Rada pro obecné záležitosti, 21. května 2024

Hlavní výsledky

Právní stát v Polsku

V rámci postupu podle čl. 7 odst. 1 Rada jednala o stavu právního státu v Polsku.

Komise informovala ministry o analýze, kterou provedla s cílem určit, zda „zřejmé nebezpečí závažného porušení“ požadované podle čl. 7 odst. 1 přetrvává. Tato analýza vycházela z akčního plánu stanoveného polskou vládou v únoru 2024 a z kroků zahájených na podporu nezávislosti soudnictví v klíčových institucích, jež jsou uvedeny v odůvodněném návrhu z prosince 2017, včetně Národní rady soudnictví, Nejvyššího soudu a obecných soudů. Polsko předložilo akční plán na zasedání Rady pro obecné záležitosti v únoru 2024 a aktuální informace o pokroku v březnu 2024.

Kroky, které Komise ve své analýze vyjmenovala, potvrdil polský ministr spravedlnosti Adam Bodnar.

Komise vysvětlila, že tudíž dospěla k závěru, že „zřejmé nebezpečí závažného porušení“ již neexistuje, a že v důsledku toho má v úmyslu svůj odůvodněný návrh stáhnout.

Na základě výměny názorů členských států v Radě ohledně postupu podle čl. 7 odst. 1 týkajícího se Polska a přivítání kroků, které Polsko přijalo za účelem řešení otázek vznesených v odůvodněném návrhu, jakož i jeho jasného závazku respektovat přednost práva EU a provést rozsudky Soudního dvora EU v plném rozsahu, jakož i na základě podpory, s níž se analýza Komise setkala, dospělo předsednictví k závěru, že Rada bere na vědomí záměr Komise svůj odůvodněný návrh stáhnout.

Červnové zasedání Evropské rady 

Přípravy zasedání Evropské rady, které se bude konat ve dnech 27. a 28. června 2024, zahájili ministři diskusí o komentovaném návrhu pořadu jednání.

Vedoucí představitelé se na červnovém zasedání budou zabývat otázkami, které související s těmito tématy:

• Ukrajina
• bezpečnost a obrana,
• konkurenceschopnost,
• vnější vztahy,
• příští institucionální cyklus.

• Komentovaný návrh pořadu jednání

Každoroční dialog o právním státě

V rámci každoročního dialogu o právním státě ministři rovněž jednali o stavu právního státu na Kypru, v Lotyšsku, Litvě a Lucembursku.

Jednalo se o druhou diskusi věnovanou konkrétním zemím během belgického předsednictví v souladu se závěry předsednictví ze dne 12. prosince 2023, v nichž se počítalo se třemi diskusemi věnovanými konkrétním zemím ročně, přičemž každá z nich se zaměří na situaci ve čtyřech členských státech.

Diskuse věnované konkrétním zemím vycházejí ze závazku, že každoroční dialog o právním státu bude posílen a lépe strukturován a zároveň bude plně respektovat zásady objektivity, nediskriminace a rovného zacházení se všemi členskými státy. Cílem je konstruktivní a otevřená výměna připomínek a osvědčených postupů.

• Zpráva o právním státu 2023 (Evropská komise)
• Vyhodnocení dialogu Rady o právním státě – závěry předsednictví (tisková zpráva, 12. prosince 2023)
• Právní stát (souvislosti)

Zahraniční vměšování do volebních procesů

Rada schválila bez rozpravy závěry o demokratické odolnosti a ochraně volebních procesů před všemi formami zahraničního vměšování.

Uvedené závěry poskytují přehled všech stávajících nástrojů na úrovni EU na ochranu volebních procesů před zahraničním vměšováním. S ohledem na nadcházející volby do Evropského parlamentu Rada vyzývá orgány EU a členské státy, aby zintenzivnily opatření ke sledování pokusů zahraničních aktérů zasahovat do demokratického procesu EU.

Vzhledem k tomu, že v roce 2024 odevzdají na celém světě svůj hlas miliardy občanů, a to i ve volbách do Evropského parlamentu, zdůrazňují závěry, že demokratická odolnost zůstává i nadále ústředním bodem programu Rady.

• Demokratická odolnost: Rada schválila závěry o ochraně volebních procesů před zahraničním vměšováním (tisková zpráva, 21. května 2024)

Hybridní hrozby

Rada rovněž bez rozpravy schválila orientační rámec pro praktické zřízení týmů rychlé reakce EU na hybridní hrozby. Jedním z klíčových výstupů Strategického kompasu je, že uvedené týmy budou poskytovat individualizovanou a cílenou krátkodobou pomoc členským státům, misím a operacím v rámci společné bezpečnostní a obranné politiky a partnerským zemím v boji proti hybridním hrozbám a kampaním.

• Hybridní hrozby: Rada připravuje půdu pro nasazení týmů rychlé reakce na hybridní hrozby (tisková zpráva, 21. května 2024)