Yleisten asioiden neuvosto, 21. toukokuuta 2024

Tärkeimmät tulokset

Oikeusvaltioperiaate Puolassa

Neuvosto keskusteli Puolan oikeusvaltiotilanteesta osana artiklan 7 kohdan 1 mukaista menettelyä.

Komissio tiedotti ministereille analyysistaan, jonka se oli tehnyt määrittääkseen, onko artiklan 7 kohdassa 1 edellytetty ”selvä vaara vakavasta loukkaamisesta” edelleen olemassa. Analyysi perustui Puolan hallituksen helmikuussa 2024 esittämään toimintasuunnitelmaan ja oikeuslaitoksen riippumattomuuden edistämiseksi käynnistettyihin toimiin joulukuun 2017 perustellussa ehdotuksessa yksilöidyissä keskeisissä instituutioissa, kuten kansallisessa tuomarineuvostossa, korkeimmassa oikeudessa ja yleisissä tuomioistuimissa. Puola esitteli toimintasuunnitelman yleisten asioiden neuvostossa helmikuussa 2024 ja tilannekatsauksen edistymisestä maaliskuussa 2024.

Puolan oikeusministeri Adam Bodnar vahvisti komission analyysissaan luettelemat toimet.

Komissio selitti päättäneensä, että ”selvää vaaraa vakavasta loukkaamisesta” ei ole enää olemassa ja että sen vuoksi se aikoo peruuttaa perustellun ehdotuksensa.

Perustuen artiklan 7 kohdan 1 mukaisesta Puolaa koskevasta menettelystä neuvostossa käytyyn jäsenmaiden keskusteluun ja Puolan toteuttamille toimille perustellussa ehdotuksessa esitettyjen kysymysten käsittelemiseksi annettuun hyväksyntään sekä sen selkeään sitoumukseen kunnioittaa EU:n oikeuden ensisijaisuutta ja panna EU:n tuomioistuimen tuomiot täysimääräisesti täytäntöön sekä komission analyysille osoitettuun tukeen puheenjohtajamaa totesi, että neuvosto on pannut merkille komission aikomuksen perua perusteltu ehdotuksensa.

Kesäkuun Eurooppa-neuvosto 

Ministerit aloittivat 27.–28. kesäkuuta 2024 pidettävän Eurooppa-neuvoston kokouksen valmistelut keskustelemalla selityksin varustetusta esityslistaehdotuksesta.

EU-johtajien kesäkuun kokouksen asialistalla ovat

• Ukraina
• turvallisuus ja puolustus
• kilpailukyky
• ulkosuhteet
• seuraava institutionaalinen sykli

• Selityksin varustettu esityslistaehdotus

Vuotuinen oikeusvaltiovuoropuhelu

Osana vuotuista oikeusvaltiovuoropuhelua ministerit keskustelivat oikeusvaltiotilanteesta Kyproksessa, Latviassa, Liettuassa ja Luxemburgissa.

Tämä oli toinen maakohtainen keskustelu Belgian puheenjohtajakaudella 12. joulukuuta 2023 annettujen puheenjohtajan päätelmien mukaisesti. Päätelmien mukaan on tarkoitus käydä vuosittain kolme maakohtaista keskustelua, joissa kussakin keskitytään neljän jäsenmaan tilanteeseen.

Maakohtaiset keskustelut ovat osa neuvoston sitoumusta tehdä vuotuisesta oikeusvaltiovuoropuhelusta vahvempi ja jäsennellympi ja noudattaa kaikilta osin objektiivisuuden, syrjimättömyyden ja kaikkien jäsenmaiden tasapuolisen kohtelun periaatteita. Tavoitteena on rakentava ja avoin näkemysten ja parhaiden käytäntöjen vaihto.

• Oikeusvaltioraportti 2023 (Euroopan komissio)
• Neuvoston oikeusvaltiovuoropuhelun arviointi – puheenjohtajan päätelmät (lehdistötiedote 12.12.2023)
• Oikeusvaltioperiaate (taustatietoa)

Ulkomainen sekaantuminen vaaliprosessien aikana

Neuvosto hyväksyi ilman keskustelua päätelmät demokraattisesta selviytymiskyvystä ja vaaliprosessien suojaamisesta kaikenlaiselta ulkomaiselta sekaantumiselta.

Päätelmissä esitetään katsaus kaikkiin EU:n tason nykyisiin välineisiin ja välineisiin vaaliprosessien suojaamiseksi ulkomaiselta sekaantumiselta. Tulevia Euroopan parlamentin vaaleja silmällä pitäen neuvosto kehottaa EU:n toimielimiä ja jäsenmaita tehostamaan toimia, joilla seurataan ulkomaisten toimijoiden pyrkimyksiä sekaantua EU:n demokraattiseen prosessiin.

Miljardien kansalaisten äänestäessä maailmassa vuonna 2024, myös Euroopan parlamentin vaaleissa, päätelmissä korostetaan, että demokraattinen selviytymiskyky on edelleen neuvoston asialistan keskiössä.

• Demokraattinen selviytymiskyky: neuvostolta päätelmät vaaliprosessien suojaamisesta ulkomaiselta sekaantumiselta (lehdistötiedote 21.5.2024)

Hybridiuhat

Neuvosto hyväksyi myös ilman keskustelua ohjaavan kehyksen EU:n hybridialan nopean toiminnan ryhmien perustamiseen liittyville käytännön näkökohdille. Yhtenä strategisen kompassin keskeisistä tavoitteista ryhmät antavat räätälöityä ja kohdennettua lyhyen aikavälin apua jäsenmaille, yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan operaatioille ja kumppanimaille hybridiuhkien ja -kampanjoiden torjunnassa.

• Hybridiuhat: neuvosto pohjusti hybridialan nopean toiminnan ryhmien perustamista (lehdistötiedote 21.5.2024)