"Slapukus naudojame tam, kad užtikrintumėte jums geresnę naršymo patirtį. Būtinų slapukų reikia esminėms Tarybos svetainės funkcijoms palaikyti. Pasirenkami slapukai padeda mums rengti anonimines ir suvestines statistines ataskaitas, kad geriau tenkintume jūsų poreikius.
Poveikio klimatui neutralumas: Taryba yra pasirengusi pradėti derybas su Parlamentu dėl ES anglies dioksido absorbavimo sertifikavimo sistemos
Šiandien Taryba priėmė derybų su Europos Parlamentu įgaliojimus. Bus deramasi dėl pasiūlymo sukurti pirmąją ES lygmens anglies dioksido absorbavimo sertifikavimo sistemą. Šia savanoriška sistema siekiama palengvinti ir paspartinti aukštos kokybės anglies dioksido absorbavimo veiklą ES, kad būtų padarytas vienareikšmiškai teigiamas poveikis klimatui, kartu kovojant su ekologiniu manipuliavimu.
Pasiūlymu nustatomos anglies dioksido absorbavimo stebėsenos, ataskaitų teikimo ir tikrinimo taisyklės. Jis papildys pastangas mažinti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų (ŠESD) kiekį ir taip padės siekti plataus užmojo ES tikslo iki 2050 m. pasiekti poveikio klimatui neutralumą, kaip nustatyta Europos klimato teisės akte.
Derybų įgaliojimuose, dėl kurių susitarta Nuolatinių atstovų komiteto lygmeniu, išdėstyta Tarybos pozicija, kuria remiantis galima pradėti derybas (trilogus) su Parlamentu siekiant parengti galutinę teisės akto redakciją.
Kovojant su klimato kaita ir siekiant poveikio klimatui neutralumo reikia 360 laipsnių pastangų. Ne tik imamės beprecedenčių priemonių išmetamam ŠESD kiekiui mažinti – taip pat siekiame atsverti neišvengiamus išmetamuosius teršalus, kurie išmetami tuose sektoriuose, kuriuose sunku sumažinti išmetamųjų teršalų kiekį ir kurie neišvengiamai išliks priklausomi nuo anglies. Norint pasaulyje užtikrinti nulinį grynąjį išmetamą ŠESD kiekį ir apriboti visuotinį atšilimą iki 1,5 °C, būtina iš atmosferos šalinti vis didesnius CO2 kiekius. Šiandien suteikti įgaliojimai yra pirmas žingsnis siekiant į ES teisės aktus įtraukti visapusišką anglies dioksido absorbavimo sistemą ir dar labiau parodyti mūsų pastangas klimato srityje.
L. e. p. Ispanijos ministro pirmininko trečioji pavaduotoja ir ekologinės pertvarkos ir demografinių iššūkių ministrė Teresa Ribera Rodríguez
Tarybos pozicija
Reglamento taikymo sritis
Siūlomas reglamentas apima įvairių rūšių anglies dioksido absorbavimą, įskaitant nuolatinį anglies dioksido saugojimą naudojant pramonės technologijas (pvz., bioenergijos gamybą surenkant ir saugant anglies dioksidą (BECCS) ir tiesioginį anglies dioksido surinkimą iš oro bei saugojimą (DACCS)), sekvestruojamąjį ūkininkavimą (pvz., miškų ir dirvožemio atkūrimą ir šlapynių tvarkymą) ir anglies dioksido saugojimą ilgaamžiuose produktuose (pvz., medienos statyboje).
Tarybos įgaliojimais išplečiama veiklos, kuri gali būti sertifikuota pagal naująją sistemą, aprėptis, kad ji apimtų ne tik anglies dioksido absorbavimą, bet ir tam tikrų rūšių sekvestruojamojo ūkininkavimo veiklą, kuria mažinamas žemės ūkio paskirties dirvožemių išmetamas teršalų kiekis, su sąlyga, kad dėl jos dirvožemyje esančio anglies dioksido balansas apskritai pagerės.
Veikla, dėl kurios anglies dioksidas neabsorbuojamas ar dirvožemio išmetamas ŠESD kiekis nesumažinamas, pvz., išvengtas miškų naikinimas arba sumažintas gyvulių išmetamas teršalų kiekis, į šio reglamento taikymo sritį nepatenka.
Sertifikavimo kriterijai ir procedūra
Įgaliojimuose išlaikomas Komisijos pasiūlyme nustatytas reikalavimas, kad anglies dioksido absorbavimo ir dirvožemio išmetamų teršalų mažinimo veikla, kad ją būtų galima sertifikuoti, turi atitikti keturis svarbiausius kriterijus: kiekybinio vertinimo, papildomumo, ilgalaikio saugojimo ir tvarumo (angl. QU.A.L.ITY) kriterijus.
