Rada pro obecné záležitosti, 21. května 2024

Hlavní výsledky

Právní stát v Polsku

V rámci postupu podle čl. 7 odst. 1 Rada jednala o stavu právního státu v Polsku.

Komise informovala ministry o analýze, kterou provedla s cílem určit, zda „zřejmé nebezpečí závažného porušení“ požadované podle čl. 7 odst. 1 přetrvává. Tato analýza vycházela z akčního plánu stanoveného polskou vládou v únoru 2024 a z kroků zahájených na podporu nezávislosti soudnictví v klíčových institucích, jež jsou uvedeny v odůvodněném návrhu z prosince 2017, včetně Národní rady soudnictví, Nejvyššího soudu a obecných soudů. Polsko předložilo akční plán na zasedání Rady pro obecné záležitosti v únoru 2024 a aktuální informace o pokroku v březnu 2024.

Kroky, které Komise ve své analýze vyjmenovala, potvrdil polský ministr spravedlnosti Adam Bodnar.

Komise vysvětlila, že tudíž dospěla k závěru, že „zřejmé nebezpečí závažného porušení“ již neexistuje, a že v důsledku toho má v úmyslu svůj odůvodněný návrh stáhnout.

Na základě výměny názorů členských států v Radě ohledně postupu podle čl. 7 odst. 1 týkajícího se Polska a přivítání kroků, které Polsko přijalo za účelem řešení otázek vznesených v odůvodněném návrhu, jakož i jeho jasného závazku respektovat přednost práva EU a provést rozsudky Soudního dvora EU v plném rozsahu, jakož i na základě podpory, s níž se analýza Komise setkala, dospělo předsednictví k závěru, že Rada bere na vědomí záměr Komise svůj odůvodněný návrh stáhnout.

Červnové zasedání Evropské rady 

Přípravy zasedání Evropské rady, které se bude konat ve dnech 27. a 28. června 2024, zahájili ministři diskusí o komentovaném návrhu pořadu jednání.

Vedoucí představitelé se na červnovém zasedání budou zabývat otázkami, které související s těmito tématy:

• Ukrajina
• bezpečnost a obrana,
• konkurenceschopnost,
• vnější vztahy,
• příští institucionální cyklus.

Každoroční dialog o právním státě

V rámci každoročního dialogu o právním státě ministři rovněž jednali o stavu právního státu na Kypru, v Lotyšsku, Litvě a Lucembursku.

Jednalo se o druhou diskusi věnovanou konkrétním zemím během belgického předsednictví v souladu se závěry předsednictví ze dne 12. prosince 2023, v nichž se počítalo se třemi diskusemi věnovanými konkrétním zemím ročně, přičemž každá z nich se zaměří na situaci ve čtyřech členských státech.

Diskuse věnované konkrétním zemím vycházejí ze závazku, že každoroční dialog o právním státu bude posílen a lépe strukturován a zároveň bude plně respektovat zásady objektivity, nediskriminace a rovného zacházení se všemi členskými státy. Cílem je konstruktivní a otevřená výměna připomínek a osvědčených postupů.

• Zpráva o právním státu 2023 (Evropská komise)
• Vyhodnocení dialogu Rady o právním státě – závěry předsednictví (tisková zpráva, 12. prosince 2023)
• Právní stát (souvislosti)

Zahraniční vměšování do volebních procesů

Rada schválila bez rozpravy závěry o demokratické odolnosti a ochraně volebních procesů před všemi formami zahraničního vměšování.

Uvedené závěry poskytují přehled všech stávajících nástrojů na úrovni EU na ochranu volebních procesů před zahraničním vměšováním. S ohledem na nadcházející volby do Evropského parlamentu Rada vyzývá orgány EU a členské státy, aby zintenzivnily opatření ke sledování pokusů zahraničních aktérů zasahovat do demokratického procesu EU.

Vzhledem k tomu, že v roce 2024 odevzdají na celém světě svůj hlas miliardy občanů, a to i ve volbách do Evropského parlamentu, zdůrazňují závěry, že demokratická odolnost zůstává i nadále ústředním bodem programu Rady.

Hybridní hrozby

Rada rovněž bez rozpravy schválila orientační rámec pro praktické zřízení týmů rychlé reakce EU na hybridní hrozby. Jedním z klíčových výstupů Strategického kompasu je, že uvedené týmy budou poskytovat individualizovanou a cílenou krátkodobou pomoc členským státům, misím a operacím v rámci společné bezpečnostní a obranné politiky a partnerským zemím v boji proti hybridním hrozbám a kampaním.