Tarptinklinio ryšio mokesčių panaikinimas. Taryba patvirtina susitarimą su EP

2015 m. liepos 8 d. žengtas dar vienas žingsnis mobiliojo tarptinklinio ryšio mokesčių panaikinimo link – valstybės narės Nuolatinių atstovų komitete patvirtino susitarimą su Europos Parlamentu. Naujajame teisės akte taip pat pateikiamos pirmos ES masto taisyklės dėl galimybės naudotis atviru internetu, vadinamojo tinklo neutralumo, užtikrinimo.

Tarptinklinio ryšio mokesčių panaikinimas 2017 m. viduryje

Pagal susitarimą papildomi tarptinklinio ryšio mokesčiai Europos Sąjungoje bus panaikinti nuo 2017 m. birželio 15 d. Tačiau tarptinklinio ryšio teikėjai galės taikyti sąžiningo naudojimosi politiką siekdami užkirsti kelią su tarptinkliniu ryšio naudojimu susijusiems piktnaudžiavimams. Tai apims naudojimąsi tarptinklinio ryšio paslaugomis kitais tikslais nei periodinės kelionės.

Nedidelis mokestis gali būti imamas tuo atveju, kai tarptinkliniu ryšiu naudojamasi viršijant sąžiningo naudojimosi principą. Šis mokestis negali būti didesnis nei didžiausios leistinos didmeninės kainos, kurias paslaugų teikėjai moka už naudojimąsi tinklais kitose ES šalyse. Sąžiningo naudojimosi ribą Komisija nustatys ne vėliau kaip 2016 m. gruodžio 15 d. 

Kad tarptinklinio ryšio mokesčių panaikinimas būtų tvarus visoje ES, dabartinės didmeninės kainos turi būti sumažintos. Siekiant šio tikslo Komisijai bus pavesta peržiūrėti didmeninių tarptinklinio ryšio paslaugų rinką ir ne vėliau kaip 2016 m. birželio 15 d. pasiūlyti naują teisės aktą. Be to, bus numatytos garantijos, kad sąnaudas padengtų paslaugų teikėjai. 

Liuksemburgo Ministras Pirmininkas, ryšių ir žiniasklaidos reikalų ministras ir Tarybos pirmininkas Xavieras Bettelis teigė: „Susitarimas iki 2017 m. birželio mėn. panaikinti tarptinklinio ryšio mokesčius rodo, kad Europos Sąjunga gali atnešti konkrečios naudos Europos piliečiams. Europa gali duoti rezultatų.“ 

Pigesnis tarptinklinis ryšys jau 2016 m. 

Tarptinklinio ryšio mokesčiai sumažės jau 2016 m. balandžio 30 d.Didžiausia leistina priemoka tada bus 0,05 € už skambučio minutę, 0,02 € už žinutę ir 0,05 € už perduotų duomenų megabaitą. Šios sumos atitinka dabartines didžiausias leistinas didmenines kainas. Už priimamus skambučius taikoma didžiausia leistina priemoka bus visoje ES taikomų didžiausių leistinų mobiliojo ryšio skambučio užbaigimo mokesčių svertinis vidurkis, kurį Komisija turi nustatyti iki 2015 m. pabaigos. 

Dabartinės ES tarptinklinio ryšio mažmeninių kainų viršutinės ribos rodo, kokį mokestį paslaugų teikėjai gali imti iš savo klientų. Kitaip tariant, jos apima vidaus rinkos kainą ir priemoką. Taip pat po 2016 m. balandžio 30 d. vidaus rinkos kainos ir priemokos suma jokiu būdu negali būti didesnė nei dabartinės mažmeninių kainų viršutinės ribos (0,19 € už skambučio minutę, 0,06 € už žinutę ir 0,20 € už perduotų duomenų megabaitą).  

Atviro interneto apsauga 

Pirmą kartą ES teisės aktu bus nustatyta, kad teikdami prieigos prie interneto paslaugas paslaugų teikėjai turės visus srautus valdyti vienodai. Tame tekste taip pat įtvirtinamas vartotojų teisės į prieigą prie pasirinkto turinio ir teisės jį skleisti internete principas. 

Kad internetas veiktų, paslaugų teikėjai gali taikyti pagrįstas srautų valdymo priemones. Tos priemonės turi būti grindžiamos ne komerciniais išskaičiavimais, o objektyviais techniniais reikalavimais. Paslaugų blokavimas ar jų spartos ribojimas bus leidžiami tik tam tikromis retomis aplinkybėmis, pavyzdžiui, siekiant kovoti su kibernetiniu išpuoliu ar išspręsti išimtinio ar laikino per didelio tinklo apkrovimo problemą. 

Bus leidžiama sudaryti sutartis dėl konkrečiam turiniui pritaikytų paslaugų, jei prireiktų tokio optimizavimo, tačiau paslaugų teikėjai turės užtikrinti bendrą interneto prieigos paslaugų kokybę. Tokios specializuotos paslaugos apima, pavyzdžiui, nuotolinę chirurgiją ir automobilius, kuriuose yra interneto ryšys. 

Atviro interneto taisyklės bus pradėtos taikyti nuo 2016 m. balandžio 30 d. – ši data yra naujo reglamento bendro taikymo pradžios data. 

„Atviro interneto užtikrinimo principo įtvirtinimas ES teisės aktuose iš tiesų yra istorinis įvykis“, – sakė Ministras Pirmininkas X. Bettelis. „Išsaugome galimybę realizuoti inovacijas. Tai į ateitį orientuotas susitarimas.“ 

Kaip tai taps teisės aktu? 

Sutartas tekstas bus užbaigtas techniniu lygiu. Tada jį turės oficialiai patvirtinti Taryba ir Parlamentas. Tikimasi, kad Taryba jį oficialiai priims 2015 m. rudenį. Tai turi padaryti nebūtinai Telekomunikacijų taryba: priimti teisės aktą gali bet kurios sudėties Taryba.

Reglamentas įsigalios 20-tą dieną po jo paskelbimo ES oficialiajame leidinyje.

• Roaming and open internet draft regulation