Remdamasi QU.A.L.ITY kriterijais, Komisija, padedama ekspertų grupės, parengs pritaikytas įvairių rūšių anglies dioksido absorbavimo ir dirvožemio išmetamų teršalų kiekio mažinimo veiklos sertifikavimo metodikas. Taryba padarė keletą pakeitimų, kad būtų tiksliau apibrėžta deleguotųjų aktų, pagal kuriuos tos metodikos bus parengtos, taikymo sritis ir geriau atsižvelgta į veiklos, kuriai taikomas reglamentas, konkrečius ypatumus.
Tarybos įgaliojimuose išlaikomi pagrindiniai dviejų etapų sertifikavimo proceso elementai ir savanoriškas sertifikavimo pobūdis. Norėdami pateikti paraišką dėl sertifikavimo, veiklos vykdytojai turės pateikti sertifikavimo įstaigai išsamią informaciją apie atitinkamą veiklą ir numatomą jos atitiktį QU.A.L.ITY kriterijams, o ši tada atliks nepriklausomą auditą informacijai patikrinti ir, jei laikomasi kriterijų, išduos sertifikatą. Ne rečiau kaip kas penkerius metus sertifikavimo įstaiga turės atlikti reguliarius pakartotinio sertifikavimo auditus, kad iš naujo patvirtintų, jog veikla atitinka reikalavimus.
Registrai ir reglamento peržiūra
Tarybos įgaliojimuose Komisija raginama, praėjus ketveriems metams nuo reglamento įsigaliojimo, sukurti bendrą elektroninį ES masto registrą, kuriame būtų saugomi su sertifikavimo procesu susiję dokumentai, įskaitant sertifikatus ir sertifikavimo audito ataskaitų santraukas, ir sudaryti palankesnes sąlygas visuomenei susipažinti su tokia informacija. Iki to laiko pagal šią sistemą taikomos sertifikavimo schemos turi užtikrinti viešuosius registrus, pagrįstus automatizuotomis ir sąveikiomis sistemomis.
Tekste numatyta, kad Komisija turi peržiūrėti reglamentą ne vėliau kaip 2028 m., o tada – po kiekvieno pažangos įvertinimo pagal Paryžiaus susitarimą.
Tolesni veiksmai
Taryba dabar yra pasirengusi pradėti derybas su Europos Parlamentu, kad susitartų dėl galutinės teisės akto redakcijos, Parlamentui priėmus savo poziciją. Pasiekus preliminarų susitarimą, galutinį tekstą turės oficialiai priimti abi institucijos.
Bendra informacija
Nors ES prioritetas imantis klimato srities veiksmų yra spartus išmetamo ŠESD kiekio mažinimas, kad iki 2050 m. būtų pasiektas poveikio klimatui neutralumas, ji taip pat turės atsverti sunkiai mažinamą likutinį išmetamą ŠESD kiekį didindama anglies dioksido absorbavimo iš atmosferos mastą. 2022 m. lapkričio 30 d. Europos Komisija pasiūlė reglamentą, kuriuo sukuriama savanoriška ES masto aukštos kokybės anglies dioksido absorbavimo sertifikavimo sistema – tai pirmas žingsnis siekiant toliau integruoti anglies dioksido absorbavimo sistemas į ES klimato politiką.
Pasiūlymo tikslas – skatinti kurti anglies dioksido absorbavimo technologijas ir tvaraus sekvestruojamojo ūkininkavimo sprendimus. Juo taip pat siekiama sukurti naujų pajamų galimybių pramonės sektoriams, taikantiems anglies dioksido absorbavimo technologijas arba kuriantiems ilgaamžius produktus, kuriuose būtų saugojamas anglies dioksidas, taip pat žemės valdytojams, taikantiems novatorišką sekvestruojamojo ūkininkavimo praktiką. Tuo tikslu jame nustatytos aiškios ir patikimos ES lygmens taisyklės, pagal kurias anglies dioksido absorbavimas bus kiekybiškai vertinamas, stebimas ir tikrinamas.
Europos Parlamentui priėmus poziciją dėl siūlomo reglamento, teisėkūros institucijos pradės derybas dėl galutinės teksto redakcijos.
Kovojant su klimato kaita ir siekiant poveikio klimatui neutralumo reikia 360 laipsnių pastangų. Ne tik imamės beprecedenčių priemonių išmetamam ŠESD kiekiui mažinti – taip pat siekiame atsverti neišvengiamus išmetamuosius teršalus, kurie išmetami tuose sektoriuose, kuriuose sunku sumažinti išmetamųjų teršalų kiekį ir kurie neišvengiamai išliks priklausomi nuo anglies. Norint pasaulyje užtikrinti nulinį grynąjį išmetamą ŠESD kiekį ir apriboti visuotinį atšilimą iki 1,5 °C, būtina iš atmosferos šalinti vis didesnius CO2 kiekius. Šiandien suteikti įgaliojimai yra pirmas žingsnis siekiant į ES teisės aktus įtraukti visapusišką anglies dioksido absorbavimo sistemą ir dar labiau parodyti mūsų pastangas klimato srityje.