Съвет по общи въпроси, 21 май 2024 г.

Основни резултати

Принципи на правовата държава в Полша

Като част от процедурата по член 7, параграф 1 Съветът обсъди положението в областта на принципите на правовата държава в Полша.

Комисията информира министрите за извършения от нея анализ с оглед да определи дали „очевидният риск от тежко нарушение“, съгласно изискванията на член 7, параграф 1, все още съществува. Този анализ се основава на плана за действие, изготвен от полското правителство през февруари 2024 г., и на предприетите стъпки за насърчаване на независимостта на съдебната власт в ключовите институции, посочени в мотивираното предложение от декември 2017 г., включително Националния съдебен съвет, Върховния съд и общите съдилища. Планът за действие беше представен от Полша на Съвета по общи въпроси през февруари 2024 г., като през март 2024 г. беше представена актуална информация за напредъка.

Стъпките, изброени от Комисията в нейния анализ, бяха потвърдени от полския министър на правосъдието Адам Боднар.

Комисията обясни, че поради това е стигнала до заключението, че „очевидният риск от тежко нарушение“ вече не съществува и че в резултат на това тя възнамерява да оттегли мотивираното си предложение.

Въз основа на обмена на мнения между държавите членки в рамките на Съвета относно процедурата по член 7, параграф 1 по отношение на Полша, изразеното задоволство от предприетите от Полша стъпки за решаване на въпросите, повдигнати в мотивираното предложение, ясния ѝ ангажимент да зачита върховенството на правото на ЕС и да изпълнява изцяло решенията на Съда на ЕС, както и подкрепата, показана за анализа на Комисията, председателството стигна до заключението, че Съветът е взел под внимание намерението на Комисията да оттегли мотивираното си предложение.

Юнско заседание на Европейския съвет

Министрите започнаха подготовката за заседанието на Европейския съвет на 27 и 28 юни 2024 г. с обсъждане на проекта за дневен ред с обяснителни бележки.

На заседанието си през юни лидерите ще разгледат въпроси, свързани с:

• Украйна
• сигурността и отбраната
• конкурентоспособността
• външните отношения
• следващия институционален цикъл

• Проект за дневен ред с обяснителни бележки

Годишен диалог относно принципите на правовата държава

Като част от годишния диалог относно принципите на правовата държава министрите обсъдиха положението в областта на принципите на правовата държава в Кипър, Латвия, Литва и Люксембург.

Това беше второто обсъждане по държави по време на белгийското председателство в съответствие със заключенията на председателството от 12 декември 2023 г., в които се предвиждат три обсъждания по държави годишно, всяко с акцент върху положението в четири държави членки.

Обсъжданията по държави са част от ангажимента за укрепване и структуриране на годишния диалог относно принципите на правовата държава при пълно зачитане на принципите на обективност, недискриминация и равно третиране на всички държави членки. Целта е да се осъществи конструктивен и открит обмен на мнения и най-добри практики.

• Доклад относно върховенството на закона за 2023 г. (Европейска комисия)
• Оценка на годишния диалог на Съвета относно принципите на правовата държава – заключения на председателството, (съобщение за медиите, 12 декември 2023 г.)
• Принципи на правовата държава (обща информация)

Външно вмешателство в изборните процеси

Съветът одобри без обсъждане заключения относно демократичната устойчивост и защитата на изборните процеси от всички форми на външно вмешателство.

В заключенията се прави преглед на всички съществуващи инструменти и средства на равнище ЕС за защита на изборните процеси от външно вмешателство. С оглед на предстоящите избори за Европейски парламент Съветът призовава институциите на ЕС и държавите членки да засилят действията си за наблюдение на опитите на чуждестранни участници за вмешателство в демократичния процес на ЕС.

През 2024 г. милиарди граждани гласуват в различни части на света, включително на изборите за Европейски парламент, поради което в заключенията се подчертава, че демократичната устойчивост продължава да бъде основен акцент в дневния ред на Съвета.

• Демократична устойчивост: Съветът одобрява заключения относно защитата на изборните процеси от външно вмешателство (съобщение за медиите, 21 май 2024 г.)

Хибридни заплахи

Съветът одобри също така ръководна рамка за практическото създаване на екипите на ЕС за бързо реагиране при хибридни заплахи. Като един от ключовите резултати от Стратегическия компас екипите ще предоставят съобразена с нуждите и целенасочена краткосрочна помощ на държавите членки, на мисиите и операциите по линия на общата политика за сигурност и отбрана и на държавите партньори в борбата с хибридните заплахи и кампании.

• Хибридни заплахи: Съветът проправя пътя за разполагане на екипи за бързо реагиране при хибридни заплахи (съобщение за медиите, 21 май 2024 г.)