Rada do Spraw Zagranicznych, 12.5.2014, 12 maja 2014

Rada za Kijowem w sprawie wolnych i uczciwych wyborów prezydenckich

Dodatkowe kryteria sankcji

Z uwagi na niedawne wydarzenia na wschodzie Ukrainy i na nielegalną konfiskatę podmiotów krymskich Rada poszerzyła zakres unijnych sankcji. Od teraz są nimi objęte:

• osoby i podmioty uczestniczące w działaniach i polityce podważających stabilność lub bezpieczeństwo Ukrainy oraz utrudniające pracę organizacjom międzynarodowym
• podmioty na Krymie i w Sewastopolu, które zostały skonfiskowane lub które z takiej konfiskaty odniosły korzyść.

Do listy osób objętych sankcjami dodano 13 nazwisk, przez co ich całkowita liczba wzrosła do 61. Fundusze dwóch skonfiskowanych podmiotów z Krymu i Sewastopola zostaną zamrożone.

Obradując jako Rada do Spraw Zagranicznych, unijni ministrowie zdecydowanie potępili niedawne wybuchy przemocy na Ukrainie oraz ogłoszenie referendum we wschodnich regionach. Przyjęli też konkluzje w sprawie ataków terrorystycznych i uprowadzenia ponad 200 uczennic w Nigerii.

Rada uznaje za bezpodstawne i bezprawne wszelkie referenda dotyczące jedności, suwerenności, niepodległości i terytorialnej integralności Ukrainy.
 
Między władzami w Kijowie a wszystkimi stronami konieczny jest dialog, by 25 maja na całym terytorium Ukrainy mogły się odbyć wolne i uczciwe wybory prezydenckie. Rada przyjęła do wiadomości niedawne oświadczenia prezydenta Federacji Rosyjskiej i oczekuje poparcia dla wyborów.
 
Ministrowie potwierdzili, że UE trwa przy wspólnym oświadczeniu genewskim z 17 kwietnia, określającym, jak konkretnie przystąpić do deeskalacji napięć i przywracania bezpieczeństwa wszystkim obywatelom. Wezwali wszystkie zaangażowane strony do pełnej realizacji tego oświadczenia.
 
W posiedzeniu uczestniczył urzędujący przewodniczący OBWE Didier Burkhalter. Dyskutował z ministrami na temat prac specjalnej misji monitorującej oraz na temat swojej wizyty w Moskwie. Ministrowie zaaprobowali i poparli działania misji na rzecz realizacji wspólnego oświadczenia genewskiego oraz rozmów okrągłego stołu mających rozwinąć dialog narodowy.
 
W proces reformy konstytucyjnej ukraińskie władze muszą zaangażować wszystkie regiony.
 
Aby wspomóc Ukrainę w reformowaniu cywilnego sektora bezpieczeństwa (w tym sektora policji i praworządności), Rada zleciła Europejskiej Służbie Działań Zewnętrznych opracowanie zrębów ewentualnej misji cywilnej WPBiO. 

Rada uzgodniła też nowe sankcje oraz zapoznała się z pracami przygotowawczymi Komisji i państw członkowskich nad ewentualnymi ukierunkowanymi działaniami, zgodnie z prośbą Rady Europejskiej z marcowego szczytu. Decydując o realizacji tych działań, UE zwróci szczególną uwagę na podejście i zachowanie stron względem organizacji wolnych i uczciwych wyborów prezydenckich.

Inne punkty obrad

W swoich konkluzjach ministrowie wyrazili głębokie zaniepokojenie niedawnymi wydarzeniami związanymi z bliskowschodnim procesem pokojowym. UE w pełni popiera i pochwala amerykańskie wysiłki pokojowe podejmowane przez sekretarza stanu Johna Kerry'ego i jego zespół. Nie wolno zmarnować intensywnych starań z ostatnich miesięcy. Rada potwierdziła, że UE w pełni popiera wznowienie negocjacji.
 
Rada zdecydowanie potępiła niedawne ataki terrorystyczne w północnej Nigerii, w których zabito setki cywili i uprowadzono ponad 200 uczennic. Ministrowie zaoferowali Nigerii wsparcie i zapowiedzieli podjęcie – we współpracy z ONZ – odpowiednich kroków przeciwko ruchowi Boko Haram.

Podczas obiadu ministrowie omówili przyszłość europejskiej polityki sąsiedztwa.

Na koniec Rada przyjęła kilka punktów bez debaty.