Kopējās Eiropas patvēruma sistēmas reforma: Padome ir gatava sākt sarunas par kvalificēšanas un aizsardzības standartiem

Pastāvīgo pārstāvju komiteja 2017. gada 19. jūlijā Padomes vārdā apstiprināja pilnvarojumu sarunām saistībā ar regulu par kvalificēšanas standartiem, statusu un aizsardzību, ko garantē bēgļiem un personām, kuras ir tiesīgas saņemt alternatīvo aizsardzību. Pamatojoties uz šo pilnvarojumu, prezidentvalsts sāks sarunas ar Eiropas Parlamentu, cik vien drīz iespējams.

"Kopējās Eiropas patvēruma sistēmas reforma ir mūsu visaptverošās migrācijas politikas fundamentāla daļa, un tādēļ tā Eiropai ir ārkārtīgi svarīga. Līdztekus tam, ka patvēruma meklētājiem un starptautiskās aizsardzības saņēmējiem visā Eiropā nodrošina vienlīdzīgas tiesības un pienākumus, ar šo tiks samazināta sekundārā kustība un sniegta palīdzība tiem, kam patiešām ir vajadzīga aizsardzība. Sociālo maksājumu reālais apjoms joprojām paliks katras dalībvalsts ziņā," pēc šodienas vienošanās par kvalificēšanas un aizsardzības standartiem sacīja Igaunijas iekšlietu ministrs Andress Anvelts (Andres Anvelt). "Es arī vēlos pateikties prezidentvalstij Maltai par šajā dosjē ieguldīto milzīgo darbu," piebilda ministrs Anvelts.

ES vēstnieki pilnvaru tekstu apstiprināja, ievērojot, ka tās daļas, kas saistītas ar citiem kopējās Eiropas patvēruma sistēmas (KEPS) reformas dosjē, vēlreiz tiks izskatītas, tiklīdz par priekšlikumiem būs panākta vienošanās.

Šī regulas projekta galvenie mērķi ir:

• nodrošināt, ka dalībvalstis izmantos vienotus kritērijus to personu identificēšanai, kam patiešām ir vajadzīga starptautiskā aizsardzība,
• nodrošināt, ka minētajām personām visās dalībvalstīs ir pieejams vienāds tiesību kopums.

Kad regula būs pieņemta, pret visiem pieteikuma iesniedzējiem visās ES dalībvalstīs būtu jāizturas vienlīdzīgi, tādējādi palīdzot izvairīties no sekundāras kustības.

Regulas projektā tiek definēti kvalificēšanas standarti gan bēgļu statusam gan alternatīvai aizsardzībai. Tajā noteikti arī galvenie elementi, kas jāņem vērā, novērtējot pieteikumu.

Regulas projektā sīki izklāstīta aizsardzība, ko nodrošina saņēmējiem, tostarp atļauju ilgums un tiesības saistībā ar piekļuvi nodarbinātībai, izglītībai, sociālajam nodrošinājumam, veselības aprūpei, izmitināšanai un integrācijas pasākumiem. Ar to tiek ierobežotas starptautiskās aizsardzības saņēmēju uzturēšanās tiesības, atļaujot uzturēties vienīgi dalībvalstī, kura ir piešķīrusi aizsardzību.

Regulas projektā ir iekļauti arī konkrēti elementi, kas jāņem vērā saistībā ar nepilngadīgo situāciju, jo īpaši nepavadīto nepilngadīgo situāciju.

Vispārīga informācija

Komisija pēc sava 2016. gada 6. aprīļa paziņojuma par kopējās Eiropas patvēruma sistēmas reformu maijā un jūlijā iesniedza septiņus tiesību aktu priekšlikumus, tostarp minēto priekšlikumu, kuru mērķis ir:

• uzlabot KEPS darbību, novēršot atšķirīgu attieksmi pret patvēruma meklētājiem un atšķirīgus atzīšanas līmeņus dalībvalstīs;
• samazināt sekundāro kustību un veicināt taisnīgāku atbildības sadalījumu starp dalībvalstīm sniegt palīdzību tiem, kam tā nepieciešama.