakit erőszak vagy megfélemlítés alkalmazásával, vagy közvetettebb eszközökkel, például manipuláció révén generált adóssággal, személyazonosító okmányok visszatartásával vagy a bevándorlási hatóságoknál történő feljelentéssel való fenyegetéssel kényszerítenek munkavégzésre.
A kényszermunka napjaikban is számos ágazatban előforduló jelenség.
Textilgyártás
Mezőgazdaság
Bányászat
A kényszermunkával előállított termékek betiltását célzó uniós stratégia
Az EU jogszabályban tiltotta meg, hogy bármilyen, kényszermunkával előállított terméket forgalomba lehessen hozni és forgalmazni lehessen az EU piacán, valamint exportálni lehessen az uniós piacról.
A 2024 novemberében elfogadott rendelet strukturált keretet hoz létre, amely úgy az uniós áruk előállítása során, mint az ellátási láncokon belül tiltja a kényszermunka alkalmazását.
Emellett feljogosítja az EU-t arra, hogy egy adott terméket betiltson, és kivonjon az egységes piacról, ha bebizonyosodik, hogy az kényszermunka alkalmazásával készült, függetlenül attól, hogy a terméket az EU-n belül állítják-e elő, vagy pedig importálják az EU-ba.
Vizsgálatok
A Bizottság adatbázist fog létrehozni, hogy segítsen kivizsgálni a rendelet esetleges megsértésének eseteit. Az adatbázis ellenőrizhető és rendszeresen frissített információkat tartalmaz majd azokról a területekről és termékekről, amelyek esetében felmerül a kényszermunka kockázata.
A vizsgálatok elvégzésének feladata megoszlik:
- az EU területén kívül a Bizottság rendelkezik hatáskörrel
- ha a kockázatok valamelyik tagállam területén belül merülnek fel, az illetékes nemzeti hatóság vezeti a vizsgálatot
Ha egy tagállami hatóság azt gyanítja, hogy az EU más részein nem tartják be a rendeletet, információit meg kell osztania a többi tagállammal, ha pedig arra gyanakszik, hogy valamely harmadik országban alkalmaznak kényszermunkát, a Bizottságot kell erről értesítenie.
A jogsértéseket a következő kritériumok alapján kell értékelni:
- a feltételezett kényszermunka nagyságrendje és súlyossága
- az uniós piacon forgalomba hozott vagy forgalmazott termékek mennyisége, illetve volumene
- a termék azon részeinek aránya a végterméken belül, amelyek valószínűleg kényszermunkával készültek
- a gazdasági szereplők közelsége saját ellátási láncukon belül a kényszermunka feltételezett kockázataihoz, valamint az a képességük, hogy ezekkel a kockázatokkal szemben fellépjenek
Végső döntés
A végső döntést a vizsgálatot vezető hatóság hozza meg.
A nemzeti hatóság által hozott határozatot a kölcsönös elismerés elve alapján az összes többi tagállamban is alkalmazni kell.
Ha a hatóságok arra a következtetésre jutnak, hogy kényszermunka alkalmazására került sor, dönthetnek úgy, hogy betiltják az érintett terméket, és kivonják azt az uniós piacról és az online piacterekről. Ha azonban a gyártók a műveleteiken és az ellátási láncaikon belül felszámolják a kényszermunkát, a betiltott terméket vissza lehet engedni az uniós piacra.
Mely termékeket érinti majd a tilalom?
A javaslat a kényszermunka alkalmazásával előállított, az EU-ban forgalomba hozott és forgalmazott, illetve az EU-ból exportált valamennyi termékre kiterjed.
Minden ipari ágazat az új jogszabály hatálya alá fog tartozni.
A fogyasztói bizalom erősítése
Az új szabályok növelni fogják a fogyasztók bizalmát, mivel az uniós piacon forgalmazott termékek garantáltan megfelelnek az emberi jogi normáknak.
Az üzleti vállalkozások tekintetében a javaslat elősegítheti a társadalmi fenntarthatóságra irányuló erőfeszítések megvalósítását, és így előmozdíthatja a hitelességet, valamint növelheti a fogyasztók körében a bizalmat.
A tervezett tilalommal a jogalkotó aktívan hozzá kíván járulni azokhoz a globális erőfeszítésekhez, amelyek a kényszermunka felszámolására, valamint a munkavállalók és a gyermekek jogainak védelmére irányulnak.
További információ
Legutóbbi frissítés: 2024. december 9.