Cronologie – Pachetul privind serviciile digitale

Mikuláš Bek, ministrul ceh al afacerilor europene, și Roberta Metsola, președinta Parlamentului European, au semnat Actul legislativ privind serviciile digitale (DSA).

Scopul DSA este de a proteja spațiul digital împotriva difuzării de conținut ilegal și de a asigura protecția drepturilor fundamentale ale utilizatorilor. Acest act se bazează pe principiul conform căruia ceea ce este ilegal offline trebuie să fie ilegal și online și se va aplica tuturor intermediarilor online care furnizează servicii în UE.

Consiliul și-a dat aprobarea finală pentru Actul legislativ privind serviciile digitale (DSA). Fiind o premieră mondială în domeniul reglementării sectorului digital, DSA își propune să creeze un mediu online mai sigur. Niciun alt act legislativ nu are acest nivel de ambiție în ceea ce privește reglementarea platformelor și supravegherea online, menținând în același timp principiile de bază ale pieței interne.

DSA protejează spațiul digital împotriva difuzării de conținut ilegal și asigură protecția drepturilor fundamentale ale utilizatorilor. El definește în mod clar răspunderea și responsabilitățile furnizorilor de servicii intermediare, cum ar fi platformele de comunicare socială, piețele online, platformele online și motoarele de căutare online.

• DSA: Consiliul își dă aprobarea finală cu privire la protecția drepturilor utilizatorilor online (comunicat de presă, 4 octombrie 2022)

Mikuláš Bek, ministrul ceh al afacerilor europene, și Roberta Metsola, președinta Parlamentului European, au semnat Regulamentul privind piețele digitale.

Propunerea de regulament privind piețele digitale urmărește să asigure un sector digital competitiv și echitabil în vederea promovării inovării, a unor produse și servicii digitale de înaltă calitate, a unor prețuri corecte, precum și a unei înalte calități și a unei largi posibilități de alegere în sectorul digital.

Propunerea vizează marile platforme online, așa-numiții „gatekeeperi” (controlori de acces), care controlează servicii de platformă esențiale, cum ar fi platforme multilaterale, magazine de aplicații, motoare de căutare online, rețele de socializare și multe altele.

Consiliul a dat aprobarea sa finală cu privire la noile norme pentru un sector digital echitabil și competitiv prin intermediul Regulamentului privind piețele digitale (DMA).

DMA stabilesc condiții de concurență echitabile în domeniul digital cu drepturi și norme clare pentru platformele online mari („controlorii de acces”) pentru se asigura că niciuna dintre ele nu abuzează de poziția sa. Reglementarea pieței digitale la nivelul UE va permite să se asigure un sector digital echitabil și competitiv, astfel încât întreprinderile și consumatorii vor beneficia cu toții de oportunitățile digitale.

• Regulamentul privind piețele digitale: Consiliul acordă aprobarea finală pentru noile norme privind o concurență loială în mediul online (comunicat de presă, 18 iulie 2022)

Consiliul și Parlamentul European au ajuns la un acord politic provizoriu cu privire la Actul legislativ privind serviciile digitale. Actul legislativ privind serviciile digitale urmărește să asigure protecția spațiului digital împotriva bunurilor, conținuturilor sau serviciilor ilegale, precum și să protejeze drepturile fundamentale în mediul online.

Acesta se aplică întreprinderilor online care furnizează servicii în UE din orice colț al lumii. Normele variază în funcție de impactul societal, de serviciul și de dimensiunea intermediarului în cauză.

• Actul legislativ privind serviciile digitale: acord provizoriu între Consiliu și Parlamentul European pentru a permite crearea unui mediu online mai sigur pentru cetățenii europeni (comunicat de presă, 23 aprilie 2022)

Consiliul și Parlamentul au ajuns la un acord politic provizoriu cu privire la Actul legislativ privind piețele digitale, care urmărește să facă sectorul digital mai echitabil și mai competitiv.

Actul legislativ privind piețele digitale definește norme clare pentru platformele online mari. Scopul acestuia este de a garanta că nicio platformă online mare care se află într-o poziție de „gatekeeper” față de un număr mare de utilizatori nu abuzează de poziția sa în detrimentul întreprinderilor care doresc să aibă acces la acești utilizatori.

• Actul legislativ privind piețele digitale: acord între Consiliu și Parlamentul European (comunicat de presă, 25 martie 2022)

Consiliul a convenit asupra unei abordări generale pentru Actul legislativ privind serviciile digitale, un dosar esențial în domeniul digital menit să creeze un spațiu digital sigur și deschis pentru cetățenii UE prin abordarea unor provocări precum răspândirea mărfurilor contrafăcute, amenințările cibernetice și dezinformarea.

Scopul principal al Actului legislativ privind serviciile digitale propus este de a proteja utilizatorii de internet împotriva bunurilor, conținuturilor sau serviciilor ilegale și de a proteja în mediul online drepturile fundamentale ale acestora. Actul legislativ privind serviciile digitale își propune să extindă și să clarifice un set comun de responsabilități pentru întreprinderile online care furnizează servicii în UE, urmând principiul conform căruia ceea ce este ilegal offline ar trebui să fie ilegal și online.

