Met dwangarbeid vervaardigde producten
Het gebruik van dwangarbeid om producten te vervaardigen is een wereldwijd probleem dat met een gemeenschappelijke internationale regelgeving moet worden opgelost. Met de nieuwe EU-wetgeving verdwijnen met dwangarbeid gemaakte producten van de Unie-markt.
De werkelijkheid van dwangarbeid
Dwangarbeid, inclusief kinderarbeid, is nog steeds wijdverbreid. Volgens de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO) verrichten er wereldwijd zo'n 27,6 miljoen mensen dwangarbeid, waaronder 3,3 miljoen kinderen.
Volgens de definitie van de IAO is dwangarbeid alle arbeid of diensten die worden verricht door een persoon onder dreiging van een straf en waarvoor de betrokkene zich niet vrijwillig heeft aangeboden.
Personen worden met geweld, intimidatie of indirecte middelen – zogenaamde schulden, het vasthouden van identiteitsdocumenten of het dreigen om aangifte te doen bij de immigratiedienst – gedwongen te werken.
In veel sectoren vindt nog steeds dwangarbeid plaats.
Textielindustrie
Landbouw
Mijnbouw
De EU-strategie om met dwangarbeid vervaardigde producten te verbieden
De EU heeft regels ingevoerd zodat met dwangarbeid vervaardigde producten niet meer in de EU in de handel mogen worden gebracht of aangeboden en niet meer mogen worden uitgevoerd uit de EU.
De in november 2024 aangenomen wetgeving voorziet in een gestructureerd kader dat het gebruik van dwangarbeid bij de productie van EU-goederen en binnen toeleveringsketens verbiedt.
Zo kan de EU een product verbieden en van de interne markt verwijderen als blijkt dat het met gedwongen arbeid is gemaakt, of het nu in de EU is geproduceerd of is ingevoerd van buiten de EU.
Onderzoeken
Om mogelijke schendingen van deze verordening te helpen beoordelen, zal de Commissie een databank opzetten met verifieerbare en actuele informatie over risico's in verband met dwangarbeid in een bepaalde sector of voor een bepaald product.
Verschillende autoriteiten zijn belast met het leiden van onderzoeken:
- de Commissie is bevoegd buiten het grondgebied van de EU
- de nationale autoriteit neemt de leiding wanneer de risico's zich op het grondgebied van een lidstaat bevinden
De autoriteiten van de lidstaten moeten andere lidstaten inlichten als zij vermoeden dat de verordening geschonden wordt in andere delen van de EU, of informatie delen met de Commissie als zij vermoeden dat dwangarbeid wordt gebruikt in een derde land.
De criteria voor de beoordeling van schendingen van deze verordening zijn:
- de omvang en ernst van de vermoedelijke dwangarbeid
- de hoeveelheid of het volume van de producten die in de Unie in de handel zijn gebracht of op de markt aangeboden
- het aandeel van de met dwangarbeid vervaardigde onderdelen in een eindproduct
- hoe dicht marktdeelnemers in hun toeleveringsketen staan bij de vermoede dwangarbeid, en de druk die zij hiertegen kunnen uitoefenen
Definitieve besluiten
De uiteindelijke beslissing wordt genomen door de autoriteit die het onderzoek heeft geleid.
Het besluit van één nationale autoriteit zal ook in alle andere lidstaten van toepassing zijn, dankzij wederzijdse erkenning.
Als de autoriteiten concluderen dat er gebruik is gemaakt van dwangarbeid, kunnen zij de producten verbieden en van de EU-markt en onlinemarktplaatsen weghalen. Als producenten echter gedwongen arbeid uit hun activiteiten of toeleveringsketens verwijderen, kunnen verboden producten weer op de EU-markt worden toegelaten.
Welke producten worden verboden?
Het voorstel heeft betrekking op alle producten die met dwangarbeid zijn vervaardigd, in de EU in de handel worden gebracht en worden aangeboden, of die uit de EU worden uitgevoerd.
Alle industriële sectoren vallen onder de nieuwe wetgeving.
Het consumentenvertrouwen vergroten
De nieuwe regels zullen het vertrouwen van de consument vergroten, omdat deze de garantie heeft dat producten op de EU-markt aan de mensenrechtennormen voldoen.
Voor bedrijven kan het voorstel de inspanningen op het gebied van sociale duurzaamheid stroomlijnen en hun geloofwaardigheid – en dus het vertrouwen van het publiek – vergroten.
Maar het verbod moet voor alles actief bijdragen aan de wereldwijde inspanningen om dwangarbeid uit te bannen en de rechten van werknemers en kinderen te beschermen.
Zie ook
Laatst bijgewerkt: 9 december 2024