Konkurencieschopnejší vnútorný trh s elektrinou viac orientovaný na spotrebiteľa – Rada dosiahla všeobecné smerovanie.

Rada 18. decembra dospela k všeobecnému smerovaniu (rokovacej pozícii) o smernici, ktorou sa stanovujú spoločné pravidlá na zabezpečenie toho, aby vnútorný trh s elektrinou v EÚ bol konkurenčný, orientovaný na spotrebiteľa, flexibilný a nediskriminačný.

V uvedenej smernici, ktorá je súčasťou balíka právnych predpisov týkajúcich sa čistej energie, sa osobitný dôraz kladie na spotrebiteľov a význam dobre fungujúceho vnútorného trhu. Okrem toho sa ňou zabezpečuje viac práv pre zákazníkov, poskytuje vyvážené riešenie pre regulované ceny, stanovuje regulačný rámec pre energetické spoločenstvá a vymedzujú úlohy a zodpovednosti účastníkov trhu.

„Zákazníci sú v tomto právnom predpise našou hlavnou prioritou. Naším cieľom je konkurenčný trh, ktorým sa zabezpečí cenovo dostupná elektrina pre všetkých, ale tiež poskytneme vládam možnosť pomoci v prípadoch núdze. Na druhej strane budú mať spotrebitelia prostriedky na to, aby boli aktívni a angažovaní a aby prijímali informované rozhodnutia. Tým sa zabezpečí, že trh s elektrinou bude mať pre európskych občanov skutočné prínosy.“ Kadri Simsonová, ministerka hospodárstva a infraštruktúry Estónskej republiky

Týmto všeobecným smerovaním sa Rade umožní začať rokovania s Európskym parlamentom na budúci rok. Pozícia Rady, ktorá vychádza z návrhu Komisie, obsahuje tieto kľúčové prvky:

Na trhu s elektrinou v budúcnosti budú mať dodávatelia elektriny možnosť slobodne určovať ceny. Tým sa obmedzia deformácie, posilní hospodárska súťaž a znížia maloobchodné ceny. Členské štáty budú môcť dočasne regulovať ceny s cieľom poskytovať pomoc a ochranu spotrebiteľom, ktorí sú postihnutí energetickou chudobou, alebo zraniteľným spotrebiteľom v kategórii domácností. Zavedú sa viaceré trhové záruky s cieľom zabrániť krížovým dotáciám a diskriminácii účastníkov trhu, aby sa zabezpečilo, že (cezhraničné) fungovanie veľkoobchodného trhu nebude narušené.

Okrem toho členské štáty zabezpečia, aby národný regulačný rámec umožňoval dodávateľom elektriny ponúknuť zmluvu s dynamickou cenou elektriny. Prostredníctvom takých zmlúv a ďalších nástrojov, ako sú napríklad inteligentné meracie zariadenia, sa posilní postavenie zákazníkov, ktorí sa stanú angažovanejšími a aktívnejšími na trhu. Dohoda obsahuje osobitné pravidlá na inštaláciu inteligentných meracích zariadení, čo sú zariadenia na meranie spotreby elektriny v reálnom čase.

Rámec, ktorým sa opisujú úlohy a fungovanie energetických spoločenstiev, ako aj zaobchádzanie s nimi, sa zriadil s cieľom zabezpečiť, aby primeraným a vyváženým spôsobom prispievali k celkovému rozdeleniu nákladov na systém.

Pokiaľ ide o zariadenia na uskladňovanie energie, členské štáty za určitých podmienok povolia prevádzkovateľom distribučných sústav, ako aj prevádzkovateľom prenosových sústav také zariadenia vlastniť, vyvíjať, riadiť alebo prevádzkovať. Verejné konzultácie sa uskutočnia na účely posúdenia možného záujmu trhových aktérov o investície do takýchto zariadení. Vykonávaním takých konzultácií sa poveria prevádzkovatelia distribučných sústav spolu s národnými regulačnými orgánmi.

Harmonogram a ďalšie kroky

Komisia 30. novembra 2016 predložila balík právnych predpisov týkajúcich sa čistej energie vrátane legislatívneho návrhu na revíziu smernice o spoločných pravidlách pre vnútorný trh s elektrinou.

Balík ako celok sa predložil na zasadnutí Rady pre energetiku v decembri 2016. Prvá výmena názorov ministrov EÚ na celý balík sa uskutočnila vo februári 2017, pričom v júni 2017 ministri analyzovali pokrok, ktorý sa dosiahol v súvislosti s koncepciou trhu s elektrinou, riadením energetickej únie a energiou z obnoviteľných zdrojov.

Na základe tohto stanoviska je Rada pripravená začať rokovania s Európskym parlamentom a dúfa, že ich začne budúci rok čo najskôr.

Súvislosti

Komisia 30. novembra 2016 predložila balík právnych predpisov s názvom „Čistá energia pre všetkých Európanov“, ktorých cieľom je vykonávanie stratégie pre energetickú úniu z roku 2015 s výhľadovou politikou v oblasti klímy.

Cieľom štyroch z ôsmich legislatívnych návrhov v uvedenom balíku je zmena koncepcie vnútorného trhu EÚ s elektrinou. Balík okrem uvedenej smernice obsahuje revidované nariadenie o vnútornom trhu s elektrinou a revidované nariadenie o Agentúre EÚ pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (ACER), ako aj návrh nového nariadenia o pripravenosti na riziká v sektore elektrickej energie.

• Všeobecné smerovanie
• Kompromisné znenie predsedníctva
• Balík právnych predpisov týkajúcich sa čistej energie – správa o pokroku (26. júna 2017)
• Návrh Komisie
• Balík právnych predpisov týkajúcich sa čistej energie (Európska komisia)
• Energetická únia (Európska komisia)