Bendrųjų reikalų taryba, 2024 m. gegužės 21 d.

Pagrindiniai rezultatai

Teisinė valstybė: Lenkija

Taryba aptarė teisinės valstybės padėtį Lenkijoje, dėl kurios yra pradėta procedūra pagal ES sutarties 7 straipsnio 1 dalį.

Komisija informavo ministrus apie analizę, kurią ji atliko siekdama nustatyti, ar vis dar egzistuoja aiškus šiurkštaus pažeidimo pavojus, kaip reikalaujama pagal 7 straipsnio 1 dalį. Ši analizė grindžiama 2024 m. vasario mėn. Lenkijos vyriausybės pateiktu veiksmų planu ir veiksmais, inicijuotais siekiant skatinti pagrindinių teisminių institucijų, nurodytų 2017 m. gruodžio mėn. pagrįstame pasiūlyme, įskaitant Nacionalinę teismų tarybą, Aukščiausiąjį Teismą ir bendrosios kompetencijos teismus, nepriklausomumą. Veiksmų planą Lenkija pristatė 2024 m. vasario mėn. Bendrųjų reikalų tarybos posėdyje, o 2024 m. kovo mėn. pateikė naujausią informaciją apie pažangą.

Komisijos analizėje išvardytus veiksmus patvirtino Lenkijos teisingumo ministras Adamas Bodnaras.

Komisija teigė padariusi išvadą, jog aiškaus šiurkštaus pažeidimo pavojaus nebėra, todėl ji ketina atsiimti pagrįstą pasiūlymą.

Remdamasi Taryboje įvykusiu valstybių narių pasikeitimu nuomonėmis dėl 7 straipsnio 1 dalies procedūros Lenkijos atžvilgiu ir tuo, kad žinia dėl veiksmų, kurių Lenkija ėmėsi siekdama išspręsti pagrįstame pasiūlyme iškeltus klausimus, sutikta palankiai, taip pat atsižvelgdama į jos aiškų įsipareigojimą gerbti ES teisės viršenybę ir visapusiškai įgyvendinti ES Teisingumo Teismo sprendimus, taip pat į pareikštą pritarimą Komisijos atliktai analizei, pirmininkaujanti valstybė narė padarė išvadą, kad Taryba susipažino su Komisijos ketinimu atsiimti pagrįstą pasiūlymą.

Birželio mėn. Europos Vadovų Tarybos susitikimas

Ministrai pradėjo rengtis 2024 m. birželio 27–28 d. Europos Vadovų Tarybos susitikimui ir aptarė anotuotos darbotvarkės projektą. Birželio mėn. susitikime vadovai aptars klausimus, susijusius su:

• Ukraina,
• saugumu ir gynyba,
• konkurencingumu,
• išorės santykiais,
• kitu instituciniu ciklu.

• Anotuotos darbotvarkės projektas

Kasmetinis dialogas teisinės valstybės klausimais

Kasmetinio dialogo teisinės valstybės klausimais kontekste ministrai aptarė teisinės valstybės padėtį Kipre, Latvijoje, Lietuvoje ir Liuksemburge.

Tai jau antros tokios diskusijos dėl konkrečių šalių Belgijos pirmininkavimo laikotarpiu, laikantis 2023 m. gruodžio 12 d. pirmininkaujančios valstybės narės išvadų, kuriose numatyta diskusijas dėl konkrečių šalių per metus rengti tris kartus, kiekvieną kartą daugiausia dėmesio skiriant padėčiai keturiose valstybėse narėse.

Diskusijos dėl konkrečių šalių yra dalis įsipareigojimo užtikrinti, kad kasmetinis dialogas teisinės valstybės klausimais būtų tvirtesnis ir labiau struktūruotas, kartu visapusiškai laikantis objektyvumo, nediskriminavimo ir vienodo požiūrio į visas valstybes nares principų. Siekiama konstruktyviai ir atvirai išsakyti pastabas ir keistis geriausios praktikos pavyzdžiais.

• 2023 m. teisinės valstybės principo taikymo ataskaita (Europos Komisija)
• Tarybos dialogo teisinės valstybės klausimais vertinimas. Pirmininkaujančios valstybės narės išvados (pranešimas spaudai, 2023 m. gruodžio 12 d.)
• Teisinė valstybė (bendra informacija)

Užsienio šalių kišimasis į rinkimų procesus

Taryba be diskusijų patvirtino išvadas dėl demokratijos atsparumo ir rinkimų procesų apsaugos nuo užsienio kišimosi, kokios bebūtų jo formos.

Išvadose apžvelgiamos visos esamos ES lygmens priemonės, kuriomis siekiama apsaugoti rinkimų procesus nuo užsienio kišimosi. Rengiantis artėjantiems Europos Parlamento rinkimams, Taryba ragina ES institucijas ir valstybes nares imtis aktyvesnių veiksmų, kad būtų stebimi užsienio subjektų bandymai kištis į ES demokratinį procesą.

2024 m. pasaulyje balsuos milijardai piliečių, be kita ko, vyks ir Europos Parlamento rinkimai. Atitinkamai išvadose pabrėžiama, kad demokratijos atsparumas išlieka Tarybos darbotvarkės dėmesio centre.

• Demokratijos atsparumas: Taryba patvirtino išvadas dėl rinkimų procesų apsaugos nuo užsienio kišimosi (pranešimas spaudai, 2024 m. gegužės 21 d.)

Hibridinės grėsmės

Taryba be diskusijų patvirtino ir ES greitojo reagavimo į hibridines grėsmes grupių praktinio sudarymo orientacinę sistemą. Šios grupės teiks pritaikytą ir tikslinę trumpalaikę pagalbą valstybėms narėms, bendros saugumo ir gynybos politikos misijoms bei operacijoms ir šalims partnerėms kovojant su hibridinėmis grėsmėmis ir kampanijomis – tai yra vienas iš pagrindinių siektinų Strateginio kelrodžio rezultatų.

• Hibridinės grėsmės. Taryba atvėrė kelią greitojo reagavimo į hibridines grėsmes grupių dislokavimui