Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων, 21 Μαΐου 2024

Κύρια αποτελέσματα

Κράτος δικαίου στην Πολωνία

Στο πλαίσιο της διαδικασίας του άρθρου 7 παράγραφος 1, το Συμβούλιο συζήτησε σχετικά με την κατάσταση του κράτους δικαίου στην Πολωνία.

Η Επιτροπή ενημέρωσε τους υπουργούς σχετικά με την ανάλυση στην οποία είχε προβεί για να διαπιστώσει κατά πόσον εξακολουθεί να υφίσταται «σαφής κίνδυνος σοβαρής παράβασης» που απαιτείται βάσει του άρθρου 7 παράγραφος 1. Η ανάλυση αυτή βασίστηκε στο σχέδιο δράσης που κατάρτισε η πολωνική κυβέρνηση τον Φεβρουάριο του 2024 και στα μέτρα που δρομολογήθηκαν για την προώθηση της ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης στα βασικά θεσμικά όργανα τα οποία προσδιορίστηκαν στην αιτιολογημένη πρόταση του Δεκεμβρίου 2017, συμπεριλαμβανομένου του Εθνικού Δικαστικού Συμβουλίου, του Ανώτατου Δικαστηρίου και των τακτικών δικαστηρίων. Το σχέδιο δράσης υποβλήθηκε από την Πολωνία στο Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων του Φεβρουαρίου 2024, με επικαιροποίηση όσον αφορά την πρόοδο που σημειώθηκε τον Μάρτιο του 2024.

Τα μέτρα που απαριθμεί η Επιτροπή στην ανάλυσή της επιβεβαιώθηκαν από τον Πολωνό Υπουργό Δικαιοσύνης Adam Bodnar.

Η Επιτροπή εξήγησε ότι για τον λόγο αυτόν κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ο «σαφής κίνδυνος σοβαρής παράβασης» δεν υφίστατο πλέον και ότι, ως εκ τούτου, είχε την πρόθεση να αποσύρει την αιτιολογημένη πρότασή της.

Με βάση την ανταλλαγή απόψεων μεταξύ των κρατών μελών στο πλαίσιο του Συμβουλίου σχετικά με τη διαδικασία του άρθρου 7 παράγραφος 1 όσον αφορά την Πολωνία και την ικανοποίηση που εκφράστηκε για τα μέτρα που έλαβε η Πολωνία για την αντιμετώπιση των ζητημάτων που θίγονται στην αιτιολογημένη πρόταση, καθώς και τη σαφή δέσμευσή της να σεβαστεί την υπεροχή του δικαίου της ΕΕ και να εφαρμόσει πλήρως τις αποφάσεις του Δικαστηρίου της ΕΕ, καθώς και την υποστήριξη που επέδειξε στην ανάλυση της Επιτροπής, η Προεδρία κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το Συμβούλιο σημείωσε την πρόθεση της Επιτροπής να αποσύρει την αιτιολογημένη πρότασή της.

Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Ιουνίου

Οι υπουργοί θα ξεκινήσουν τις προπαρασκευαστικές εργασίες για τη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 27ης και 28ης Ιουνίου 2024 συζητώντας ένα σχέδιο σχολιασμένης ημερήσιας διάταξης.

Κατά τη σύνοδό τους τον Ιούνιο, οι ηγέτες θα ασχοληθούν με ζητήματα που αφορούν:

• Ουκρανία
• ασφάλεια και άμυνα
• ανταγωνιστικότητα
• εξωτερικές σχέσεις
• επόμενος θεσμικός κύκλος

• Σχέδιο σχολιασμένης ημερήσιας διάταξης

Ετήσιος διάλογος για το κράτος δικαίου

Στο πλαίσιο του ετήσιου διαλόγου για το κράτος δικαίου, οι υπουργοί θα συζητήσουν επίσης την κατάσταση του κράτους δικαίου στην Κύπρο, τη Λετονία, τη Λιθουανία και το Λουξεμβούργο.

