Bendros Europos prieglobsčio sistemos reforma. Taryba pasirengusi pradėti derybas dėl priskyrimo prie tarptautinės apsaugos gavėjų ir suteikiamos apsaugos standartų

2017 m. liepos 19 d. Nuolatinių atstovų komitetas (COREPER) Tarybos vardu patvirtino įgaliojimus vesti derybas dėl reglamento dėl pabėgėlių ir papildomą apsaugą galinčių gauti asmenų priskyrimo prie tarptautinės apsaugos gavėjų standartų, jų statuso ir jiems suteikiamos apsaugos. Remdamasi šiais įgaliojimais pirmininkaujanti valstybė narė kuo greičiau pradės derybas su Europos Parlamentu.

„Bendros Europos prieglobsčio sistemos reforma yra pagrindinė mūsų visapusiškos migracijos politikos dalis ir todėl yra itin svarbi Europai. Tokiu būdu ne tik bus užtikrintos lygios prieglobsčio prašytojų ir tarptautinės apsaugos gavėjų teisės bei pareigos visoje Europoje, bet ir sumažės antrinis judėjimas ir bus padedama tiems, kam iš tikrųjų reikia apsaugos. Faktinis socialinių išmokų dydis vis dar priklausys nuo kiekvienos valstybės narės“, – teigė Estijos vidaus reikalų ministras Andresas Anveltas po šiandienos susitarimo dėl priskyrimo prie tarptautinės apsaugos gavėjų ir suteikiamos apsaugos standartų. „Taip pat norėčiau padėkoti pirmininkavusiai Maltai už milžinišką darbą šioje srityje“, – pridūrė ministras A. Anveltas.

ES ambasadoriai patvirtino įgaliojimų tekstą susitardami, kad aspektai, susiję su kitais bendros Europos prieglobsčio sistemos (BEPS) reformos dokumentais, bus vėl peržiūrėti, kai bus susitarta dėl tų pasiūlymų.

Pagrindiniai šio reglamento projekto tikslai:

• užtikrinti, kad valstybės narės taikytų bendrus kriterijus nustatydamos, kuriems asmenims iš tikrųjų reikia tarptautinės apsaugos
• užtikrinti, kad tiems asmenims visose valstybėse narėse būtų suteikiamos tokios pat teisės.

Priėmus reglamentą, visi prieglobsčio prašytojai visose ES valstybėse narėse turėtų būti traktuojami vienodai, taip padedant išvengti antrinio judėjimo.

Reglamento projekte nustatomi tiek pabėgėlio statuso, tiek papildomos apsaugos suteikimo standartai. Jame taip pat nustatomi aspektai, į kuriuos reikia atsižvelgti vertinant prašymus.

Reglamento projekte pateikiama išsami informacija apie gavėjams suteikiamą apsaugą, įskaitant leidimų trukmę ir jų teises, susijusias su įsidarbinimo, švietimo, socialinės apsaugos, sveikatos priežiūros, būsto ir integracijos priemonių galimybėmis. Jame nustatoma, kad tarptautinės apsaugos gavėjai teisę likti gyventi turi tik jiems apsaugą suteikusioje valstybėje narėje.

Reglamento projekte taip pat nustatomi tam tikri aspektai, kad būtų atsižvelgta į nepilnamečių, ypač nelydimų nepilnamečių, padėtį.

Bendra informacija

Po 2016 m. balandžio 6 d. komunikato dėl bendros Europos prieglobsčio sistemos reformavimo Komisija gegužės ir liepos mėn. pateikė septynis pasiūlymus dėl teisės aktų, įskaitant pirmiau nurodytą pasiūlymą, kuriais siekiama:

• gerinti BEPS veikimą pašalinant skirtingo požiūrio į prieglobsčio prašytojus taikymą ir skirtingus pripažinimo rodiklius valstybėse narėse
• sumažinti antrinį judėjimą ir prisidėti prie sąžiningesnio atsakomybės siūlant apsaugą tiems, kuriems jos reikia, pasidalijimo tarp valstybių narių.