Ukrajina: Vyhlásenie vysokého predstaviteľa v mene EÚ k protiprávnej anexii Krymu a Sevastopola

Sedem rokov po násilnej protiprávnej anexii Krymskej autonómnej republiky a mesta Sevastopol Ruskou federáciou zostáva Európska únia neochvejne odhodlaná podporovať zvrchovanosť a územnú celistvosť Ukrajiny v rámci jej medzinárodne uznaných hraníc.

Európska únia opätovne zdôrazňuje, že neuznáva toto porušenie medzinárodného práva a naďalej ho odsudzuje. Toto porušenie medzinárodného práva zostáva priamou hrozbou pre medzinárodnú bezpečnosť so závažnými dôsledkami pre medzinárodný právny poriadok, ktorým sa chráni územná celistvosť, jednota a zvrchovanosť všetkých štátov.

Európska únia je naďalej odhodlaná plne vykonávať svoju politiku neuznania, a to aj prostredníctvom reštriktívnych opatrení a spolupráce na medzinárodných fórach. Európska Únia opätovne vyzýva členské štáty OSN, aby v súlade s rezolúciou Valného zhromaždenia OSN č. 68/262 z 27. marca 2014 zvážili podobné opatrenia neuznania. Európska únia neuznáva a neuzná voľby, ktoré Ruská federácia uskutočnila na Krymskom polostrove.

Rastúca militarizácia polostrova zo strany Ruskej federácie aj vo forme viacerých vojenských cvičení a výstavby vojnových lodí má naďalej negatívny vplyv na bezpečnostnú situáciu v čiernomorskom regióne. Rusko v rozpore s medzinárodným humanitárnym právom núti obyvateľov Krymu prijať ruské občianstvo a nariadilo im brannú povinnosť v rámci svojich ozbrojených síl. V súlade s rezolúciou Valného zhromaždenia OSN č. 75/29 zo 7. decembra 2020 Európska únia pripomína negatívne účinky protiprávnej anexie na regionálnu stabilitu, o čom svedčí neodôvodnené použitie vojenskej sily zo strany Ruska proti Ukrajine 25. novembra 2018. Ruská federácia by okrem toho mala prestať meniť demografickú štruktúru polostrova presídľovaním vlastného civilného obyvateľstva na Krymský polostrov.

Európska únia odsudzuje výstavbu Kerčského mosta a otvorenie železničného úseku bez súhlasu Ukrajiny. Ide o ďalšie pokusy o nútenú integráciu protiprávne anektovaného polostrova do Ruska a o ďalšie porušenie zvrchovanosti a územnej celistvosti Ukrajiny. EÚ od Ruska očakáva, že zabezpečí plynulý a voľný prechod všetkých lodí cez Kerčský prieliv do Azovského mora a späť v súlade s medzinárodným právom. K protiprávnemu obmedzovaniu týchto prechodov stále dochádza, čo má negatívne hospodárske dôsledky tak pre ukrajinské prístavy v Azovskom mori, ako aj pre celý región.

Od protiprávnej anexie Ruskou federáciou sa situácia v oblasti ľudských práv na Krymskom polostrove výrazne zhoršila. So zreteľom na prelomové rozhodnutie Európskeho súdu pre ľudské práva zo 14. januára 2021 vyzýva Európska únia Rusko, aby v plnej miere dodržiavalo medzinárodné humanitárne právo, medzinárodné normy v oblasti ľudských práv a príslušné rezolúcie Valného zhromaždenia OSN vrátane rezolúcie č. 75/192 zo 16. decembra 2020. Obyvatelia polostrova čelia systematickému obmedzovaniu základných slobôd, akými sú sloboda prejavu, náboženského vyznania alebo viery a združovania a právo na pokojné zhromažďovanie. Novinári, obhajcovia ľudských práv a obhajcovia čelia pri svojej práci zasahovaniu a zastrašovaniu. Krymskí Tatári sú naďalej neprijateľne prenasledovaní, vyvíja sa na nich tlak a ich práva sa vážnym spôsobom porušujú. Krymským Tatárom, Ukrajincom a všetkým etnickým a náboženským spoločenstvám na polostrove sa musí zaručiť možnosť zachovať si a rozvíjať svoju kultúru, vzdelávanie, identitu a tradície kultúrneho dedičstva, ktoré sú v súčasnosti ohrozené protiprávnou anexiou. Musí sa zastaviť pretrvávajúce ničivé konanie namierené proti kultúrnemu dedičstvu polostrova, ako sú archeologické poklady, umelecké diela, múzeá alebo historické lokality.

V súlade s rezolúciou Valného zhromaždenia OSN č. 75/192 zo 16. decembra 2020 je nevyhnutné, aby mali na Krym a do Sevastopolu neobmedzený prístup regionálne a medzinárodné mechanizmy na monitorovanie dodržiavania ľudských práv, ako aj mimovládne organizácie zamerané na ochranu ľudských práv. Dôkladne sa musia vyšetriť všetky neuzavreté prípady porušovania ľudských práv vrátane násilných únosov, mučenia a zabíjania, násilia, politicky motivovaného stíhania, diskriminácie a obťažovania. Všetky osoby zadržiavané na Krymskom polostrove a odsúdené v rozpore s medzinárodným právom vrátane Emira-Useina Kukua a päť ďalších osôb obžalovaných súčasne s ním, Oleha Prychoďka, nedávno odsúdených Envera Omerova, Rizu Omerova a Ajdera Džapparova, musia byť okamžite prepustené. Zákaz činnosti Medžlisu, samosprávneho orgánu krymských Tatárov, sa musí zrušiť. Rusko tiež musí prijať opatrenia na zlepšenie environmentálnej situácie, ktorá sa od protiprávnej anexie výrazne zhoršila.

EÚ víta diplomatické úsilie zamerané na obnovenie zvrchovanosti a územnej celistvosti Ukrajiny v rámci jej medzinárodne uznaných hraníc a v tejto súvislosti zváži konkrétne ukrajinské predstavy v súlade so zavedenou politikou neuznania.

Toto vyhlásenie sa vydáva pri príležitosti 7. výročia protiprávnej anexie Krymu a Sevastopola Ruskou federáciou, ktoré si Ukrajina pripomína 26. februára 2021.

K tomuto vyhláseniu sa pripájajú kandidátske krajiny Severomacedónska republika, Čierna Hora a Albánsko¹⁾ a krajiny EZVO Island, Lichtenštajnsko a Nórsko, ktoré sú členmi Európskeho hospodárskeho priestoru, ako aj Ukrajina, Moldavská republika a Gruzínsko.

¹⁾ Severomacedónska republika, Čierna Hora a Albánsko sa naďalej zúčastňujú na procese stabilizácie a pridruženia.