Utrikesrådet, 12.5.2014, 12 maj 2014

Rådet stöder Kiev för genomförande av ett fritt och rättvist presidentval

Utvidgade kriterier för sanktioner

Mot bakgrund av de senaste händelserna i östra Ukraina och den olagliga konfiskeringen av enheter på Krim utvidgade EU tillämpningsområdet för sanktionerna, så att de kan inriktas på

• personer och enheter som är förbundna med åtgärder och politik som undergräver stabiliteten eller säkerheten i Ukraina samt med förhindrande av internationella organisationers arbete
• enheter på Krim och i Sevastopol som har konfiskerats eller har dragit nytta av en sådan konfiskering

13 personer har lagts till på förteckningen, vilket betyder att nu totalt 61 personer är föremål för sanktioner, medan 2 konfiskerade enheter på Krim och i Sevastopol kommer att bli föremål för frysning av tillgångar.

EU-ministrarna fördömde vid sitt sammanträde i utrikesrådet starkt den senaste tidens våldsdåd i Ukraina och anordnandet av en folkomröstning i de östra regionerna. De antog också slutsatser om terroristattackerna och bortförandet av över 200 skolflickor i Nigeria.

Rådet betraktar varje folkomröstning om Ukrainas enhet, suveränitet, oberoende och territoriella integritet som illegitim och olaglig.
 
Det måste föras en dialog mellan myndigheterna i Kiev och samtliga parter, så att ett fritt och rättvist ukrainskt presidentval den 25 maj inom hela Ukrainas territorium möjliggörs. Rådet noterar de senaste uttalandena av Ryska federationens president och förväntar sig stöd för anordnandet av detta val.
 
EU:s ministrar bekräftade EU:s fullständiga uppslutning kring det gemensamma uttalandet i Genève den 17 april om inledande konkreta åtgärder för att minska spänningarna och återställa säkerheten för alla medborgare och uppmanade alla berörda parter att tillämpa det till fullo.
 
OSSE:s ordförande, Didier Burkhalter, var närvarande vid mötet och diskuterade det arbete som utförs av OSSE:s särskilda övervakningsuppdrag och sitt besök i Moskva med ministrarna. EU-ministrarna välkomnade och uppmuntrade det arbete som utförs av OSSE:s uppdrag för att genomföra det gemensamma uttalandet från Genève och få till stånd rundabordssamtal för att utveckla en nationell dialog.
 
De ukrainska myndigheterna måste nå ut till alla regioner angående en process för konstitutionell reform.
 
För att bistå Ukraina med reformen av den civila säkerhetssektorn, inklusive polisfrågor och rättsstatlighet, gav rådet Europeiska utrikestjänsten i uppdrag att arbeta med inslagen i ett eventuellt civilt GSFP-uppdrag. 

Rådet kom också överens om en rad nya sanktioner och noterade kommissionens och medlemsstaternas förberedande arbete med eventuella riktade åtgärder, något Europeiska rådet begärt i mars. EU kommer, när man beslutar om vidtagandet av åtgärderna, att ägna särskild uppmärksamhet åt förhållningssätt och agerande när det gäller hållandet av ett fritt och rättvist presidentval.

Andra punkter på dagordningen

I sina slutsatser framförde EU-ministrarna sin djupa oro över den senaste utvecklingen i fråga om fredsprocessen i Mellanöstern. EU har till fullo stött och lovordar de amerikanska fredsansträngningar som utrikesminister John Kerry och hans medarbetare gjort. De senaste månadernas omfattande ansträngningar får inte ha varit förgäves. Rådet bekräftade EU:s fulla stöd för ett återupptagande av förhandlingarna.
 
Rådet fördömer starkt de terroristattacker som nyligen genomfördes i norra Nigeria, vilka resulterade i att hundratals civila dödades och över 200 skolflickor fördes bort. Ministrarna erbjöd Nigeria sitt stöd och uttryckte sin avsikt att i samarbete med FN vidta lämpliga åtgärder mot Boko Haram.

Vid lunchen diskuterade ministrarna den europeiska grannskapspolitikens framtid.

Slutligen antog rådet ett antal punkter utan överläggning.