• Ceea ce este ilegal offline ar trebui să fie ilegal și online: Consiliul convine asupra poziției sale referitoare la Actul legislativ privind serviciile digitale (comunicat de presă, 25 noiembrie 2021)

Consiliul a convenit asupra unei abordări generale pentru Actul legislativ privind piețele digitale, un dosar esențial care vizează reglementarea companiilor big tech și crearea unor condiții de concurență echitabile pentru întreprinderile din UE.

Propunerea referitoare la Actul legislativ privind piețele digitale urmărește să asigure un sector digital competitiv și echitabil în vederea promovării inovării, a unei calități ridicate a produselor și serviciilor digitale, a unor prețuri corecte, precum și a unei înalte calități și a unei largi posibilități de alegere în sectorul digital. Propunerea vizează marile platforme online, așa-numiții „gatekeeperi”, care controlează servicii de platformă esențiale, cum ar fi platforme multilaterale, magazine de aplicații, motoare de căutare online, rețele de socializare și multe altele.

• Reglementarea companiilor „big tech”: Consiliul convine asupra consolidării concurenței în sfera digitală (comunicat de presă, 25 noiembrie 2021)

În timpul Consiliului European, liderii UE au subliniat importanța transformării digitale pentru creșterea economică, crearea de locuri de muncă și competitivitate și au evidențiat necesitatea unor politici digitale incluzive și sustenabile, cu un accent special pe competențele digitale și educația digitală.

Liderii UE au solicitat o examinare rapidă a programului de politică al Comisiei Europene „Calea către deceniul digital” și au încurajat Consiliul și Parlamentul European să ajungă cât mai curând posibil la un acord ambițios cu privire la Regulamentul privind roamingul, Actul legislativ privind serviciile digitale și Actul legislativ privind piețele digitale. Aceștia au analizat, de asemenea, progresele înregistrate în ceea ce privește principalele dosare legislative pentru spații sectoriale ale datelor, inteligența artificială, un cadru european al identității digitale și un ecosistem european al microcipurilor.

În ceea ce privește chestiunile legate de securitatea cibernetică, liderii UE au abordat tema creșterii semnificative a activităților cibernetice răuvoitoare menite să submineze valorile democratice și au reafirmat angajamentul UE față de un spațiu cibernetic deschis, liber, stabil și sigur. În acest sens, ei au solicitat continuarea lucrărilor cu privire la propunerea de directivă revizuită privind securitatea rețelelor și a sistemelor informatice, propunerea de directivă privind reziliența entităților critice și setul de instrumente pentru diplomația cibernetică.

• Concluziile Consiliului European, 21-22 octombrie 2021

Pe baza unei note din partea președinției, miniștrii au desfășurat o primă dezbatere de orientare cu privire la aspectele Actului legislativ privind serviciile digitale și ale Actului legislativ privind piețele digitale pe care le consideră necesare pentru a garanta consolidarea pieței unice digitale și un spațiu online mai sigur, în care drepturile fundamentale să fie protejate, iar concurența să fie echitabilă și liberă.

Ei au subliniat necesitatea unor norme clare, adaptate exigențelor viitorului și proporționate, care să garanteze combinația adecvată de securitate juridică și flexibilitate și care să stimuleze inovarea și concurența pe piața unică digitală a UE. Existența unor mecanisme eficiente de asigurare a respectării legislației la nivelul UE, cu implicarea autorităților naționale relevante, a fost menționată ca fiind esențială pentru succesul proiectului.

• Consiliul Competitivitate, 27-28 mai 2021

Liderii UE au dezbătut transformarea digitală în cadrul reuniunii extraordinare a Consiliului European care a avut loc în perioada 1-2 octombrie 2020.

Liderii UE au declarat că așteaptă cu interes propunerea Comisiei referitoare la un act legislativ privind serviciile digitale, până la sfârșitul anului 2020. De asemenea, ei au invitat Comisia să prezinte, până în martie 2021, o busolă pentru dimensiunea digitală („Digital Compass”) cuprinzătoare care să stabilească ambițiile digitale concrete ale UE pentru 2030. Liderii UE au convenit ca cel puțin 20 % din fondurile din cadrul Mecanismului de redresare și reziliență să fie puse la dispoziție pentru tranziția digitală, inclusiv pentru IMM-uri. Împreună cu sumele din bugetul pe termen lung al UE, aceste fonduri ar trebui să contribuie la realizarea de progrese către atingerea unor obiective precum:

• promovarea dezvoltării europene a următoarei generații de tehnologii digitale, inclusiv a supercalculatoarelor, a informaticii cuantice, a tehnologiei blockchain etc.
• dezvoltarea capacităților din cadrul lanțurilor valorice digitale strategice, în special microprocesoarele
• accelerarea implementării infrastructurilor de rețea securizate și de mare capacitate, inclusiv a celor de fibră optică și 5G
• sporirea capacității UE de a se proteja împotriva amenințărilor cibernetice
• valorificarea tehnologiilor digitale pentru a se atinge obiectivele ambițioase ale UE în materie de mediu
• modernizarea capacităților digitale din sistemele de educație

Pandemia de COVID-19 a subliniat, de asemenea, necesitatea de a se accelera tranziția digitală în Europa. (…) Crearea unei piețe unice cu adevărat digitale va oferi un cadru cu bază autohtonă, care va permite companiilor europene să se dezvolte și să se extindă. Concluziile Consiliului European

• Reuniunea extraordinară a Consiliului European, 1-2 octombrie 2020