Časová osa – Balíček týkající se digitálních služeb

Mikuláš Bek, český ministr pro evropské záležitosti, a Roberta Metsolová, předsedkyně Evropského parlamentu, podepsali akt o digitálních službách.

Jeho cílem je chránit digitální prostor před šířením nezákonného obsahu a zajistit ochranu základních práv uživatelů. Vychází ze zásady, že to, co je nezákonné mimo internet, by mělo být nezákonné i online, a bude se vztahovat na všechny zprostředkovatele poskytující služby na internetu v rámci EU.

Rada s konečnou platností schválila akt o digitálních službách. Jako průkopník v oblasti digitální regulace má akt o digitálních službách vytvořit bezpečnější online prostředí. Žádný jiný legislativní akt nemá takovou úroveň ambicí, pokud jde o regulaci platforem a dohled online, při současném zachování hlavních zásad vnitřního trhu.

Akt bude chránit digitální prostor před šířením nezákonného obsahu a zajistí ochranu základních práv uživatelů. Jasně vymezuje povinnosti a odpovědnost poskytovatelů zprostředkovatelských služeb, jako jsou sociální média, online tržiště, online platformy a internetové vyhledávače.

• Akt o digitálních službách: Rada schválila akt o digitálních službách chránící práva uživatelů online (tisková zpráva, 4. října 2022)

Mikuláš Bek, český ministr pro evropské záležitosti, a Roberta Metsolová, předsedkyně Evropského parlamentu, podepsali akt o digitálních trzích.

Cílem návrhu je zajistit, aby byl digitální sektor konkurenceschopný a spravedlivý, a podpořit tak inovace, vysoce kvalitní digitální produkty a služby, spravedlivé ceny i vysokou kvalitu a široký výběr v digitálním odvětví.

Návrh je zaměřen na velké online platformy, tzv. „strážce přístupu“ (gatekeepers), které kontrolují hlavní služby platforem, jako jsou tržiště, obchody s aplikacemi, internetové vyhledávače, sociální sítě a další.

Rada prostřednictvím aktu o digitálních trzích s konečnou platností schválila nová pravidla pro spravedlivé a konkurenceschopné digitální odvětví.

Akt o digitálních trzích vytváří rovné podmínky v digitálním odvětví s jasnými právy a pravidly pro velké online platformy (tzv. gatekeepery nebo též „strážce přístupu“), aby bylo zabezpečeno, že žádná z nich nezneužije své postavení. Regulace digitálního trhu na úrovni EU zajistí spravedlivé a konkurenceschopné digitální odvětví, jež umožní všem společnostem i spotřebitelům využívat digitálních příležitostí.

• Akt o digitálních trzích: Rada s konečnou platností schválila nová pravidla spravedlivé hospodářské soutěže na internetu (tisková zpráva, 18. července 2022)

Rada a Parlament dosáhly předběžné politické dohody v otázce aktu o digitálních službách. Cílem tohoto aktu je chránit digitální prostor před nezákonnými výrobky, obsahem a službami a chránit základní práva uživatelů na internetu.

Akt o digitálních službách se vztahuje na online podniky poskytující služby v EU odkudkoli na světě. Pravidla se liší v závislosti na sociálním dopadu, službách a velikosti dotčeného zprostředkovatele.

• Akt o digitálních službách: Rada a Evropský parlament dosáhly dohody v zájmu bezpečnějšího online prostředí (tisková zpráva, 23. dubna 2022)

Rada a Parlament dosáhly předběžné politické dohody o aktu o digitálních trzích, jehož cílem je zajistit, aby digitální odvětví bylo spravedlivější a konkurenceschopnější.

Akt o digitálních trzích definuje jasná pravidla pro velké online platformy. Jeho cílem je zajistit, aby žádná velká online platforma, která je v postavení „držitele brány (gatekeepera)“ vůči velkému počtu uživatelů, tohoto postavení nezneužívala na úkor podniků, které chtějí mít k těmto uživatelům přístup.

• Akt o digitálních trzích: dohoda mezi Radou a Evropským parlamentem (tisková zpráva, 25. března 2022)

Rada se dohodla na obecném přístupu k aktu o digitálních službách; v rámci digitální agendy se jedná se o klíčový návrh, jehož cílem je vytvořit bezpečný a otevřený digitální prostor pro občany EU, tím, že bude řešit problémy, jako je šíření padělaného zboží, kybernetických hrozeb a dezinformací.

Hlavním cílem navrhovaného aktu o digitálních službách je chránit uživatele před nezákonnými výrobky, obsahem nebo službami a rovněž zajistit ochranu jejich základních práv na internetu. Smyslem aktu o digitálních službách je rozšířit a vyjasnit společný soubor povinností vztahujících se na online podniky poskytující služby v EU v souladu se zásadou, že to, co je nezákonné offline, by mělo být nezákonné i online.

• Co je nezákonné offline, by mělo být nezákonné i online: Rada se dohodla na postoji k aktu o digitálních službách (tisková zpráva, 25. listopadu 2021)

Rada se dohodla na obecném přístupu k aktu o digitálních trzích; jedná se o klíčový návrh, jenž má regulovat velké technologické společnosti a vytvořit rovné podmínky pro podniky v EU.

