Versenyzőbb és fogyasztóközpontúbb belső villamosenergia-piac – A Tanács általános megközelítést ért el

A Tanács december 18-án általános megközelítést ért el (tárgyalási álláspont) arról az irányelvről, amely közös szabályokat határoz meg annak érdekében, hogy az uniós belső villamosenergia-piac versenyzőbb, rugalmasabb és megkülönböztetéstől mentesebb legyen.

A tiszta energiáról szóló csomag részét képező irányelv kiemelt hangsúlyt helyez a fogyasztókra, valamint a jól működő belső piac fontosságára. Több jogot biztosít a fogyasztóknak, kiegyensúlyozott megoldást kínál a szabályozott árak tekintetében, szabályozói keretet hoz létre az energiaközösségek számára, továbbá meghatározza a piaci szereplők szerepét és feladatait.

„A fogyasztók jelentik számunkra az elsődleges prioritást e jogszabályban. Célunk egy olyan versenyző piac kialakítása, amely megfizethető villamos energiát biztosít mindenki számára, azonban arra is lehetőséget nyújtunk, hogy szükség esetén a kormányok is segíthessenek. Ezzel párhuzamosan a fogyasztóknak olyan eszközök lesznek a kezükben, amelyek bátorítják az aktív és felelős magatartásukat, és lehetővé teszik, hogy megalapozott döntéseket hozhassanak. Ez biztosítja, hogy az európai polgárok ténylegesen élvezhessék a villamosenergia-piac kínálta előnyöket.” Kadri Simson, az Észt Köztársaság gazdasági és infrastrukturális minisztere

A Tanács ezen általános megközelítés alapján jövőre tárgyalásokat kezdhet a Parlamenttel. A bizottsági javaslatra támaszkodó tanácsi álláspont a következő kulcsfontosságú elemeket tartalmazza:

A jövőbeli villamosenergia-piacon a villamosenergia-szolgáltatók szabadon határozhatják meg az áraikat. Ez korlátozza majd a torzulásokat, fellendíti a versenyt és alacsonyabb kiskereskedelmi árakat eredményez. A tagállamok ideiglenes jelleggel szabályozni tudják majd az árakat, hogy segítséget és védelmet nyújtsanak az energiaszegény vagy az energiaszegénység kockázatával fenyegetett háztartási fogyasztók számára. Annak érdekében, hogy el lehessen kerülni a keresztfinanszírozást és az egyes piaci szereplőkkel szembeni hátrányos megkülönböztetést, a szabályok néhány piaci biztosítékot léptetnek majd életbe, biztosítva azt, hogy a nagykereskedelmi piac (határokon átnyúló) működése ne torzuljon.

Ezen túlmenően a tagállamok biztosítják, hogy a nemzeti szabályozási keret lehetővé tegye, hogy a villamosenergia-ellátók dinamikus villamosenergiaár-szerződést kínáljanak. Az e szerződésekre és más eszközökre – például az intelligens mérőkre – irányuló javaslatoknak köszönhetően a fogyasztók jobban érvényesíthetik érdekeiket, több felelősséget vállalhatnak és tevékenyebben kapcsolódhatnak be a piac működésébe. A megállapodás külön szabályokat tartalmaz az intelligens mérők felszerelésére vonatkozóan, amelyek a villamosenergia-fogyasztás valós idejű mérésére szolgáló eszközök.

Létrejött az energiaközösségek szerepét, működését és kezelését leíró keret, amely annak biztosítására hivatott, hogy a közösségek megfelelő és kiegyensúlyozott módon járuljanak hozzá a rendszer használatával kapcsolatos költségek megosztásához.

Az energiatároló létesítményeket illetően fontos megemlíteni, hogy a tagállamok bizonyos feltételekkel engedélyezik mind az elosztóhálózati engedélyesek, mind az átvitelirendszer-irányítók számára, hogy a létesítmények tulajdonosai, fejlesztői, kezelői vagy működtetői legyenek. Nyilvános konzultációkra kerül majd sor, hogy fel lehessen mérni, hogy a piaci szereplőknek milyen potenciális érdekei fűződhetnek az e létesítményekbe történő beruházásokhoz. A konzultációk lebonyolítása az elosztóhálózati engedélyesek és a nemzeti szabályozó hatóságok együttes feladata lesz.

Az eddigi és a következő lépések

A Bizottság 2016. november 30-án benyújtotta a tiszta energiáról szóló csomagot, amelynek részét képezi a belső villamosenergia-piacra vonatkozó közös szabályokról szóló módosított irányelvre irányuló javaslat is.

A Bizottság a csomagot egyben, az Energiaügyi Tanács 2016. decemberi ülésén terjesztette elő. Az uniós miniszterek 2017 februárjában első véleménycserét tartottak a teljes csomagról, 2017 júniusában pedig elemezték a villamosenergia-piac átalakítása, az energiaunió irányítása és a megújuló energia terén elért eredményeket.

A Tanács az állásponttal felkészültté vált és remélhetőleg a jövő évben a lehető leghamarabb megkezdheti a tárgyalásokat a Parlamenttel.

Háttér-információ

A Bizottság 2016. november 30-án benyújtotta a „Tiszta energia minden európai polgár számára” csomagot, amely az előretekintő éghajlat-politikát folytató energiaunióra vonatkozó, 2015. évi stratégia végrehajtására hivatott.

A csomagban szereplő nyolc jogalkotási javaslat közül négy az uniós belső villamosenergia-piac újjáalakítására törekszik. Ezen az irányelven kívül a csomag a belső villamosenergia-piacról, illetve az Energiaszabályozók Európai Uniós Együttműködési Ügynökségéről (ACER) szóló módosított rendeletekre, valamint a villamosenergia-ágazati kockázati felkészültségről szóló új rendeletre irányuló javaslatot is tartalmaz.

• Általános megközelítés
• Elnökségi kompromisszumos szöveg
• A tiszta energiáról szóló csomag – (az elért eredményekről szóló jelentés (2017. június 26.)
• A Bizottság javaslata
• A tiszta energiáról szóló csomag – (Európai Bizottság)
• Energiaunió (Európai Bizottság)