Ukrajina: Prohlášení vysokého představitele jménem Evropské unie k protiprávní anexi Krymu a Sevastopolu

Sedm let po násilné, protiprávní anexi Autonomní republiky Krym a města Sevastopolu Ruskou federací je Evropská unie i nadále neochvějně odhodlána zasazovat se o svrchovanost a územní celistvost Ukrajiny v rámci jejích mezinárodně uznávaných hranic.

Evropská unie opětovně potvrzuje, že tento akt porušení mezinárodního práva neuznává a nadále odsuzuje. Anexe představuje nadále přímé ohrožení mezinárodní bezpečnosti se závažnými dopady na mezinárodní právní řád, který chrání územní celistvost, jednotu a svrchovanost všech států.

Evropská unie je rozhodnuta pokračovat v důsledném uplatňování své politiky neuznání, mimo jiné prostřednictvím omezujících opatření a spolupráce v rámci mezinárodních fór. Evropská unie opětovně vyzývá členské státy OSN, aby v souladu s rezolucí Valného shromáždění OSN 68/262 ze dne 27. března 2014 zvážily ve věci neuznání obdobná opatření. Evropská unie neuznává a neuzná volby pořádané na Krymském poloostrově Ruskou federací.

Rostoucí militarizace poloostrova ze strany Ruské federace, včetně řady vojenských cvičení a stavby válečných lodí, má i nadále negativní dopad na bezpečnostní situaci v oblasti Černého moře. V rozporu s mezinárodním humanitárním právem Rusko nutí obyvatele Krymu přijmout jeho státní občanství a narukovat do jeho ozbrojených sil. V souladu s rezolucí Valného shromáždění OSN 75/29 ze dne 7. prosince 2020 Evropská unie připomíná negativní dopady protiprávní anexe na regionální stabilitu, jak dokládá neodůvodněné použití vojenské síly Ruskem proti Ukrajině dne 25. listopadu 2018. Ruská federace by kromě toho měla přestat měnit demografickou strukturu poloostrova přesidlováním vlastního civilního obyvatelstva na Krym.

Evropská unie odsuzuje výstavbu Kerčského mostu včetně železniční trati bez souhlasu Ukrajiny. Jedná se o další pokusy o nucenou integraci protiprávně anektovaného poloostrova do Ruska a o další narušení svrchovanosti a územní celistvosti Ukrajiny. EU očekává, že Rusko v souladu s mezinárodním právem zajistí neomezený a volný průjezd všech lodí Kerčskou úžinou do Azovského moře i opačným směrem. Protiprávní omezení průjezdu pokračují a mají negativní hospodářské důsledky pro ukrajinské přístavy v Azovském moři i pro celý region.

Od protiprávní anexe Ruskou federací se na Krymském poloostrově výrazně zhoršila situace v oblasti lidských práv. S ohledem na přelomové rozhodnutí Evropského soudu pro lidská práva ze dne 14. ledna 2021 Evropská unie Rusko vyzývá, aby plně dodržovalo mezinárodní humanitární právo, mezinárodní normy v oblasti lidských práv a příslušné rezoluce Valného shromáždění OSN včetně rezoluce 75/192 ze dne 16. prosince 2020. Obyvatelé poloostrova čelí systematickému omezování základních svobod, jako je svoboda projevu, náboženského vyznání nebo přesvědčení a sdružování, a práva na pokojné shromažďování. Novináři, obránci lidských práv a obhájci čelí při své práci vměšování a zastrašování. Krymští Tataři jsou i nadále vystaveni nepřijatelnému pronásledování a tlaku a jejich práva jsou závažným způsobem porušována. Krymským Tatarům, Ukrajincům i všem etnickým a náboženským skupinám na poloostrově musí být zajištěna možnost zachovat a rozvíjet svou kulturu, vzdělávání, identitu a tradice kulturního dědictví, které jsou v současnosti protiprávní anexí ohroženy. Musí být zastavena destrukce kulturního dědictví poloostrova, jako jsou archeologické poklady, umělecká díla, muzea nebo historické lokality, která pokračuje v nezmenšené míře.

V souladu s rezolucí Valného shromáždění OSN 75/192 ze dne 16. prosince 2020 je zásadně důležité, aby na Krym a do Sevastopolu měly neomezený přístup regionální a mezinárodní mechanismy monitorování lidských práv a nevládní organizace působící v oblasti lidských práv. Všechny dosud neuzavřené případy porušování a zneužívání lidských práv, jako jsou násilná zmizení, mučení a zabíjení, násilí, politicky motivovaná stíhání, diskriminace a obtěžování, musí být důkladně prošetřeny. Všechny osoby zadržené na Krymském poloostrově a odsouzené v rozporu s mezinárodním právem, včetně Emira Usejna Kukua a pěti dalších osob, které byly obžalovány spolu s ním, Oleha Prychoďka či nedávno odsouzených Envera Omerova, Rizy Omerova a Ajdera Džapparova, musí být neprodleně propuštěny. Musí být zrušen zákaz činnosti Medžlisu, samosprávného orgánu krymských Tatarů. Rusko musí rovněž přijmout opatření ke zlepšení situace v oblasti životního prostředí, která se od protiprávní anexe výrazně zhoršila.

EU vítá diplomatické úsilí, jehož cílem je obnovit svrchovanost a územní celistvost Ukrajiny v rámci jejích mezinárodně uznávaných hranic, a zváží konkrétní ukrajinské návrhy v tomto ohledu v souladu se zavedenou politikou neuznání.

Toto prohlášení se vydává u příležitosti 7. výročí protiprávní anexe Krymu a Sevastopolu Ruskou federací, které si Ukrajina připomíná dne 26. února 2021.

K tomuto prohlášení se připojují kandidátské země Republika Severní Makedonie, Černá Hora a Albánie¹⁾, země ESVO Island, Lichtenštejnsko a Norsko, členské státy Evropského hospodářského prostoru, jakož i Ukrajina, Moldavská republika a Gruzie.

¹⁾ Republika Severní Makedonie, Černá Hora a Albánie jsou i nadále součástí procesu stabilizace a přidružení.