Cílem návrhu je zajistit, aby byl digitální sektor konkurenceschopný a spravedlivý, a podpořit tak inovace, vysoce kvalitní digitální produkty a služby, spravedlivé ceny i vysokou kvalitu a široký výběr v digitálním odvětví. Návrh je zaměřen na velké online platformy, tzv. gatekeepers, které kontrolují hlavní služby platforem, jako jsou tržiště, obchody s aplikacemi, internetové vyhledávače, sociální sítě a další.

• Regulace velkých technologických společností: Rada se dohodla na posílení hospodářské soutěže v digitální oblasti (tisková zpráva, 25. listopadu 2021)

Během zasedání Evropské rady vyzdvihli vedoucí představitelé EU význam digitální transformace pro hospodářský růst, vytváření pracovních míst a konkurenceschopnost a zdůraznili nezbytnost inkluzivních a udržitelných digitálních politik se zvláštním zaměřením na digitální dovednosti a vzdělávání.

Vedoucí představitelé EU vyzvali k rychlému projednání politického programu Evropské komise nazvaného „Cesta k digitální dekádě“ a vybídli Radu a Evropský parlament, aby co nejdříve dosáhly ambiciózní dohody o nařízení o roamingu, aktu o digitálních službách a aktu o digitálních trzích. Přezkoumali rovněž pokrok v klíčových legislativních návrzích týkajících se odvětvových datových prostorů, umělé inteligence, evropského rámce digitální identity a evropského mikročipového ekosystému.

Pokud jde o otázky kybernetické bezpečnosti, zabývali se vedoucí představitelé EU výrazným nárůstem nepřátelských činností v kyberprostoru, jejichž cílem je oslabit demokratické hodnoty, a opětovně zdůraznili závazek EU podporovat otevřený, svobodný, stabilní a bezpečný kyberprostor. V této souvislosti vyzvali k tomu, aby se pokročilo v práci související s návrhy revidované směrnice o bezpečnosti sítí a informačních systémů, se směrnicí o odolnosti kritických subjektů a souborem nástrojů pro diplomacii v oblasti kybernetiky.

• Závěry Evropské rady, 21. a 22. října 2021

Ministři vedli na základě poznámky předsednictví první politickou rozpravu o aspektech aktu o digitálních službách a aktu o digitálních trzích, které považují za nezbytné k zajištění posíleného jednotného digitálního trhu a bezpečnějšího online prostoru, kde jsou chráněna základní práva a hospodářská soutěž je spravedlivá a svobodná.

Zdůraznili potřebu jasných a přiměřených pravidel, která obstojí i v budoucnu a zaručí vhodnou kombinaci právní jistoty a flexibility a podpoří inovace a hospodářskou soutěž na jednotném digitálním trhu EU. Uvedli, že klíčový význam pro úspěch projektu mají účinné mechanismy vymáhání na úrovni EU, do nichž budou zapojeny příslušné vnitrostátní orgány.

• Rada pro konkurenceschopnost, 27. a 28. května 2021

Vedoucí představitelé EU se na mimořádném zasedání Evropské rady ve dnech 1. a 2. října 2020 zabývali digitální transformací.

Lídři EU uvedli, že se zájmem očekávají návrh aktu o digitálních službách, který by Komise měla předložit do konce roku 2020. Vyzvali rovněž Komisi, aby do března roku 2021 předložila komplexní „digitální kompas“, ve kterém budou stanoveny konkrétní digitální ambice EU do roku 2030. Vedoucí představitelé EU se dohodli, že na přechod k digitalizaci bude dáno k dispozici přinejmenším 20 % finančních prostředků z facility na podporu oživení a odolnosti, mimo jiné pro malé a střední podniky. Spolu s částkami z dlouhodobého rozpočtu EU by tyto prostředky měly přispět k plnění cílů obnášejících například:

• podporu evropského vývoje nadcházející generace digitálních technologií včetně superpočítačů, kvantové výpočetní techniky, technologie blockchain atp.;
• rozvoj kapacit v oblasti strategických digitálních hodnotových řetězců, zejména mikroprocesorů;
• rychlejší zavádění bezpečných síťových infrastruktur s velmi vysokou kapacitou včetně optických vláken a sítí 5G;
• posílení schopnosti EU chránit se před kybernetickými hrozbami;
• využití digitálních technologií k dosažení ambiciózních cílů EU v oblasti životního prostředí;
• modernizaci digitálních kapacit v systémech vzdělávání.

Přechod k digitalizaci v Evropě je zapotřebí urychlit, přičemž v kontextu pandemie COVID-19 se tato skutečnost projevuje zvláště zřetelně. (...) Díky dosažení skutečně digitálního jednotného trhu vznikne domácí rámec, který evropským společnostem umožní růst a rozšiřovat se. Závěry Evropské rady

• Mimořádné zasedání Evropské rady, 1. a 2. října 2020