Αυτή ήταν η δεύτερη συζήτηση ανά χώρα κατά τη διάρκεια της βελγικής Προεδρίας, σύμφωνα με τα συμπεράσματα της Προεδρίας της 12ης Δεκεμβρίου 2023, τα οποία προέβλεπαν τρεις συζητήσεις ανά χώρα ετησίως, με επίκεντρο την κατάσταση σε τέσσερα κράτη μέλη.

Οι συζητήσεις ανά χώρα εντάσσονται στο πλαίσιο της δέσμευσης να καταστεί ο ετήσιος διάλογος για το κράτος δικαίου πιο μεστός και πιο διαρθρωμένος, με πλήρη σεβασμό των αρχών της αντικειμενικότητας, της αποφυγής των διακρίσεων και της ίσης μεταχείρισης όλων των κρατών μελών. Στόχος είναι η εποικοδομητική και ανοικτή ανταλλαγή παρατηρήσεων και βέλτιστων πρακτικών.

• Έκθεση του 2023 για το κράτος δικαίου (Ευρωπαϊκή Επιτροπή)
• Αξιολόγηση του διαλόγου του Συμβουλίου για το κράτος δικαίου — Συμπεράσματα της Προεδρίας (δελτίο Τύπου, 12 Δεκεμβρίου 2023)
• Κράτος δικαίου (γενικές πληροφορίες)

Εξωτερική παρέμβαση κατά τις εκλογικές διαδικασίες

Το Συμβούλιο ενέκρινε χωρίς συζήτηση συμπεράσματα σχετικά με την ανθεκτικότητα της δημοκρατίας και τη διασφάλιση των εκλογικών διαδικασιών από όλες τις μορφές εξωτερικών παρεμβάσεων.

Τα συμπεράσματα προσφέρουν μια επισκόπηση όλων των υφιστάμενων μέσων και εργαλείων σε επίπεδο ΕΕ για τη διασφάλιση των εκλογικών διαδικασιών από εξωτερικές παρεμβάσεις. Ενόψει των επικείμενων εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο καλεί τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη να εντείνουν τη δράση τους για την παρακολούθηση της απόπειρας ξένων παραγόντων να παρέμβουν στη δημοκρατική διαδικασία της ΕΕ.

Καθώς δισεκατομμύρια πολίτες ανά τον πλανήτη προσέρχονται στις κάλπες το 2024, μεταξύ αυτών και για τις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, τα συμπεράσματα τονίζουν ότι η δημοκρατική ανθεκτικότητα παραμένει κομβικό αντικείμενο ενδιαφέροντος στο θεματολόγιο του Συμβουλίου.

• Ανθεκτικότητα της δημοκρατίας: Το Συμβούλιο εγκρίνει συμπεράσματα σχετικά με τη διασφάλιση των εκλογικών διαδικασιών από εξωτερικές παρεμβάσεις (δελτίο Τύπου, 21 Μαΐου 2024)

Υβριδικές απειλές

Το Συμβούλιο ενέκρινε επίσης χωρίς συζήτηση το πλαίσιο καθοδήγησης για τη σύσταση στην πράξη ενωσιακών ομάδων ταχείας αντίδρασης σε υβριδικές ενέργειες. Ως ένα από τα βασικά παραδοτέα της στρατηγικής πυξίδας, οι εν λόγω ομάδες θα καταστήσουν δυνατή την παροχή ειδικά προσαρμοσμένης και στοχευμένης βραχυπρόθεσμης βοήθειας προς τα κράτη μέλη, τις αποστολές και επιχειρήσεις της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας, καθώς και στις χώρες εταίρους για την αντιμετώπιση υβριδικών απειλών και εκστρατειών.

• Υβριδικές απειλές: Το Συμβούλιο ανοίγει τον δρόμο για την ανάπτυξη ομάδων ταχείας αντίδρασης σε υβριδικές ενέργειες (δελτίο Τύπου, 21 Μαΐου 2024)