Rada pre všeobecné záležitosti, 21. mája 2024

Hlavné výsledky

Právny štát v Poľsku

Rada v rámci postupu podľa článku 7 ods. 1 ZEÚ rokovala o situácii v otázke právneho štátu v Poľsku.

Komisia informovala ministrov o analýze, ktorú podnikla, aby zistila, či pretrváva „jasné riziko vážneho porušenia“ podľa článku 7 ods. 1. Táto analýza vychádzala z akčného plánu poľskej vlády z februára 2024 a z krokov podniknutých na podporu nezávislosti súdnictva v kľúčových inštitúciách uvedených v odôvodnenom návrhu z decembra 2017 vrátane Národnej súdnej rady, Najvyššieho súdu a všeobecných súdov. Poľsko predložilo svoj akčný plán na zasadnutí Rady pre všeobecné záležitosti vo februári 2024 a o pokroku v jeho plnení informovalo v marci 2024.

Kroky, ktoré uviedla Komisia vo svojej analýze, potvrdil poľský minister spravodlivosti Adam Bodnar.

Ako uviedla Komisia, na základe toho dospela k záveru, že „jasné riziko vážneho porušenia“ už neexistuje, a preto má v úmysle stiahnuť svoj odôvodnený návrh.

Na základe výmeny názorov členských štátov v rámci Rady o postupe podľa článku 7 ods. 1 v súvislosti s Poľskom a pozitívneho prijatia krokov, ktoré Poľsko podniklo na vyriešenie otázok nastolených v odôvodnenom návrhu, ako aj jeho jasného záväzku rešpektovať prednosť práva EÚ a vykonávať rozsudky Súdneho dvora EÚ v plnom rozsahu, ako aj na základe podpory analýzy Komisie predsedníctvo dospelo k záveru, že Rada berie na vedomie zámer Komisie stiahnuť jej odôvodnený návrh.

Júnové zasadnutie Európskej rady

Ministri začali prípravy na zasadnutie Európskej rady 27. a 28. júna 2024 prerokovaním anotovaného návrhu programu.

Vedúci predstavitelia sa na júnovom zasadnutí budú zaoberať týmito otázkami:

• Ukrajina
• bezpečnosť a obrana
• konkurencieschopnosť
• vonkajšie vzťahy
• nasledujúci inštitucionálny cyklus

• Anotovaný návrh programu zasadnutia

Každoročný dialóg o právnom štáte:

V rámci každoročného dialógu o právnom štáte ministri diskutovali o situácii v otázke právneho štátu na Cypre, v Lotyšsku, Litve a Luxembursku.

Počas belgického predsedníctva išlo o druhú diskusiu o jednotlivých krajinách v súlade so závermi predsedníctva z 12. decembra 2023, podľa ktorých sa má o jednotlivých krajinách diskutovať trikrát za rok, pričom každá diskusia sa má zamerať na štyri členské štáty.

Diskusie o jednotlivých krajinách sú súčasťou záväzku posilniť a viac štruktúrovať každoročný dialóg o právnom štáte v plnom súlade so zásadami objektivity, nediskriminácie a rovnakého zaobchádzania so všetkými členskými štátmi. Cieľom je konštruktívna a otvorená výmena pripomienok a najlepších postupov.

• Správa o právnom štáte za rok 2023 (Európska komisia)
• Hodnotenie dialógu Rady o právnom štáte – závery predsedníctva (tlačová správa, 12. decembra 2023)
• Právny štát (podkladové informácie)

Zasahovanie zo zahraničia do volebného procesu

Rada bez diskusie schválila závery o odolnosti demokracie a ochrane volebného procesu pred všetkými formami zasahovania zo zahraničia.

V záveroch sa uvádza prehľad všetkých existujúcich nástrojov na úrovni EÚ na ochranu volebného procesu pred zasahovaním zo zahraničia. Vzhľadom na nadchádzajúce voľby do Európskeho parlamentu Rada vyzýva inštitúcie EÚ a členské štáty, aby zintenzívnili opatrenia na monitorovanie pokusov zahraničných aktérov zasahovať do demokratického procesu EÚ.

Keďže v roku 2024 odovzdajú na celom svete svoj hlas miliardy občanov, a to aj vo voľbách do Európskeho parlamentu, v záveroch sa upozorňuje na to, že odolnosť demokracie zostáva ústredným bodom programu Rady.

• Odolnosť demokracie: Rada schválila závery o ochrane volebného procesu pred zasahovaním zo zahraničia (tlačová správa, 21. mája 2024)

Hybridné hrozby

Rada tiež bez diskusie schválila usmerňujúci rámec pre praktické zriadenie tímov rýchlej reakcie EÚ na hybridné hrozby. Tieto tímy, ktorých vytvorenie bolo jedným z kľúčových cieľov Strategického kompasu, budú poskytovať členským štátom, misiám a operáciám spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky a partnerským krajinám prispôsobenú a cielenú krátkodobú pomoc v boji proti hybridným hrozbám a kampaniam.

• Hybridné hrozby: Rada pripravila pôdu pre nasadenie tímov rýchlej reakcie na hybridné hrozby (tlačová správa, 21. mája 2024)