Et mere konkurrencedygtigt og forbrugerorienteret indre elektricitetsmarked - Rådet når frem til en generel indstilling

18. december nåede Rådet frem til en generel indstilling (forhandlingsposition) om et direktiv, der fastsætter fælles regler for at sikre, at EU's indre elektricitetsmarked er konkurrencedygtigt, forbrugerorienteret, fleksibelt og ikkediskriminerende.

Direktivet, som er en del af pakken om ren energi, lægger særlig vægt på forbrugerne og vigtigheden af et velfungerende indre marked. Det giver kunderne flere rettigheder, rummer en afbalanceret løsning med hensyn til regulerede priser, fastsætter et regelsæt for energifællesskaber og definerer markedsdeltagernes roller og ansvarsområder.

"Kunderne er vores vigtigste prioritet i denne lovgivning. Vores mål er et konkurrencemarked, der skal sikre alle elektricitet til overkommelige priser, men vi vil også give regeringerne mulighed for at hjælpe i tilfælde af behov. På den anden side vil forbrugerne få muligheden for at være aktive og engagerede og træffe informerede valg. Dette sikrer et elektricitetsmarked, der virkelig opfylder den europæiske befolknings forventninger." Kadri Simson, Estlands økonomi- og infrastrukturminister

Denne generelle indstilling giver Rådet mulighed for at indlede forhandlinger med Europa-Parlamentet næste år. Rådets holdning, som bygger på Kommissionens forslag, indeholder følgende centrale elementer:

Elektricitetsleverandørerne vil på det fremtidige elektricitetsmarked kunne fastsætte priserne frit. Dette vil begrænse markedsforvridninger, øge konkurrencen og føre til lavere detailpriser. Medlemsstaterne vil kunne regulere priserne midlertidigt for at hjælpe og beskytte energifattige eller sårbare private forbrugere. Der vil blive indført en række sikkerhedsmekanismer for markedet for at undgå krydssubsidiering og forskelsbehandling af markedsdeltagerne og sikre, at engrosmarkedets (grænseoverskridende) funktion ikke forvrides.

Medlemsstaterne skal derudover sikre, at det nationale regelsæt sætter elektricitetsleverandører i stand til at tilbyde en dynamisk elpriskontrakt. Ved at foreslå disse kontrakter og andre værktøjer såsom intelligente målere vil kunderne få mere indflydelse og blive mere engagerede og aktive på markedet. Aftalen indeholder særlige regler for installation af intelligente målere, der er instrumenter til måling af elforbruget i realtid.

Der er etableret en ramme, der beskriver energifællesskabernes rolle, funktion og behandling for at sikre, at de bidrager på en passende og afbalanceret måde til systemets samlede omkostningsdeling.

For så vidt angår energilageranlæg vil medlemsstaterne på visse betingelser give både distributionssystemoperatører og transmissionssystemoperatører ret til at eje, udvikle, forvalte eller drive disse. Der vil blive foretaget offentlige høringer med henblik på at vurdere markedsdeltagernes eventuelle interesse i at investere i disse anlæg. Opgaven med at udføre disse høringer vil blive pålagt distributionssystemoperatører sammen med de nationale regulerende myndigheder.

Tidsplan og næste skridt

30. november 2016 forelagde Kommissionen pakken om ren energi, herunder et lovgivningsforslag til et revideret direktiv om fælles regler for det indre marked for elektricitet.

Pakken som helhed blev forelagt på samlingen i Energirådet i december 2016. EU-ministrene havde en første udveksling af synspunkter om hele pakken i februar 2017 og analyserede de fremskridt, der er gjort med hensyn til udformning af elektricitetsmarkedet, forvaltning af energiunionen og vedvarende energi i juni 2017.

Med denne holdning er Rådet parat til og håber på at indlede forhandlinger med Parlamentet så tidligt som muligt næste år.

Baggrund

30. november 2016 forelagde Kommissionen pakken "Ren energi til alle europæere" med henblik på gennemførelse af 2015-strategien for en energiunion med en fremadskuende klimapolitik.

4 af de 8 lovgivningsforslag i pakken søger at ændre udformningen af EU's indre elektricitetsmarked. Bortset fra dette direktiv indeholder pakken reviderede forordninger om det indre elektricitetsmarked og om Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (ACER) samt et forslag til en ny forordning om risikoberedskab i elektricitetssektoren.

• General approach
• Formandskabets kompromistekst
• Pakken om ren energi - statusrapport (26. juni 2017)
• Forslag fra Kommissionen
• Pakken om ren energi (Europa-Kommissionen)
• Energiunion (Europa-Kommissionen)